경주시 공고 제2025-3166호        

용역 전자입찰 공고 

2025년 11월 17일 

경 주 시 재 무 관 

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 용 역 명 : 대종천변 자전거길 및 산책로 조성사업 기본 및 실시설계 용역 

   나. 용역기간 : 착수일로부터 180일 

   다. 위    치 : 경주시 문무대왕면 대종천 일원 

   라. 과업내용 : 과업지시서 참조 

   마. 기초금액 : 금199,780,000원(추정가격 181,618,182원 부가세 18,161,818원) 

   ※ 입찰자가 면세사업자(영세율을 적용받는 사업자)인 경우 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 최종계약 시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

2. 입찰 및 개찰 

 ※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능하며, 전산장애 발생시 개찰시간이 다소 지연될 

    수 있습니다. 

 ※ 개찰 후 낙찰예정자가 없는 경우에는 당일 16:00(개찰 17:00)까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 재입찰하여야 합니다.(별도 통보 없음) 

3. 입찰 참가자격 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격조건을 갖추고, 공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 주된 영업소【법인등기부상 본점(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등 관련서류에 기재된 사업장)】가 경상북도 내에 있는 업체로서 아래 자격요건을 갖춘 업체 

   가. 「건설기술진흥법」 제26조의 규정에 의한 건설엔지니어링(종합 또는 설계, 사업관리-일반 또는 설계, 사업관리-설계 등 용역)의 등록을 필한 업체  

   나. 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 및 같은 법 시행령 제33조 규정에 따라 엔지니어링사업(도로·공항, 구조, 토질·지질)의 등록을 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조 규정에 의한 같은 분야의 기술사사무소를 등록한 업체 

   다. 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 및 같은 법 시행령 제33조의 규정에 따라 엔지니어링사업(자연·토양환경) 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조의 규정에 의한 같은 분야에 기술사사무소를 등록한 업체 

   라. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 의한 측량업(기타-공공측량업) 또는 측량업(기타-일반측량업)으로 등록한 업체 

   마. 측량 부문은 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제8조에 따른 중소기업자로서 동법 제9조 및 동법시행령 제10조에 의한 입찰마감일 기준 유효기간 내 직접생산확인증명서 【세부품명 : 측량용역 (세부품명번호 : 8115160401)】를 소지한 업체이어야 하며, “중소기업확인서“와 ”직접생산확인증명서“는 적격심사 서류 제출 시 함께 제출하여야 합니다. 

   바. 본 건은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조(전자입찰의 참가방법 등) 1항 1호에 따라 개인인증수단 또는 사업자용인증서를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

4. 공동계약 

가. 단독 또는 공동도급(분담이행, 측량업만 가능)이 가능합니다.  

나. 공동수급체는 대표사 포함 2개 업체 이내로 제한하며 공동수급체 대표자는 엔지니어링 부문 업체로 선임하며 책임기술인은 대표사에 재직중인 기술인으로 배치하여야 합니다. 

구분	계	엔지니어링 부문	측량 부문
비율	100%	85%	15%

※ 상기 분담비율은 근사값으로 계약시 변경될 수 있음 

다. 공동수급협정서는 입찰서 제출마감일 전일까지 전자문서(G2B)로 제출하여야 합니다. 

   ※ 전자로 제출된 공동수급협정서는 지분·구성원만 확인하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령 [별첨2] 양식에 따라 작성된 공동수급협정서 원본을 제출하여야 합니다.  

라. 상기 공동도급은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)을 적용합니다.  

마. 본 사업은 하도급을 허용하지 않으며, 만일 불법 하도급 적발시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 제재를 받을 수 있습니다.(관련 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약기준에 따름) 

5. 낙찰자 결정방법 

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(업체별 2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 예정가격 이하로서 87.745% 이상 중 최저가격 입찰자 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표2] P.Q를 하지 않는 추정가격 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역 평가기준에 따라 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 적격심사 평가기준 

   ※ 분담이행방식으로 참여하는 경우는 대표사만 적격심사 평가하고, 분담사는 평가에서 제외하되 기술인력평가만 진행합니다.  

     1) 이행실적은 입찰공고일을 기준으로 완성(준공)된 최근 3년간 해당용역과 동일한 용역 실적합계금액의 비율에 해당하는 등급점수로 산정합니다.  

      - 평가대상 용역 추정가격 : 금181,618,182원 

      - 해당용역 실적 인정범위 : 도로(자전거도로 등) 기본 및 실시설계 용역 

      ※ 실적 증빙 서류는 사업부서 담당자(도로과 054-760-2977) 확인을 필한 후 적격심사 서류 제출 시 제출해야 하며, 이행실적 인정 여부는 사업부서 판단에 따릅니다. 

     2) 경영상태 평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고(단, 비영리법인은 신용평가 방법으로 평가), 재무평가 기준은 최근년도 한국엔지니어링협회 발행 엔지니어링서비스기업 경영분석 자료를 적용합니다. 

     3) 기술인력보유상황은 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록 기준상 미달되지 않아야 하며, 입찰공고일 기준 관련 협회에서 발행한 적격심사용 기술자보유증명서로 평가합니다. 제출된 서류 외 사실확인이 필요한 경우, 4대보험 가입 및 3개월간 급여지급 등 확인서류 추가제출이 요구될 수 있습니다. 

라. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업(용역)수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 사업(용역)수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨(전자조달시스템에 의한 자동추첨)에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

마. 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

바. 낙찰자로 처리(결정)된 후에도 계약체결 대상 업체로 부적합한 하자 발견 시 계약대상 선순위에서 배제할 수 있습니다. 

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가  자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

나. 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따라 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 면제하며, 입찰보증금의 귀속은 시행령 제38조의 규정에 의합니다. 

다. 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 않으면 입찰금액의 5/100에 해당하는 금액을 경주시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받게 됩니다. 

8. 입찰의 무효  

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다. 

9. 안전 및 보건확보 의무  

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 용역의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

(법 제4조 및 제5조) 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항   1. 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  2. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  3. 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  4. 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.  

10. 기타(유의사항) 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 전자입찰시스템 입찰자이용약관, 조달청전자입찰유의서, 입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 과업지시서, 기타 입찰조서 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등의 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588-0800)에 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

다. 입찰참가 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구 시 공급가액의 2.5%에 상당하는 경상북도 지역개발채권을 매입하여야 합니다. 

   마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5에 따른 조세포탈 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익이 발생할 수 있으며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

바. 과업지시서, 나라장터 등록사항 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다. 

    ※ 입찰 공고문에 정한 각종 규정은 입찰공고일 기준 규정으로 적용됩니다.  

사. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관한 사항은 관계법령 및 우리시의 해석에 따라야 하며, 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 우리시 홈페이지(www.gyeongju.go.kr)에 게재됩니다. 

아. 기타 문의처 안내 

   - 용역계약분야 : 경주시 회계과(054-779-6764) 

   - 과업지시분야 : 경주시 도로과(054-760-2977) 

   - 전자입찰분야 : 조달청콜센터(1588-0800)