인천광역시교육청AI융합교육원 공고 제2025-16호 

2025년 AI맞춤형 교수학습 플랫폼 에듀테크 서비스 구축 용역 입찰 긴급 공고 

[협상에 의한 계약] 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조 및 같은 법 시행령 제20조, 제43조, 제44조에 따라 아래와 같이 입찰 공고합니다. 

                              2025. 11. 17. 

       인천광역시교육청AI융합교육원 분임재무관 

		〈 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다. 〉
	본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「지방자치단체를 당사자로 하는 법률」제6조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공,납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품, 향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선, 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   ㆍ홈페이지: http://www.ice.go.kr > 전자민원 > 신고/상담 > 클린업계약신고   ㆍ전화: 인천광역시교육청 교육재정과 ☏420-6579~582,589, 감사관실 ☏420-8164

1. 입찰에 부치는 사항  

사 업 명	2025년 AI맞춤형 교수학습 플랫폼 에듀테크 서비스 구축 용역
사업기간	-구축기간(계약체결일 ~ 30일이내). -콘텐츠 운영 기간(구축 완료 후 180일(협업도구, 글쓰기 지원 서비스, 퀴즈 제작 도구) / 365일(생성형 AI도구)
사업내용	제안요청서 참고
제안서가격  전자입찰서  접수 개시일	2025. 11. 18.(화) 10:00		제안서가격  전자입찰서  접수 마감일	2025. 11. 28.(금) 10:00
제안서가격  전자입찰서  제출장소	국가종합전자조달시스템(G2B)
기초금액(A+B)		추정가격(A)		부가가치세(B)
1,009,000,000원		917,272,727원		91,727,273원
문의	- 제안요청서 등에 관한 사항: 기획운영부 주성룡(☎ 032-880-0735)  - 입찰 및 계약체결에 관한 사항: 총무부 계약담당 주무관(☎ 032-880-0713)  - 전자입찰 이용문의: 조달청 콜센터(☎ 1588-0800)

※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다.  

2. 입찰 및 계약의 일반사항 

  가. 본 입찰은 제한경쟁, 총액계약, 청렴계약 대상입니다. 

  나. 낙찰자 선정 방법: 협상에 의한 계약(기술능력평가 90%, 가격평가 10%) 

   - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 

   - 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호) 

  다. 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다.  

  라. 이 입찰은 지방계약법 시행령 제8조제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 [별표1]에 따른 입찰가격 평점산식에서 예정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)으로 적용합니다. 

  마. 본 사업은 정보누출금지대상으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제2항제3호의 적용을 받습니다. 

3. 입찰 참가자격(다음의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.) 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법률 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제31조 및 제92조에 해당하지 않는 업체이어야 합니다. 

 나. 국가종합전달조달시스템(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 「소프트웨어 진흥법 시행규칙」 제17조 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)[업종코드 1468] 또는 패키지소프트웨어개발.공급사업[업종코드 1426]로 입찰참가 자격을 등록한 업체이어야 합니다. 

  ※ 최근년도 결산 신고된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 제출 

 다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체로서, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의거 직접생산확인증명서(소프트웨어사업엔지니어링업-세부품명:정보시스템개발서비스(8111159901)를 소지한 업체이어야 합니다. 

 라. 본 과업에 본 과업에 포함된 에듀테크 서비스에 대하여 해당 공급사로부터 계약을 증빙할 수 있는 공문 혹은 라이선스 문서를 발급받아 제출할 수 있는 업체 

 마. AI·에듀테크 기반 교수학습 혁신 지원 및 교원 연수 운영 경험을 보유한 업체 

 바. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조제2항 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 의거 대기업 및 중견기업의 참여를 제한하며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.  

사. 공동수급 

아. 하도급 

 자. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제4조의 규정에 의거 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록규정에 따라 조달청 입찰참가자격 등록 및 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 합니다.  

 차. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따른 「신원확인 입찰」이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참가하여야 합니다. 

4. 공동수급 관련 사항(필요 시, 공동이행방식 가능) 

 가. 원활한 과업수행을 위해 공동수급(공동이행방식)이 가능하며, 공동으로 계약을 이행하는데 필요한 각각의 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. 공동수급 업체는 대표사를 포함하여 2개사 이하로 최소지분율은 5% 이상이어야 합니다. 

 나. 공동수급협정서 제출: 2025. 11. 27.(목) 18:00까지   

   - 공동수급표준협정서는 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

   - 대표사는 나라장터 시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다. 

   - 공동수급 업체 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다. 

   - 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 공동계약 운영요령에 따릅니다. 

5. 입찰서 제출 및 개찰 

 가. 가격입찰서(전자입찰) 제출 

   - 제출기간: 2025. 11. 18.(화) 10:00 ~ 2025. 11. 28.(금) 10:00 

   - 입찰서는 국가종합전자조달시스템(G2B)에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.  

 나. 가격입찰서 개찰 일시 및 장소 

   - 개찰일시: 제안서 기술평가 완료 후 

   - 개찰장소: 인천광역시교육청AI융합교육원 입찰집행관 PC 

6. 제안서 제출 및 접수(직접 제출) 

  가. 제출기간: 입찰서 제출 기간과 동일 

  나. 제출장소: 인천광역시교육청AI융합교육원 1층 총무부에 직접 제출[우편접수 불가] 

    ※ 지정된 일시 및 장소에 도달하지 못한 제안서는 접수를 하지 않습니다. 

  다. 제안서 제출 시 구비서류 

   1) 나라장터 경쟁입찰 참가자격 등록증(출력물) 1부 

   2) 제안서 및 기타입찰서류 (제안서 포함 제출서류 제안요청서의 서식 참고) 10부 

     : 원본 1부, 사본 9부, USB 등 저장매체 1매 

   3) 사업자등록증 사본 1부 

   4) 법인등기부등본(개인인 경우 인감증명서) 1부 

    (입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’확인용) 

   5) 법인인감증명서(개인인 경우 인감증명서) 및 사용인감계 1부(입찰참가신청서상의 사용 인감 지참) 

   6) 최근년도 결산 신고된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 1부 

  7) <중·소기업·소상공인확인서> 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부 

      * 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 <중·소기업·소상공인확인서>를 발급받지 못한 업체에 한함 

   8) 직접생산확인증명서 1부 

   9) 제안서 제출자는 아래의 증명자료를 제안서 접수 시 제출 

      [신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 중 어느 하나) 지참] 

     가) 재직증명서 1부 

     나) 위임장 1부 

    ※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.  

    ※ 제안요청서를 참고하여 제출서류를 누락하지 않도록 유의하시기 바랍니다. 

7. 제안서 평가 및 일시 및 장소(상황에 따라 변경될 경우, 개별 통보 합니다.) 

가. 일시: 2025. 12. 3.(수) 09:30 

 나. 장소: 인천광역시교육청AI융합교육원 4층 404호실 첨단과학탐구실 

          (인천광역시 중구 영종대로 277번길 74-10)  

 다. 제안서 설명 

   1) 발표시간: 업체당 20분 이내(15분 발표/5분 이내 질의 응답) 

   2) 발표순서: 제안서 접수 순으로 진행 

   3) 발표자: 제안서에 명시된 용역수행책임자(PM)가 증빙서류 지참하여 참석 

     ※ 증빙서류: 신분증, 재직증명서, 대리인 참석시 위임장 

   4) 발표자료는 입찰 서류와 함께 제출한 USB에 저장된 PPT 파일을 사용하여야 합니다. 

   5) 설명회장 입장은 발표자 1인으로 제안하며, 발표시작 시간 10분전 도착하여 준비합니다. 

8. 제안서 평가 방법 

   - 평가는 제안내용에 대하여 인천광역시교육청AI융합교육원에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다. 

   - 세부사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)의 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준’」 및 「인천광역시교육청 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 규칙」을 기초로 평가합니다. 

9. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 협상은 제안서 기술능력평가점수(90)와 가격평가점수(10)를 종합평가한 결과 합산점수의 고득점 

     자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수(90점)가 기술능력 평가 분야 배점한도의 

     85% 이상(76.5점)인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

  나. 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가는 사업담당자가 심사기준에 따라 평가하며 정성적평가는 제안서평가위원회에서 평가합니다.  

  다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 합니다.  

  라. 협상적격자로 선정된 업체에게만 협상순위와 협상일정을 통보합니다.  

  마. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.  

  바. 기타 사항은「협상에 의한 계약 체결기준」에 의합니다. 

  사. 구매규격 사전공개일로부터 제안서 평가일까지 입찰자 및 당해 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자, 협력업체)의 소속 임ㆍ직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문 평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉(‘접촉’은 SNS, 문자, e-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다.)한 것이 사실로 확인된 경우 당해 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 10점을 감점 처리합니다. 

  아. 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 낙찰자 결정  

10. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 따라 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 이행 각서로 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

 나. 입찰보증금 납부를 면제받지 못하는 자의 경우 입찰보증금을 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 인천광역시교육청AI융합교육원에 납부하면 입찰참가 신청으로 간주합니다. 

 다. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다. 

11. 입찰서 제출 및 입찰의 무효 

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하므로, 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B)를 이용하여 제출하여야 합니다.  

 나. 국가종합전자조달시스템(G2B) 장애로 입찰서 제출이 연기된 경우 국가종합전자조달시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

 다. 본 입찰서 제출업체는 제안서 내용을 확인하여 반드시 기한 내 완수가 가능한 업체만 투찰토록 하고, 계약업체가 계약기한 내 완수하지 못하여 중대한 차질이 발생될 경우, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제9장 계약 일반조건에 따라 우리 기관에서는 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

 라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,  「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 및 「국가종합전자조달시스템 이용약관」, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 등에 정한 입찰무효사유 어느 하나에 해당하는 입찰은 무효입니다.  

 마. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

 바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및 입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 인천광역시교육청AI융합교육원으로 제출하여야 합니다. 

12. 청렴계약 이행 사항 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법 제6조의2 청렴서약제가 적용됨에 따라 입찰서 제출 시 반드시 청렴서약에 관한 내용을 숙지하고 승낙하여야 하며, 청렴서약 사항에 관한 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

 나. 입찰에 참가하는 자는 청렴계약 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

 다. 최종낙찰자는 계약체결 시 대표자가 서명한 청렴계약 서약서를 제출하여야 합니다. 

13. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 계획서 및 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다. 

 나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

14. 기타사항 

 가. 본 사업은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 용역이며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰에 참가하고자 하는 자는 유의하여 주시기 바랍니다. 

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서, 제9장 계약일반조건 및 계약특수조건, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 청렴계약 입찰유의서, 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 회계예규 포함)에 관하여 입찰 전에 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 다. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있으니, 본 입찰공고서의 과업지시서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.  

 라. 조달청의 경쟁 입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항은 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바랍니다.  

 마. 입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

 바. 본 입찰공고는 인천광역교육청학교AI융합교육원 사정에 의하여 공고내용이 변경될 수 있으니 입찰서 제출 전에 반드시 공고사항을 재확인하시기 바라며, 공고 내용 중 의문사항이 있으면 문의처로 문의하시기 바랍니다.