순천시 공고 제2025-2570호 

순천시 공공하수처리시설 수질 원격감시시스템(TMS) 유지관리용역 

집행계획 및 입찰공고(긴급) 

(기술·가격 동시입찰) 

본 사업은 「물환경보전법」 및 「수질 및 수생태계 보전에 관한 법률」에 따라 순천시 공공하수처리시설 6개소에 설치·부착되어 운영 중인 수질TMS(원격감시시스템)의 유지관리 전문업체 선정을 위한 기술제안서(사업수행능력, 사업수행계획 및 관리) 제출 및 입찰에 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025. 11. 14.    

순 천 시 장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 순천시 공공하수처리시설 수질 원격감시시스템(TMS) 유지관리용역 

  나. 용역내용 : 세부 시설현황 및 과업내용은 과업지시서 참조 

 다. 용역위치 : 순천시 공공하수처리시설 6개소(순천, 승주, 낙안, 황전, 신평, 송광) 

 라. 용역기간 : 착수일 ~ 2027. 12. 31. 

  마. 기초금액 : 금496,790,000원(1차분 248,395,000원) - 부가가치세 포함 

  바. 본 용역은 2단계입찰(기술·가격동시입찰), 청렴계약대상, 제한총액입찰(지역제한) 입찰입니다. 

    ※ 부가가치세 면세업체는 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰에 참여하여야 하며, 낙찰자로 선정 시 부가가치세에 해당하는 금액을 공제 후 계약 체결합니다. 

    ※ 본 공고는 2026 회계연도 예산이 확정되기 전에 시행하는 입찰공고로서, 최종 낙찰자와의 계약 시확정된 예산의 범위 내에서 계약 체결예정임을 알려드립니다. 

2. 입찰공고 및 개찰 

  가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 제3장에 따른 2단계 입찰 “기술·가격 동시 입찰”로, 기술제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하여야 하며, 기술제안서 평가결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰하여 예정가격 이하 입찰자 중 최저가 업체를 낙찰자로 선정합니다. 

  나. 기술제안서(기술입찰)는 순천시 맑은물관리센터 하수도과에 직접 제출하여야 하고, 전자입찰서(가격입찰)는 반드시 기술제안서 제출 후 G2B(www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  다. 기술입찰 평가가 2인 이상인 경우로서 가격개찰 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때는 당해 기술적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다. 

  라. 기술입찰 평가 적격자에 한하여 가격입찰서를 개찰하고, 기술입찰 평가 적격자가 1인인 경우에도 가격입찰서를 개찰할 수 있습니다. 

  마. 가격입찰등록 및 개찰 

입찰등록 및 투찰마감 일시	입찰개찰일시	비고
2025. 11. 21. 09:00 ~ 11. 25. 18:00	2025. 12. 1. 13:00	개찰전용PC

    ※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 진행됩니다. 

3. 입찰참가자의 자격 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 

제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 아래 자격요건을 모두 갖춘 업체로서 법인등기부 

상 본점 소재지(개인사업자인 경우 해당사업에 관한 사업자 등록증이나 관련 법령에  

따른 허가․인가․면허․등록․신고 등 관련 서류의 사업장소재지)가 전라남도에 위치한 업체 

 가. 「물환경보전법」 제38조의6에 따른 수질오염물질측정기기 관리대행업(7466)으로 등록을 필한 업체 

 나. 「화학물질관리법」 제28조에 따른 유해화학물질제조업(5529) 또는 「화학물질관리법」 제29조의3에 따른 시약판매업(7468) 허가를 받은 업체 

 다. 본 용역은 순천시와 공급사(제조사)간 “물품공급·기술지원 협약”이 체결된 용역으로서 입찰에 참가하고자 하는 업체는 물품공급·기술지원 협약에 관한 제반 사항을 사업부서에 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

라. 「물환경보전법」 제38조의2에 따라 재위탁은 허용하지 않습니다. 

 마. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)에 상기 입찰참가자격을 등록하여야 하며, 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 함 

    ※ 평일 가능, 토·일·공휴일 업무처리 불가, (문의 : 나라장터 고객센터 ☎ 1588-0800) 

 바. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조에 규정된 자는 영리를 목적으로 하는 계약을 할 수 없으므로 입찰참가자격이 제한됩니다. 

 사. 지방계약법 제31조5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰자격이 제한되며 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 붙임의 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

4. 공동계약 

  가. 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능하고, 공동도급업체는 대표사 포함하여 2개사 이내로 하여야 합니다. 단, 구성원별 계약 참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다. 

  나. 대표사는 출자비율이 높은 업체이어야 합니다. 

  다. 공동도급 참여시에는 반드시 전자조달시스템을 이용하여 전자조달 시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 공동수급협정서를 제출하여야 합니다. 

  라. 대표사가 나라장터 시스템에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하시고 입찰에 참여하여야 하며, 투찰 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없습니다. 

  마. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  바. 공동계약으로 참여시는 반드시 공동계약 운영요령을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  사. 공동수급협정서 제출기한 : 2025. 11. 25. 18:00 ※ 해당자에 한함, 나라장터 전자 제출 

5. 기술제안서 제출 

  가. 제출일시 및 제출장소 

    1) 제출일시 : 2025. 11. 26. 09:00~18:00 (※ 제외시간 12:00~13:00) 

    2) 제출장소 : 순천시 맑은물관리센터 2층 하수도과(순천시 강변로 77 / 061-749-6547) 

    3) 제출방법 : 직접방문제출(우편 및 이메일접수 불가, 기술제안서 봉인 필수) 

      ※ 상기접수시간 및 장소에서 모든 참여업체의 제안서를 일괄접수(정해진 시간 이전이나 이후에는 접수하지 않습니다)하오니 시간엄수 바라며, 제안서 미제출시 입찰무효 처리됩니다. 

  나. 제출서류 

참가 등록 및 사업수행능력평가서 제출 시

① 입찰참가신청서 1부(원본)  ② 사업자등록증 1부(사본)  ③ 법인등기부등본(개인 사업자인 경우 사업자등록증) 1부(원본, 말소사항 포함)  ④ 법인인감증명서 1부(원본)  ⑤ 사용인감계(사용 인감 지참) 1부(원본)  ⑥ 참가자격을 확인할 수 있는 증빙서류 1부(원본, 원본이 아닌 경우 원본대조필 날인)  ⑦ 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부, USB 1개)  ⑧ 사업수행계획 및 관리계획서 6부(원본 1부, 사본 5부, USB 1개)  ⑨ 대리인 제출 시 대리인 위임장 및 재직증명서(신분증 지참) 각 1부(원본)  ⑩ 공동도급의 경우 공동수급 표준협정서(원본) 1부.

    1) 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록된 대리인 참석 시 : 신분증, 4대보험 가입증명서(최근 1개월 이내) 각 1부 ※ 단, 가격입찰자와 기술입찰자가 동일할 경우 신분증만 지참 

    2) 경쟁입찰 참가자격등록증에 미등록된 대리인 참석 시 : 위임장(등록 대리인이 미등록 대리인에게 위임한 내용 기재), 재직증명서, 신분증, 4대보험 가입증명서 (최근 1개월 이내) 각 1부. 

      ※ 위임장과 재직증명서에 날인하는 인감은 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록된 사용인감을 날인, 미등록된 사용인감을 날인할 경우 사용인감계와 법인인감증명서를 함께 제출 

6. 제안서 평가일 

  가. 평가일시 : 2025. 11. 28. (예정)  

   ※ 상황에 따라 변경될 수 있으며, 변경된 경우 개별 통보함. 

  가. 평가방법 : 기술제안서 작성 및 평가기준 참조 

7. 과업설명 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조 제3항의 규정에 따라 과업설명은 생략하며, 과업에 대한 문의가 있을시 맑은물관리센터 하수도과(☏061-749-6547)로 문의하시기 바랍니다. 

8. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 입찰참가자 모두는 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부확약서(전자입찰서)를 제출하여야 합니다. 

  나. 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 순천시세입세출외현금출납원에게 납부하여야 합니다. 

  다. 입찰보증금 : 입찰금액의 5/100이상 

9. 입찰의 무효 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 또는 같은 법시행규칙 제42조에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 

10. 낙찰자 결정방법 

  가. 기술제안서 평가결과 85점 미만의 경우에는 적격업체 대상에서 제외됩니다. 

     (지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 제1항 3호, 같은법 시행규칙 제46조 제2항 적용) 

  나. 기술제안서 평가 적격자 중 예정가격 이하 최저가 입찰자 

   - 개찰결과 가격입찰서가 동가인 경우 기술제안서의 평점 순위가 우위인자를 낙찰자로 선정하며 기술제안서의 평점 순위도 동일한 때는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

  다. 예정가격은 기초금액의 ± 3%범위 내에서 조달청 전자입찰 복수예가 산출프로그램에서 복수예비가 15개가 작성, 무순으로 배열되며, 입찰에 참여하는 각 업체가 다수 추첨한 복수예비가격 4개를 산술평균한 금액으로 하며, 예가방식은 행정안전부 기준을 적용합니다. 

  라. 공고문에 명시된 개찰일시에도 불구하고 기술제안서 평가 완료 후 가격개찰을 통하여 낙찰자를 선정하므로 낙찰일시는 늦어질 수 있습니다. 

  마. 1순위 낙찰자라 할지라도 계약서류를 확인하여 입찰참가자격이 없는 업체일 경우 최종낙찰자 결정시 제외합니다. 

11. 청렴계약 이행각서 제출 

  가. 본 용역은 청렴계약 특별유의서에 의하며 의무적으로 청렴계약 이행각서를 제출하여야 합니다. 

  가. 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명ㆍ날인하여 제출하여야 합니다. 

12. 보충정보 제공처 

  가. 문의내용 및 전화번호 

    (1) 용역 관련 세부내용   : 하수도과 사업담당자 신명운(☎061-749-6547) 

    (2) 입찰 관련사항        : 회 계 과 계약담당자 김도연(☎061-749-5685) 

    (3) 나라장터 시스템 안내 : 정부조달 콜센터(☎1588-0800) 

    (4) 입찰관련 비리 및 불공정행위의 신고 등 이의신청 : 감사과 (☎061-749-5449) 

  나. 예비가격 기초금액과 계약상대자 결정결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 입찰 정보-시설-기초금액과 개찰결과에 게재됩니다. 

  다. 관련예규는 행정안전부 홈페이지 법령정보/훈령예규, 지방분권/지방회계예규에서, 조달청 집행기준은 조달청 홈페이지 자료실-법령 및 기준에서 열람하실 수 있습니다. 

  라. 계약 시 인지세법 제3조에 의한 인지세를 납부하셔야 하며, 대금 청구 시마다 청구금액에서 부가가치세를 제외한 금액의 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

  마. 본 용역은 순천시에서 입찰 및 계약을 집행하고 계약체결 후 집행에 관한 모든 권한(계약해지, 준공정산 등) 및 서류 일체를 맑은물관리센터에 이관하오니 계약 상대자(도급업체)는 계약 체결 이후 진행하는 모든 업무에 대하여 협의하여 처리하시기 바랍니다. 

지방계약법 제31조의5 및   같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서      당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자    3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자    4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자    5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자    2025. .  .     서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)    순천시 재무관 귀하

안전보건관리 준수 서약서      산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예     (      )   : 아니오 (      )     (   업체명   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.        년     월     일       주  소:   업체명:   대표자:               (인)      순천시 재무관 귀하