▪우편번호 : 58566  ▪주    소 : 전라남도 무안군 삼향읍 후광대로 242  ▪홈페이지 : http://www.jndc.co.kr  ▪전화번호 : 061-280-0651  ▪수요기관 : 전남개발공사(신성장사업처)

화순 삼천지구 도시개발구역 지정 및 전략환경영향평가 용역  (사업수행능력평가서(PQ) 제출안내 공고)

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.  -  다      음  -      1. 용역입찰공고    2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서   3. 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정    4. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준    5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준    <자료 검색>   (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색   (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/  ※정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 전남개발공사 경영지원처(061-280-0622)로 문의    [유의사항]   ▸과업지시서, 사업수행능력평가기준 등과 공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 공고문이 우선 적용 됩니다.   ▸공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

전남개발공사에서는 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약 문화 조성을 위해 노력하고 있습니다.

본 계약은「지방계약법」제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.    입찰 참가자는 반드시 입찰서 제출 시 다음의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리공사의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   ✪ 본 공고에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 다음 각 호의 청렴계약 조건을 준수하여야 하며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정하면서 입찰에 참여합니다.    1.금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 업무관계자에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방계약법시행령」 제92조 제1항 제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    2.입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「지방계약법시행령」제92조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    3.공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

전남개발공사 공고 제2025-107호 

화순 삼천지구 도시개발사업 전략환경영향평가 용역 

사업수행능력 평가자료(PQ) 제출안내 공고 

1

용역 개요

용 역 명	화순 삼천지구 도시개발사업 전략환경영향평가 용역
기초금액	금 308,990,000원(부가가치세 및 손해배상공제료 포함)
세부내용	기    간	착수일로부터 24개월
	위    치	전남 화순군 화순읍 삼천리 일원
	면    적	677,054㎡
	용역내용	과업지시서 참조
	담당부서	전남개발공사 신성장사업처(061-280-0651)

※ 용역비는 부가가치세 포함 금액이며 방침변경 등으로 사업내용이 변경, 취소될 수 있으며 이에 대하여 낙찰 후 수급자는 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

2

입찰 및 계약방법

 가. 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁(지역제한), 사업수행능력평가(PQ), 적격심사 

 나. 손해배상책임보험 가입 대상용역입니다. 본 용역의 계약상대자는 건설기술진흥법령에 따라 손해배상책임보험증서 또는 공제증서를 제출하여야 합니다. 

3

참가자격 및 공동도급

 가. 사업수행능력평가 참가자격 

   공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가 자격요건을 갖추고, 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】 현재 법인등기부상 본점 소재지가 전라남도이어야 하고 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사대상자는 적격심사 서류제출일)까지 당해 자격을 유지하여야 합니다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자로서 아래 1)의 자격 요건을 갖추어야 합니다. 

  1) 공고일 기준 ｢환경영향평가법｣ 제54조 및 같은 법 시행령 제68조 규정에 따라 제1종 환경영향평가업(업종코드 7413)을 등록한 업체 

나. 공동도급 

 1) 상기 3. 가, 나의 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동 도급(공동이행방식)으로 참여 가능하며, 공동수급체 대표자는 출자 비율이 높은 업체로 합니다.  

 2) 공동수급체 구성원수는 공동이행방식은 5개사 이내(대표사 포함)로 하고, 구성원별 

    최소지분율은 10% 이상 되어야 합니다. 

 3) 공동도급 시 사업 총괄평가자는 공동수급체 대표사 소속이어야 합니다. 

 4) 수행능력 평가자료 제출 시 공동수급표준협정서(공동이행방식)를 제출해야 합니다. 

 5) 공동도급체 구성원이 공동도급체를 중복으로 구성하여 입찰에 참가할 수 없으며, 기타 세부 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술ㆍ학술연구용역 적격심사 세부기준 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운영요령 규정에 의합니다. 

 라. 입찰공고일 현재 부도 또는 도산 상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없습니다. 

4

과업 설명

  현장설명 및 질의응답은 별도로 실시하지 않으며 과업지시서로 대신합니다. 

5

참가등록 및 사업수행능력평가서(PQ) 제출 안내

‘사업수행능력 세부평가기준’,‘사업수행능력평가 작성안내서’,‘과업지시서’를 반드시 확인 후 제출하여 주시기 바랍니다. 

가. 사업수행능력평가서 작성안내서 교부 : 나라장터 국가종합전자조달홈페이지 게시 

    (http://www.g2b.go.kr, 별도 교부없음) 

 나. 참가등록 및 사업수행능력평가서(PQ) 제출 

  1) 제출일자 : 2025. 12.1.(월) 10:00~17:00까지 ※ 중식시간(11:30 ~ 12:30) 제외 

  2) 제출방법 : 직접방문 제출(우편, 팩스, 이메일 접수 불가) 

                (모든 제출서류가 마감시한까지 도착한 경우에 한해 제출 인정) 

  3) 제출서류 : ‘사업수행능력평가 작성안내서’ 참조  

  4) 제출장소 : 전남개발공사 신성장사업처(전남개발빌딩 9층) (061-280-0651)  

                 (전남 무안군 삼향읍 후광대로 242)    

 다. 서류 제출자격 

   용역업체 대표자 또는 대리인(위임장 소지)이 인장 및 위임받은 자임을 증빙 할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 지참하여 접수하여야 합니다.  

라. 유의사항 

  1) 평가 자료는 본 용역공고에 첨부된 작성안내서에 의거 반드시 작성순서대로 작성하여 제출하여야 합니다. 

  2) 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다. 

  3) 평가 자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다. 

  4) 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가 서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 부담하여야 합니다. 

  5) 용역비, 용역기간, 입찰예정일은 우리공사 사정에 따라 변경 될 수 있습니다. 

  6) 본 공고문과 사업수행능력평가 기준에 관하여 상호 해석이 발생할 경우 우리 공사의 해석에 따릅니다.  

6

입찰참가대상자 선정 및 낙찰자 결정

 가. 사업수행능력 평가 및 작성기준 

  1) 본 용역사업의 수행은 기술용역계약 일반조건, 과업지시서 및 용역 도급자가 작성하여 제출한 사업수행능력 평가서(이하 “평가서”라 함)에 의거 시행합니다. 

  2) ｢환경영향평가업자의 사업수행능력 세부평가기준(환경부 고시 제2025-165호, 2025.10.1.)｣을 기초로 작성한 평가기준에 따라 평가하며 사업수행능력 평가결과 일정점수 이상 득점을 얻은 자를 가격입찰참가자로 선정하여 개별 통보하고, 대상 업체가 2개사 미만일 경우 재공고합니다. 

 나. 낙찰자 결정  

   “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”(행정안전부 예규) “제2장의2. 기술·학술연구 용역 적격심사 세부 기준” [별표1] <기술 관련 법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역> “3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가 기준”을 적용합니다. 

   1) 해당용역 수행능력의 “해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가”는 적격심사 시 제외하며, 배점한도(1점)를 부여합니다. 

   2) ｢지방계약법 시행규칙｣ 제25조에 따라 제한입찰(지역)이 적용되는 용역으로 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준｣(행안부 예규)에 따라 지역 업체 참여도 평가는 배점한도(3점)를 부여합니다. 

  3) 경영상태 평가는 적격심사 시  제외하며, 배점한도(2점)를 적용합니다. 

   4) 동일 가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업(용역) 수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업(용역) 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. 

 다. 입찰보증금 납부 및 귀속  

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조 규정에 의합니다. 

 라. 입찰의 무효  

    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법   시행규칙 제42조에 의합니다. 

마. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 및 「산업재해 예방을 위한 조치 능력과 기술에 관한 평가기준 및 절차」에 의거 안전보건수준평가[B등급(70점) 이상]를 시행하며, 낙찰예정자는 추후 이에 따른 “안전작업 계획서”를 제출하여야 합니다. 

7

청렴계약 이행준수 및 부실시공 근절서약서 제출

 가. 우리 용역은 입찰 및 계약사무와 관련하여 투명하고 깨끗한 계약행정을 구현하기 위해 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 ‘청렴계약이행 특수조건’ 제2조 제1항에 의한 ‘청렴계약 이행각서’와 ‘계약특수조건’ 제8조에 의한 ‘부실시공 근절 서약서’를 제출한 것으로 봅니다. 

 나. 낙찰자로 결정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 청렴계약이행서약서에 서명하여 제출하여야 합니다. 

 다. 부패신고센터 안내 

8

기타사항

  가. 본 입찰은 조달청 국가종합 전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자 입찰 참가희망업체의 전산장비 부족이나 운용 미숙으로 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있으며, 입찰참가자는 지방 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 용역계약 일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 전자 입찰 이용자 약관, 전자입찰 특별유의서 및 청렴계약이행 특수조건, 과업지시서 등 모든 입찰 관련 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다. 

  나. 참가업체의 평가결과 입찰참가대상자로 선정된 자가 입찰에 불참하여 본 용역이 재공고될 경우, 불참업체는 재공고하는 본 용역의 사업수행능력평가 신청 자격을 부여하지 않습니다. 

  다. 기타 세부적인 사항은 공고 및 「사업수행능력 세부평가기준」에 명시하지 않은 사항은 관련 법 규정에 따르며, 사업수행능력 평가서 작성 지침서 및 세부 평가기준의 교부는 우리 공사 홈페이지(http://www.jndc.co.kr) 게시로 갈음하며, 평가와 관련된 추가(보완)사항 또한 홈페이지에 게시할 예정이므로 수시로 확인하여 내용 미확인으로 인한 불이익을 받지 않도록 유의하기 바랍니다. 

  라. 제출 기한 내 접수하지 아니한 서류는 인정하지 않고 제출된 자료는 반환하지 않고, 제출된 평가 자료의 내용변경은 어떠한 경우에도 인정하지 않으며, 평가 자료는 건설기술 진흥법령, 사업수행능력 세부평가 기준 및 작성 안내서 등 관련 사항을 정확히 숙지하여 사실대로 작성하여야 하고, 만약 기재사항이 허위, 위․변조 사실이 발견될 시는 본 용역 참가자격을 상실하고, 입찰참가제한 및 입찰취소 또는 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다. 

  마. 본 용역은 예산이나 방침 또는 공사 착공의 연계성을 감안하여 낙찰자 선정 후 착수일자를 별도로 지정할 수 있으며, 투입예정 기술인 수 및 용역기간, 최초투입일 등이 계약 체결 이후 조정될 수 있습니다. 아울러 추정공사금액으로 대가를 산출하였으므로 추후 예정가격 결정의 근거가 되는 금액을 기준으로 계약내용을 변경할 수 있습니다. 

  바. 본 사업수행능력평가 안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 공사 결정에 따라야 하며, 공사에서 결정된 사항에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다. 

  사. 입찰참가자격 및 본 용역사업 집행계획에 따른 사업수행능력평가서 등 제출된 모든 서류는 별도 기준이 없을 경우 공고일 기준으로 작성하여야 하며, 기술인의 경력관리 수탁기관에서 발행하는 일체의 제반 서류는 공고일 이후 발급된 것으로 사본은 공고일 기준 3개월 이내 발급된 것만 인정합니다. 

  아. 공고에 명시되지 않은 사항은 지방 자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기술용역 입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에서 정하는 바에 의합니다. 

  자. 평가결과는 최종 평가 후 해당 업체에게 개별통보(총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리 공사에서 정한 기한 내에 서면으로 이의 신청할 수 있습니다.  

  차. 본 건은 상생결제시스템을 통해 계약대금이 지급될 수 있으므로 입찰 참여를  희망하는 업체는 아래 상생결제시스템의 세부내용을 사전에 확인하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

<상생결제시스템 관련 안내>   · 우리 공사는 중소기업과의 상생협력을 강화하고자 NH농협은행(NH다같이 성장론)과 상생     결제 약정을 체결하여 운영 중에 있습니다.   · 본 입찰의 계약금액은 상생결제채권으로 결제되며, 이를 위하여 계약자 및 협력사는 대금     지급 요청 전 은행약정 가입완료, 협력사 채권발행에 대한 계획수립(협력사 은행약정 가입     포함) 등의 사전절차가 필요합니다.    · 최종 낙찰업체는 계약체결 시 상생결제시스템 이용에 동의하는 별도 동의서를 우리 공사     로 제출하셔야 합니다.

  카. 대금청구 시 청구금액의 2.5%에 상당하는 전라남도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.   

  타. 본 공고와 관련하여 사업수행능력평가에 대한 문의는 신성장사업처 (061-280-0651), 계약에 관한 사항은 경영지원처(061-280-0622)로 문의하시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 11. 13. 

전 남 개 발 공 사