하남시 친환경사업소 공고 제2025 - 65호 

하남시 환경기초시설 내 폐기물처리시설 및 부대시설 운영 사업자 선정을 위한 용역 입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

  하남시에서 위탁운영 중인 환경기초시설 내 폐기물처리시설 및 부대시설의 운영 사업자 선정을 위한 집행계획 및 기술제안서 제출과 입찰에 관한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.  

2025년  11월  17일 

하  남  시  장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용역명: 하남시 환경기초시설 내 폐기물처리시설 및 부대시설 민간 위탁(재위탁) 용역  

  나. 시행기관: 하남시  

  다. 공고기간: 2025. 11. 17.  ~ 2025. 12. 1.(14일간) 

  라. 용역내용 

 - 위    치: 경기도 하남시 미사대로 710, 하남시 환경기초시설 

 - 시설규모 

  · 생활폐기물 소각시설[48톤/일×1기, 스토커식)] 

  · 음식물 자원화시설[80톤/일(건조 사료화)] 

  · 재활용 선별시설 [50톤/일(자동·수선별)] 

  · 부대시설(관리시설, 전망대, 주민 편익시설 등) 일체 

 ­ 운영인원: 총 88명  

 -  과업범위: 과업지시서 참조 

  마. 용역기간: 2026. 1. 1~2028. 12. 31.(36개월) 

  바. 기초금액: 금24,136,002,000원(부가가치세 포함, 36개월 노무비, 경비, 이윤 등 포함, 변동비 별도) 

 - 예정가격은 별도 산정하지 않으며, 기초금액으로 한다 

 - 매년도 위탁운영비는 시설물 가동시간 노임단가 및 물가상승률을 반영하여 연차별 계약 

      ※ 3년 계약이며, 입찰가격은 36개월 노무비, 경비 이윤 등 총액(부가세 포함)으로 제출하여야 함 

  사. 운영인원 : 총 88인 

     - 소각시설(24시간 운영) : 31명, (운영소장, 총무, 안전관리자, 경리 등 포함) 

     - 음식물시설(24시간 운영) : 16명 

     - 재활용선별시설 : 25명 

     - 부대시설 : 16명 

2. 계약 및 협상 조건 

  가. 하도급 및 재위탁을 금지 함 

  나. 기술제안서 평가기준 및 작성 지침 근로조건 이행 확약서의 조건을 준수하여야 함. 

     ※ 근로조건 이행 확약서 미 제출시에도 해당 됨. 

  다. 직접노무비는 당해 사업장 근로자의 노임에 사용되어야 하며, 미 사용한 금액은 정산처리 함.  

 3. 계약방법 : 협상에 의한 계약 

가.「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조  

  나. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 3. 28) 

 4. 입찰 참가자격 

  가.「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 공고일 기준 최근 5년간 다음 각 호의 폐기물처리시설을 1년 이상 운영·관리한 실적이 있는 기관 또는 업체 

     1. 생활폐기물 소각시설(24톤/일 이상 운영 실적 보유, 스토커 방식) 

     2. 음식물 자원화시설(40톤/일 이상 운영 실적 보유, 건조사료화 방식) 

    3. 재활용 선별시설(25톤/일 이상 운영 실적 보유, 자동· 수선별) 

   ※ 단, 공동도급 시 참여사의 대표사는 소각시설 24톤/일 이상의 실적을 충족하여야 함 

  나. 공동도급으로 참여 가능하며 공동 도급시(3개사 이내)에는 공동수급체의 구성원이 상기 

      각 호 1, 2, 3의 운영 실적을 충족하여야 함 

  다. 단독 참여시에는 상기 1, 2, 3 모두를 충족해야 함 

  라. 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복으로 입찰에 참가할 수 없으며, 중복된 공동수급체 모두 협상대상자에서 제외 

  마. 공고일 기준으로 공고일 현재, 휴·폐업, 영업정지, 부도, 파산, 해산 등의 상태에 있는   업체는 입찰에 참가 할 수 없음 

  바. 운영 실적은 사업 발주기관에서 발행하는 실적 증명서에 한해 인정함 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 제6호의 규정에 의거 면제하되, 입찰 참가 신청서에 입찰보증금 지급 확약을 하여야 하며, 귀속사유가 발생한 때에는 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다. 

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 「같은 법 시행규칙」 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서‘12-다’에 해당하는 경우는 입찰을 무효로 합니다. 

  라. 입찰보증금의 국고귀속은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다. 

6. 입찰 참가 등록 

  가. 평가자료 작성지침 안내 및 교부: 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 게시 및 하남시 홈페이지(http://www.hanam.go.kr) 게시 

  나. 제출일시: 2025년 12월 1일(월요일) 09:00부터 18:00 까지   

  다. 제출장소: 경기도 하남시 미사대로 710(신장동, 환경기초시설) 2층, 자원순환과 자원시설팀 

  라. 접수방법 : 직접 방문접수에 한 함(우편, 팩스, 택배, 퀵서비스, E-mail 등 접수 불가) 

  마. 입찰 참가등록 구비서류  

   ① 입찰참가신청서(법인인감 또는 사용인감 날인) 1부 《제 1호 서식》 

   ② 입찰보증금 지급각서 《제 2호 서식》 

   (3) 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부 등본 1부 

   (4) 법인인감증명서 1부 

   ⑤ 사용인감계 1부(사용인감 지참)《제 3호 서식》 

   (6) 위임장 및 재직증명서 1부(대리인인 경우에 한함, 신분증 지참)《제 4호 서식》 

   ⑦ 보안 서약서 1부《제 7호 서식》 

   ⑧ 기타 입찰 참가자격을 증명하는 서류(사본인 경우 원본 대조필 날인) 

   ⑨ 공동수급 협정 체결 현황 1부(공동도급시)《제 8호 서식》 

   ⑩ 공동수급표준협정 1부(공동도급시)《제 9호 서식》 

       ※ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제7장 공동계약운영요령 준용 

   ⑪ 입찰보증금 납부 증빙서류(증권 또는 면제서류) 1부. 

7. 제안서 제출 

  가. 평가자료 작성 지침 안내 및 교부: 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 게시 및 하남시 홈페이지(http://www.hanam.go.kr) 게시 

  나. 제출일시: 2025년 12월 1일(월요일) 09:00부터 18:00까지 

  다. 제출장소: 경기도 하남시 미사대로 710(신장동, 환경기초시설) 2층, 자원순환과 자원시설팀 

  라. 접수방법: 직접 방문접수에 한함(우편, 팩스, 택배, 퀵서비스, E-mail 등 접수 불가)   

  마. 제안서 구비서류   

   ① 제안서 제출 공문서 1부《제21호 서식》  

   ② 서약서 1부《제5호 서식》 

   ③ 청렴계약이행서약서 1부 《제6호 서식》 

   ④ 기술 제안서(정량적 평가서) 원본 포함 5부《제10호 서식》 

        - 시설 운영실적《제11호 서식》 

        - 기술인력 보유현황《제12호 서식》 

        - 운영기술능력《제13호 서식》 

        - 경영상태《제14호 서식》 

        - 신인도, 중대재해《제15호 서식》 

        - 근로조건 이행 확약서《제16호 서식》 

   (5) 기술 제안서(정성적 평가서) 10부《제17호 서식》 

   (6) 자기 평가서(정량적평가) 1부《제18호 서식》 

   ⑦ 기술능력 이행 실적 증명 1부《제19호 서식》  

       ※ 제출자는 입찰 참가자 또는 입찰 참가자의 위임장을 지참한 자 

   ⑧ 안전보건관리 준수서약서《제22호 서식》 1부 

  바. 가격 입찰(나라장터 전자 입찰서로 제출) 

   ① 일    시 : 2025년 11월 26일(수요일) 09:00부터 12월 1일(월요일) 18:00 까지 

   ② 장    소 : 하남시청 자원순환과 입찰 집행관 PC 

   ③ 개찰일시 : 제안서 기술평가 완료 후 개찰 진행 

      ※ 가격입찰은 전자로만 가능함[나라장터시스템(http://www.g2b.go.kr)] 

8. 보험료 사후 정산 

  ○ 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제89조, 「지방자치단체입찰 및 계약집행기준」 제1장 제9절에 따라 사후정산(기성 및 대가 지급시)하여야 하며, 입찰금액 산정 시에는 기초가격에 계상된 아래 보험금액을 조정없이 반영하여야 합니다. 

9. 제안서 평가  

  가. 일     시: 2025. 12. 4.(목) 10:00 ~ (예정) 

   ※ 일정은 여건에 따라 조정될 수 있으며 장소 변경 시 개별 통보 

  나. 장    소: 경기도 하남시 미사대로 710, 1층 시청각실 

  다. 평가 방법: 기술 제안서 참조  

  라. 제안서평가 결과 발표: 2025. 12. 11.(목) 협상우선순위 개별 발표 예정 

10. 평가 및 낙찰자 선정 

  가. 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술평가(정량적평가+ 정성적평가) 80%, 가격평가 20%로 하여 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상 적격자로 선정하고 고득점 순에 따라 협상절차를 거쳐 결정함 

  나. 접수된 제안서의 기술평가는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의거 평가기준 및 배점을 정하고 제안서평가위원회를 구성하여 평가함. 

  다. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상 일 때는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.  

  라. 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상 적격자와 협상을 실시한다. 

11. 업무 인계ㆍ인수 

  가. 협상 대상자로 선정된 자는 선정 통보일로부터 5일 이내에 운영 인력 확보계획을 포함하여 인계, 인수계획을 제출하여야 한다. 

  나. 업무 인수에 대한 인건비 등의 비용은 운영 사업자로 선정된 자가 부담한다. 

12. 기타 유의사항 

  가. 입찰 참가신청서 및 기술 제안서 검토 결과 입찰 참가 자격 결격자에 해당하는 경우에는 입찰 및 제안서 평가에서 제외합니다. 

  나. 본 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고서, 과업지시서, 제안서 평가기준 및 평가지침, 청렴 계약 이행서약서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 전자조달시스템이용약관, 민간위탁 노동자근로조건 보호 가이드 라인, 안전보건관리 준수서약서, 관련 법령 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  다. 계약상대자는 대금 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 상당하는 경기도 지역개발기금공채를 매입하여야 합니다. (단, 경기도지역개발기금설치조례 제9조에 따라 매입의무 감면 대상자 제외) 

  라. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

  마. 참가 등록 및 제안서 제출 시에는 업체의 대표자가 직접 등록을 하는 것을 원칙으로 하며, 대리인의 경우 위임장, 재직증명서를 지참하여야 합니다. 

  바. 모든 입증 서류는 공고일 기준으로 하며, 반드시 공신력이 있는 관련기관의 증명서를 첨부하고, 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우에는 원본 대조필 하여야 합니다. 

  사. 평가 항목별로 평가에 필요한 자료 또는 관련 증빙서류 등을 누락하여 받는 불이익의 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  아. 제안서 평가 결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상업체에 대한 통보는 생략합니다. 또한 제출된 서류는 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출 등에 따른 비용은 지급하지 않습니다. 

  자. 제안서 및 기타 제출된 제반 서류에 허위사실을 기재한 경우에는 실격으로 처리하며 제안서 평가 결과의 내용과 협상 결과를 공개하지 않습니다. 

  차. 용역 위탁 사업자 선정과 관련하여 평가 기준 등 제반 사항 및 기타 명시되지 아니한 사항에 대하여는 우리 시의 해석에 따릅니다. 

  카. 기타 상세한 사항은 하남시 자원순환과 자원시설팀(031-790-6255)로 문의하시기 바랍니다. 

  ※ 본 공고와 관련한 추가 및 수정 사항이 있을 경우, 하남시 홈페이지 (http://www.hanam.go.kr) 

     공지사항에 게시