(첨부)
입 찰 공 고(긴급)
※ 국가계약법 시행령 제35조(입찰공고의 시기) 제④항 제1의 2호 및 제⑤항 1호, 경제위기 극복을 위한 계약 지침(’25.12.31.까지 적용)에 의거하여, 긴급 입찰공고를 실시함.
1. 입찰에 부치는 사항
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입찰건명
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파키스탄 Project Management Advisor(PMA)
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입찰방법
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제한경쟁입찰 / 전자입찰
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낙찰자 선정방법
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협상에 의한 계약 방식 준용 (제안요청서 참조)
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사전규격공개기간
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2025. 11. 10.(월) ~ 2025. 11. 13.(목)
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입찰공고기간
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2025. 11. 14.(금) ~ 2025. 11. 25.(화)
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용역기간
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과업착수 후 12개월 이내
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용역예산
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₩913,000,000원 (부가세, 용역손해배상료 포함)
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※ 본 용역은 장기계속계약으로 차수계약(1, 2차) 예정
2. 입찰 참가자격
< 공통사항 >
□ 입찰마감일 기준「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자
□ 입찰마감일 기준「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「공공기관의 운영에 관한 법률」에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 업체 또는 기관
□ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(2025.1.6.자 시행)에 의하여 입찰일 전일까지 조달청 경쟁입찰참가자격 등록을 마친 업체 또는 기관
□ 공동도급이 가능하며, 이 경우 “공동계약운용요령(기획재정부 계약예규 제715호, 2024.9.13자 시행)”에 명시된 공동이행 또는 분담이행방식 적용
◦ 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 하며
◦ 공동수급체 구성원은 대표사 포함 5개사 이하로 구성되어야 하며
◦ 공동수급체 구성원은 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며
◦ 분담이행방식으로 공동수급체를 구성할 경우 분담비율을 명시한 공동수급협정서를 제안서 제출시 추가제출해야 하며
◦ 이외 공동수급에 관한 사항은 기획재정부 고시 “공동계약운용요령(기획재정부 계약예규 제715호, 2024.9.13.자 시행)”에 의함
◦ 공동수급협정서 제출
- 제출기한 : 2025. 11. 24(월) 17:00
- 제출장소 : 한국수출입은행 본점 1층 로비 (고객접견실)
< 실적 및 역량 >
□ 입찰공고 일자 기준(2025. 11. 14) 최근 5년 이내에 완료된 국제개발협력(ODA) 컨설팅 실적 1건 이상을 보유한 업체 또는 기관
※ 공동도급으로 상호 실적 보완 가능
< 기타사항 >
□ 당행 계약관련 내규에 의거하여 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 아래 각 호에 해당하는 업체는 계약상대자가 될 수 없음. (단, 사업목적 달성을 위한 불가피한 경우는 예외로 함)
(1) 당행을 퇴직한 후 2년이 지나지 않은 퇴직자를 고용한 업체로서, 퇴직자가 당행의 입찰 또는 계약과 직접 관련된 업무를 담당하고 있는 업체
(2) 당행의 현직 임직원이 설립한 업체
◦ 위에 따라 계약 상대자의 자격이 제한되는 기간은 아래와 같음.
(1) 퇴직자가 당행을 퇴직한 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체와의 고용관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지
(2) 현직 임직원이 당행을 퇴직하는 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체에 대한 지배관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지
※ 서식 16 「퇴직자 영입현황 확인서」제출
□ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」(조달청고시 제2024-23호, 2025. 1. 6 시행)에 따른 ‘신원확인 입찰’이 적용되며, 대표자 또는 입찰대리인은 개인인증수단과 사업자용인증서를 통한 신원확인 후 입찰 참가하여야 함
□ 당행이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자는 입찰참가자격이 결격 처리됨
□ 기타 입찰등록 마감일 현재 당행 규정 및 국가계약법상 하자가 있거나, 전국은행연합회의 “신용정보관리규약”에서 정하는 연체, 대위변제・대지급, 부도, 관련인에 의한 신용거래정보 및 금융질서문란정보의 등록대상자, 국세 및 지방세 체납기관 등은 입찰에 참가할 수 없음
□ 국가계약법 제27조, 동법 시행령 제76조에 따른 부정당업자(입찰참가자격 제한) 상태인 자는 동 입찰에 참여 불가
□ 국가계약법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 동 입찰에 참여 불가
◦ 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하며, 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있음
□ 국세 및 지방세, 4대 보험료가 완납되어야 계약 대가 지급 가능
□ 공동수급체의 대표자가 부도, 부정당업자제재, 영업정지 등의 상태인 경우에는 해당 공동수급체의 결격사유로 평가하며(제안서 평가를 종료 후 평가 당시 그 결격사유가 있었던 사실이 확인된 경우이거나 제안서 평가 종료 후부터 계약체결 전까지 결격사유가 발생하고 해소되지 않은 경우에도 같다), 공동수급체 구성원 중 부도, 부정당업자제재, 영업정지, 입찰무효 등의 상태인 자가 있는 경우에는 제안서 평가를 할 수 있다. 이 경우 출자비율 또는 분담비율은 입찰서 제출 마감일 전날까지 확정ㆍ제출된 비율로 하며, 결격사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율을 남은 구성원에게 배분하지 않는다.
◦ 위에 따라 공동수급체를 평가할 경우 결격사유 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율을 전체 사업에 대한 비율로 환산하여 기술능력평가점수에서 환산 비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. 다만, 제안서 평가를 종료 후 평가당시 그 결격사유가 있었던 사실이 확인된 경우에는 감점처리한 후 재산정한 점수로 평가 절차를 다시 진행한다.
※ 이해상충 방지를 위해 파키스탄 EDCF 사업*의 F/S 컨설턴트, 컨설턴트 및 공급자 역할로 참여 중인 개인, 기관 및 업체는 참여가 제한됨 (단, 파키스탄 PMA에 참여중인 기관은 해당없음)
* 파키스탄 45번 국도 1차·2차 사업, 말라칸트 터널 건설사업, 파키스탄 IT파크 건설사업, 파키스탄 카라치 IT파크 건설사업, 파키스탄 우정공공서비스 현대화 사업 및 향후 파키스탄 EDCF 추진사업
3. 입찰 장소와 일시
□ 제안요청 설명회
◦ 미실시(온라인 질의응답)
◦ 단, 입찰참여 의향자는 아래와 같이 사업자등록증 사본을 제출
- 제출기한 : 2025. 11. 20(목) 17:00시
- 제출서류 : 사업자등록증 사본
- 제출방식 : E-mail 송부
- 담당자 : 아시아2부 유영성 책임심사역 (02-3779-6671, mryys1011@koreaexim.go.kr)
아시아2부 고영재 심사역 (02-3779-6677, yj.ko@koreaexim.go.kr)
※ 메일제목 : “[용역사명]파키스탄 PMA 용역 참여의향 확인“
◦ 질의응답은 E-mail을 통하여 실시하며, 담당자 모두를 수신자 또는 참조에 포함시킬 것을 권고
※ 제출기간 이후에도 사업자등록증 사본 제출을 통한 입찰 참여 의향 확인 및 입찰 참가 가능
□ 기술제안서 제출(방문 제출) (※ 가격입찰 마감일 직전 영업일까지 제출)
◦ 제출기한 : 2025. 11. 24(월) 17:00
◦ 제출장소 : 한국수출입은행 본점 1층 로비 (고객접견실)
◦ 제출서류 : 입찰참가신청서 및 관련 서류 (붙임 참조)
※ 직접 방문하여 제출할 것 (우편접수 불가)
□ 가격입찰
◦ 입찰기간 : 2025. 11. 17(월) 10:00시 ~ 2025. 11. 25(화) 17:00
◦ 입찰장소 : 조달청 나라장터
◦ 가격입찰 시 가격산출근거서 파일(서식 10 및 11)을 첨부
◦ 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰
◦ 면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출
※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 기술제안서와 가격제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰 무효처리됨. 기술제안서를 제출한 입찰자만 가격입찰서를 제출할 수 있음
※ 입찰 참가자는 총 예산 기준으로 가격을 투찰해야 함.
□ 제안서 발표회
◦ 일시 및 장소 : 제안서 접수 후 별도 통보
◦ 발표방법 : 당행이 보유하고 있는 발표장비를 활용하여 제안서 내용에 대한 프레젠테이션 발표
* 발표자료(PPT, PDF 등)를 당행 앞 사전 제출하여 서식, 포맷 등의 적합성 확인 필요. PPT 파일의 경우 버전, 글자체 등 차이로 인한 폰트 호환성 문제는 전적으로 발표자의 책임이며, 당행은 이와 관련한 일체의 책임을 부담하지 않음
◦ 발표시간 : 업체별 50분 내외(제안설명 30분, 질의응답 20분 내외)
* 설명시간은 입찰참가 등록상황 및 평가위원회 진행상황에 따라 조정 가능
◦ 유의사항 : 발표자는 사업총괄책임자(PM)가 하며, 배석자는 발표자 포함 3인 이내로 함(과업참여 인력 외 참석 불가)
4. 업체 선정 방법
□ 제안서 평가 결과, 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상(76.5점)인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가점수(90점)와 입찰가격평가점수(10점)를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정
* 용역수행을 위해 상당한 수준의 전문지식과 기술이 필요하고, 유사한 용역수행 경험이 중요한 점 등을 고려하여 협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규 제721호, ’24.9.13 일부개정) 제7조 제2항에 따라 기술능력평가 배점한도를 20점 가산 조정
□ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함
□ 기타 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및 “협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규 제721호, 2024. 9. 13., 일부개정)”에 의거, “협상에 의한 계약방식”을 적용
□ 본 용역은 장기계속계약으로 차수계약(1, 2차)을 적용
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용역
기간
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1차수
[계약체결일~‘25.12.31]
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2차수
[‘26.1.1~과업종료일]
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총 예산
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용역비
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550백만원(60%)
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363백만원(40%)
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913백만원
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* 차수별 용역비, 지급절차 등은 협상을 통해 조정 가능(단, 1차수 계약시 보험기간은 총 용역기간+60일에 대한 선금보증보험(주계약의 계약기간 : 총 용역기간) 발급 필요)
** 2차수 용역비 중, 최대 70백만원은 구매워크샵(본 제안서 23p) 실행 여부 및 단기투입 IT 기술전문가(본 제안서 19p) 파견 여부에 따라 지급
5. 입찰보증금 납부 및 귀속
□ 입찰보증서의 보증기간은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제55조(보증보험증권 등에 의한 보증금 납부)에 따라 보증기간의 초일은 입찰서 제출마감일 이전이어야 하며, 보증기간의 만료일은 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후 일자이어야 함
□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조(입찰보증금) 제2항에 따라 입찰보증서로 제출(현금납부 불가)해야 하며, 동조 제3항에 해당하는 기관은 지급각서(서식 3) 제출로 입찰보증금 면제 가능
- 단, 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」 제76조 제1항 제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우 포함) 혹은 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우에는 「조달청 내자구매업무 처리규정」제26조 제2항에 따라 입찰보증금 납부가 면제되지 않음
□ 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 않을시 입찰보증금은 국고로 귀속됨
◦ 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운용요령」제10조에 따라 납부하여야 함
6. 입찰의 무효
□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제11조에서 정한 유효한 입찰이 성립되지 않거나, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조의 규정에 해당하는 입찰은 무효로 함
□ 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규 제759호) 제12조에 해당하는 입찰은 무효로 처리함
7. 부패행위 신고
□ 입찰 및 계약과 관련하여 한국수출입은행 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국수출입은행 부조리 신고센터(당행 홈페이지 > 지속가능경영 > 윤리경영 > 신고센터)나 윤리준법부(Tel. 02-6252-3013) 앞으로 신고하여 주시기 바랍니다.
8. 기타사항
□ 입찰참가자 업체 또는 기관은 입찰평가결과 통보 전까지 당행 컨설턴트 Pool의 담당분야(도로 및 공항, 경제, 경영 등)에 등록되어 있어야 함
◦ 공동도급의 경우, 모든 구성원이 등록되어 있어야 함
◦ 당행 EDCF 홈페이지(www.edcfkorea.go.kr) - 「사업정보」-「해외원조시장 입찰정보」-「컨설턴트 신청/관리」메뉴 이용
□ 가격제안서는 평가를 받기 위한 가격이며, 계약금액은 당행과 협상을 통하여 결정함
□ 우선협상대상자는 협상대상자로 확정된 날로부터 3일 이내에 협상에 응하여야 하며, 필요시 계약 체결에 필요한 구비서류(별도 통보)를 사전에 제출하여야 함
□ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 관련서류(입찰공고서, 입찰참가 신청서류, 제안요청서 등)를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음
□ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여 가격입찰 전일까지 등록을 하여야 함
□ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능함
□ 가격입찰 참가자가 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하여야 하며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음
□ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 사항은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고
□ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제안내용 또는 제출자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 계약을 해지할 수 있음
※ 정량평가시 가점 및 감점 항목 참고(기타 상세내용은 붙임자료(제안요청서) 참조)
□ 본 용역에 고용된 업체(관계회사 포함)는 향후 PMA 용역 대상사업의 F/S 수행사, 컨설턴트 및 본구매 참여가 원칙적으로 제한됨.
□ 제안 관련 문의처
◦ 사업내용 및 제안서에 관한 사항
- 아시아2부 유영성 책임심사역 (02-3779-6671, mryys1011@koreaexim.go.kr)
- 아시아2부 고영재 심사역 (02-3779-6677, yj.ko@koreaexim.go.kr)
※ 붙임자료 : 제안요청서
위와 같이 공고함
2025년 11월 14일
한국수출입은행 아시아2부장 |