서울특별시 구로구 공고 제2025-1980호 

『구로창의융합교육장 프로그램 운영』  

용 역 입 찰 공 고 

(협상에 의한 계약) 

   ※중대재해처벌법령 적용대상으로 입찰업체는 법령상 안전보건확보의무 준수 필요 

	[유의사항]
▸본 입찰에 참여하는 경우에는 「구로구 계약이행 특수조건」에 동의한 것으로 간주합니다.  ▸전자공고문과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문(입찰공지 포함)이 우선 적용됩니다. 또한 입찰공고문과 첨부물은 상호보완 적용됩니다.  ▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.  ▸입찰 참가 전에 공고문, 제안설명서 등 첨부파일을 확인하시고 투찰하여야 하며, 미확인으로 인해 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 용 역 명 : 2026년 구로창의융합교육장 프로그램 운영 용역 

   나. 용역기간 : 계약일(착수일)로부터 ~ 2026. 12. 31. 까지 

   다. 용역내용 : 제안요청서 및 과업내용서 참조 

   라. 사 업 비 : 금430,000,000원(금사억삼천만원) *부가가치세 포함 

       - 부가가치세, 자문료, 재료비 등 각종경비 등 본 사업추진을 위한 모든 비용포함 

   마. 공고기간 : 2025. 11. 14.(금) ~ 12. 4.(목) (20일이상) 

   바. 제안서 및 가격입찰서 제출  

    1) 일   시 : 2025. 12. 4.(목) 10:00~18:00  

    2) 장   소 : 구로학습지원센터 이혜영(☏ 02-860-3026)  

                (서울시 구로구 가마산로25길 21, 2층 학습지원센터) * 방문접수에 한함 

   사. 제안서 평가일시 및 장소 (※확정 시 개별통보) 

    1) 일   시 : 2025. 12. 22.(월) 15:00 (예정) 

    2) 장    소 : 구로학습지원센터 2층 대강의실 

                 (서울시 구로구 가마산로25길 21, 2층 구로학습지원센터) 

2. 사업자 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

  - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’에 의함 

  - 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서평가위원회를 구성하여 평가한 후 협상적격자 및 협상 순서를 결정, 협상 우선순위 순으로 협상 절차를 통해 낙찰자 결정 

3. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자 

  가. 입찰참가등록 마감일 기준 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제13조(입찰의 참여자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 자격요건을 구비한 사업자 또는 법인으로 아래 자격을 모두 갖춘 업체 

   나. 입찰공고일 전일 기준 최근 10년 이내 국가, 지차체 및 민간분야 4차산업분야 체험·행사·교육사업 등 본 사업과 유사한 사업의 단일 계약 건으로 143백만원(부가세 포함) 이상의 사업을 수행(완료)한 업체 

   다. 입찰참가자격 서류접수 마감일 기준 국가종합전자조달시스템에서 학술·연구용역[업종코드:1169]에 등록한 자 

   라. 공동도급(공동이행방식)은 허용하지 않으며 단독이행만 가능  

   마. 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의거 입찰참가등록 마감일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 함 

       [문의처 : 조달청 전자조달콜센터 (☏1588-0800)]  

    ※ 단. 고용노동부가 공표한 「산업재해 예방조치 의무 위반업체」는 협상 적격자에서 제외  

   바. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함.  

       [문의처 : 조달청 전자조달콜센터 (☏1588-0800)]  

         ※ 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

   사. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음. 

4. 입찰참가 제한 

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조 규정 (부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 의한 업체 

   나. 제안서 제출 마감일 현재, 휴·폐업 및 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체이거나 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체 

   다. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

5. 입찰 참가등록 및 제안서 제출 구비서류  

   가. 접수일자 : 2025. 12. 4.(목) 10:00 ~ 18:00까지 ※ 기한 엄수 

   나. 접수방법 : 직접 방문 접수(우편, Fax, E-mail 접수 불가)  

   다. 접수장소 : 구로구청 교육지원과(구로구 가마산로25길 21, 2층 구로학습지원센터) 

   라. 제출서류 및 작성방법 : 별첨 ‘제안요청서’ 참조 

   ※ 유의사항 

    -  입찰참가자격이 있는 자에 한하여 제안서를 제출할 수 있으며, 제안서는 마감 시간 전까지 접수분에 대해서만 인정함 

    - 제안서는 대표자 또는 대리인(위임받은 자)이 제출하여야 함  

    - 제안서는 제안사 별로 한 건에 한하며, 추가제출 하거나 수정·변경·보완할 수 없음 

       (사업수행능력평가서는 발주기관이 사실 확인을 위해서 요구할 경우 추가, 수정, 변경, 보완할 수 있음) 

6. 협상대상자 선정방법 

   가. 근거 : 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준」 및 「구로구 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 

   나. 「제안서평가위원회」에서 평가 후 제안서 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과 70점 이상 고득점순으로 우선 협상자를 선정하고, 협상절차에 따라 낙찰자 결정 

   ※ 입찰참가자는 제안서평가 시 제안 설명하여야 함 

7. 협상절차 

   가. 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정함. 다만 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 선정하며 그럼에도 불구하고 점수가 동일할 경우에는 추첨으로 정함(협상일자 추후 통보) 

   나. 협상적격자와 협상 순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상 일정 통보 

   다. 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

   라. 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시하고, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음 

   마. 협상 기간은 협상대상자 선정 후 15일 이내로 함(필요시 조정 가능) 

   바. 이외 기타사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 (행정안전부예규 제283호, 2024.3.28) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함 

8. 계약체결 

  가. 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

   입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조, 제38조 및 동법시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 2.5%(25/1,000)에 해당하는 입찰보증금을 우리구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨 

10. 입찰의 무효 

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정의 무효요건에 해당하는 입찰은 무효 처리됨  

11. 청렴계약 이행 준수  

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음  

12. 근로자 권리보호 이행 서약서 제출  

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주함 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 함 

   나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 함 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음  

13. 안전․보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시 

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력ㆍ예산ㆍ점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

   나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 제안서 제출 및 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다. 

14. 유의사항 

  가. 제출된 입찰서류 및 제안서 일체는 반환하지 않으며, 제안서 제출과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함 

  나. 제안서 평가위원별 평가점수를 제외한 평가 결과 및 협상 결과의 세부내용은 공개하지 않으며, 제안자는 이에 이의를 제기할 수 없음 

  다. 입찰참가자는 관련 법규, 공고문, 과업지시 및 제안요청서, 입찰유의서, 청렴계약이행서약서 및 입찰 관련 법령, 지침 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 입찰참가자가 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 참가자에게 있음 

  라. 사업자 선정 결과는 서면 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함 

  마. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 부정한 방법으로 제안서를 제출하거나 제출한 제안서에 허위사실이 발견될 시에는 입찰 참가 자격 제한, 낙찰 취소 또는 계약 해지를 할 수 있음(모든 제출서류 중 사본에는 모두 원본대조필 후 인감 날인) 

    - 계약체결 후 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안사가 제안내용을 이행하지 못할 경우 제안사는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 하며, 이와 관련한 어떠한 이의도 제기할 수 없음 

  바. 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 과업지시 및 제안요청서에서 정하는 바에 따르며, 과업지시 및 제안요청서에 명시된 사항은 공고문과 동일한 효력을 가짐  

  사. 구로구로부터 배부받은 과업지시 및 제안요청서, 각종 자료 및 제안과정에서 습득한 정보는 제안 외의 목적으로 사용 불가함 

15. 관련 문의사항 

    1) 입찰 및 계약에 관한 사항 : 구로구청 재무과 양세미 [☏(02)860-2214] 

    2) 제안서, 제안서 작성 서식 등 및 사업 관련 기타 사항 : 교육지원과 이혜영 [☎(02)860-3026]  

    3) 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 고객센터(☎ 1588-0800) 

   ※ 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 (https://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의함. 

   ※ 본 공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의함 

위와 같이 공고합니다 

2025년  11월   일 

구로구(분임)재무관