국토지리정보원 공고 제2025 - 263호
용역사업 입찰공고(보안사업, 긴급)
1. 입찰에 부치는 사항
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사 업 명
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설계금액(원)
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사업기간(일)
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2026년 국토위성영상 보안처리
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150,000,000
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365
(‘26.1.1.~’26.12.31)
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2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
ㅇ 입찰방법 : 협상에 의한 계약
ㅇ 입찰방식 : 전자입찰
ㅇ 입찰서(가격제안서) 제출기간 : 2025. 11. 25.(화) 10:00 ∼ 2025. 12. 2.(화) 10:00
ㅇ 개찰일시 및 장소(가격평가) : 제안서 기술평가 후 입찰집행관 PC
※ 입찰서는 나라장터를 통해 전자적으로만 제출하여야 하며 견적서, 내역서 등 그 밖의 서류는 첨부하지 않습니다.
※ 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출할 경우 입찰무효 처리됩니다.
※ 본 설계 금액은 부가가치세를 포함한 금액이므로 입찰자가 면세자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
※ 본 입찰은 회계연도 개시 전 계약으로 입찰공고 하는 건으로, 관련 예산에 대한 국회 의결 결과에 따라 입찰공고 취소 또는 계약체결을 아니할 수 있습니다.
3. 입찰참가자격 : 아래 조건을 모두 갖춘 자
ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니하고, 같은 법 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
ㅇ「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드 : 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자
ㅇ「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자
* 비영리법인의 경우 중소기업ㆍ소상공인 확인서가 없어도 입찰 참여가 가능하나, 이를 확인할 수 있는 법인설립허가서 등 증빙서류 제출 필요
ㅇ 비밀 Ⅲ급 공간정보 취급이 가능한 비밀취급 특례업체(국토교통부 및 국토지리정보원 기준)
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‘중소기업ㆍ소상공인확인서’ 가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.
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‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
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제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
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발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
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발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
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전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청한 경우
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※ 입찰참가자격 공지사항
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◇ 중소기업 및 소상공인으로 간주되는 특별법인의 입찰참가
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「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조제1항에 따라 중소기업 및 소상공인으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’ 를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
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중소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련 서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.
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◇ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음
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「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’ 로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
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입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.(전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 갈음함)
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4. 공동계약
ㅇ 본 사업은 공동도급(공동, 분담, 공동·분담이행)은 불허합니다.
5. 제안서 작성요령 및 제출방법 등
ㅇ 제안서 작성요령 및 평가기준(제안요청서) 열람
- 국토지리정보원 국토위성센터(직접 방문열람)
ㅇ 제안서 접수 마감일시 및 장소
- 2025. 12. 2.(화) 10:00 / 국토지리정보원 운영지원과(직접 방문접수)
ㅇ 제출서류 (가격입찰서를 제외한 모든 서류)
① 제안서 및 발표자료 각 7부
② 증빙자료(용역이행실적증명서 등) 및 제안요청서에서 정한 서류 각 1식
③ 전자파일(제안서, 발표자료, 증빙자료) 1식(CD 또는 USB)
④ 입찰 관련 서류
- 제안서 제출공문(사용인감날인) 1부 또는 입찰참가신청서 1부
- 나라장터에서 출력한 조달청 ‘경쟁입찰참가자격등록증’ 1부
- 법인등기부등본, 사업자등록증 사본, 인감증명서 및 사용인감계 각 1부
※ 증명 또는 사용인감 지참 필수
※ 대리인이 접수할 경우 위임장, 재직증명서 및 4대 보험 가입증명서 등「용역입찰유의서」제7조에서 정한 서류 각 1부
- 관련 인가․면허․등록․신고 등을 증빙 가능한 서류 사본 1부
- 국세 및 지방세 완납증명서 1부
- 청렴계약서, 조세포탈 확인 서약서(홈페이지 공개자료실)
- 입찰참가자격 증빙서류 1식(중소기업ㆍ소상공인확인서, 비영리기관 설립허가서, 비밀취급특례업체 지정서 등)
- 그 밖의 제출서류는 제안요청서 등 참조
6. 제안 설명회
ㅇ 발표는 대면으로 진행되며, 발표일시 및 장소는 별도 통보합니다.
7. 입찰보증금 및 청렴계약이행 준수
ㅇ 입찰보증금은 보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서 제출로 갈음합니다. 다만,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조의 규정에 따라 국고귀속 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 납부하여야 합니다.
ㅇ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 국고귀속 조치되며, 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.
ㅇ 입찰에 참여한 자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2(청렴계약)에 의하여 국토교통부 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주되며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 이행각서를 별도로 제출하여야 합니다.
8. 입찰의 무효 등
ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조,「용역입찰유의서(기획재정부계약예규)」제12조 및「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」등 관련 법령에 따릅니다.
ㅇ 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로 한다)이 있는 경우에는 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참가하여야 합니다.
ㅇ「용역입찰유의서」제3조의2에 따라 입찰참가자격의 판단 기준일은 입찰참가 신청서류의 접수마감일이며, 마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰입니다.
ㅇ 입찰참가자가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조 등에 의한 입찰참가자격제한을 받은 경우에는 입찰참가등록마감일 전일까지 입찰참가자격 제한 기간이 만료되어야 입찰 참가가 가능합니다.
9. 협상대상자 선정기준 및 낙찰자 결정
ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조,「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부계약예규),「건설엔지니어링 적격심사 및 협상에 의한 낙찰자 결정기준」(국토교통부훈령) 및「협상에 의한 계약 및 제안서평가 세부기준」(국토지리정보원예규) 및 당해 용역사업의「제안요청서」등에 따릅니다.
ㅇ 위 규정에 의하여 선정된 협상대상자에 대하여는 낙찰자 결정을 위한 협상일시 및 장소를 개별 통지합니다.
ㅇ 입찰가격의 평가 및 협상가격은「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부계약예규)을 적용합니다.
ㅇ 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하며, 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제재를 할 수 있습니다.
10.「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」제정·시행에 따른 준수사항 안내
ㅇ 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 합니다.
ㅇ 발주처는 필요 시「중대재해처벌법 시행령」제4조제9호에 따라 계약자가 같은 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.
ㅇ 발주처는 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행 여부에 대한 점검결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우, 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
11. 기타사항
ㅇ 본 사업은 하도급이 허용되지 않는 하도급 불가 사업입니다.
ㅇ 전자입찰시스템 미등록 업체는 시스템의 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받는 등 국가종합전자조달시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.
ㅇ 본 입찰은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따른 ‘신원확인 입찰’ 이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 미리 개인인증수단(공동인증서 제외)을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
ㅇ 전자입찰참가 업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 나라장터(1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
ㅇ 입찰 또는 계약에 관한 서류를 부정하게 행사 또는 허위서류를 제출하는 등 공정한 집행을 저해할 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따라 부정당업자 제재 및 입찰참가제한 등 불이익을 받을 수 있습니다.
ㅇ 본 사업 용역 참여인원에 대하여는 공고일 이후 고용보험센터에서 발급하는 고용보험 가입증명서(사업장별 피보험자격 취득자 목록을 말하며,「고용보험법」제10조에 따른 적용제외 근로자인 경우에는 국민연금보험, 국민건강보험 또는 산업재해보상보험 가입증명 중의 어느 하나로 갈음 가능)를 제안서 제출 시 제출(단, 기능인력은 고용보험 가입증명서 제출로 갈음할 수 있음)하여야 합니다.
ㅇ 본 사업은 제안서 발표를 하며, 제안서는 국토지리정보원에서 교부하는 당해 용역사업의「제안요청서」에 따라 작성·제출하여야 합니다.
ㅇ 본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
ㅇ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위없음’ 을 확인·날인(사용인감)하여 제출하여야 합니다.
ㅇ 입찰에 참여하고자 하는 자는 반드시 입찰에 적용되는「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「용역계약일반조건」, 「용역입찰유의서」, 「공동계약 운용요령」및 「제안요청서」및 「과업지시서」등 입찰에 필요한 사항을 사전에 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.
ㅇ 동일가격 입찰자 발생 시,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 시스템의 자동 추첨 프로그램을 이용하여 낙찰자를 결정합니다.
ㅇ 그 밖에 계약에 관한 사항은 국토지리정보원 운영지원과(☏031-210-2626)로, 제안서 작성방법 및 평가에 관한 사항은 국토위성센터(☏031-210-2769)로 문의 바랍니다.
2025. 11. 17.
국토지리정보원 재무관
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