이천시 공고 제2025 - 2981호 

일반용역 입찰공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명	2026년 이천시 시민안전보험 가입 용역
기초금액	금207,000,000원 *부가가치세 면세 (면세대상사업)
총용역기간	2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.(24:00)까지
용역개요	〇가입대상 : 이천시에 주민등록을 두고 있는 모든 시민(외국인 포함)   〇보장내용 : 과업지시서 참조

2. 입찰서 제출기한 및 개찰일시 

 ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어질 수 있습니다. 

3. 입찰 및 계약방법 :  일반(총액)입찰, 전자입찰, 적격심사 대상 

  가. 본 공고는 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터(이하 G2B)에 입찰참가등록을 한 자 이어야 하며, 미등록 업체는 입찰마감일(개찰일)전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 전자입찰시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.  

 나. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

  다. 견적 제출 전 과업지시서 및 설계내역서 등을 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바라며, 내역서를 확인하지         않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.  

  라. 본 입찰은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 및 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준           (행정안전부 예규)』를 적용합니다. 

4. 입찰 참가자격 

  ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟ 제13조 및 동법 시행규칙 제14의 규정에 의한 입찰참가 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조의 규정에 의거 입찰 참가자격 제한을 받지 아니한 업체이면서 아래의 조건을 모두 갖추어야 합니다. 

  가. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 ⌜보험업법⌟ 제4조의 규정에 의한 허가를 받아 보험업을 영위하는 보험회사 또는 기타 특별법에 의거 보험업을 영위하는 업체로서 본사(금융위원회의 허가를 받은 외국보험회사 국내지점 포함)인 자 

  나. 입찰공고일 현재  지급여력비율이 100% 이상인 업체 (금융감독원 금융통계정보시스템(http://fisis.fss.or.kr) 에서 조회된 입찰공고일로부터 가장 최근의 자료 기준) 

  다. 입찰서 접수 마감일 이전 보험개발원에서 보험요율 검증을 받은 상품에 한 함. 

        ※ 보험요율 검증확인서 등 증빙자료(보험개발원 회신자료 등)는 적격심사 시 제출 

  라. 최근 1년 이내 감독관청으로부터 경영개선 명령을 받은 업체에 대하여는 원칙적으로 입찰서 제출 자격을 제한함. 단, 경영개선 명령을 받은 보험사가 입찰서를 제출하고자 할 때에는 감독관청으로부터 발급받은 경영개선통과안을 제출하여야 함. 

5. 공동수급 

  가. 공동도급(공동이행방식 또는 분담이행방식)으로 입찰에 참여가 가능합니다. 

  나. 공동수급체는 대표사(참여비율이 가장 높은 업체)를 포함하여 5개사 이내로 하고, 최소지분율은 5%로 합니다. 

    ※ 공동도급 시 공동도급업체도 동일한 참가자격을 갖추어야 합니다. 

  다. 공동도급 시 모든 행정업무는 대표사에서 주관하여 처리함을 원칙으로 합니다. 

라. 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 입찰서        제출 마감일 전일 18시 까지제출하여야 합니다.  

   ※ 공동수급협정서 제출 마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다. 

  마. 계약체결 시 ⌜지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제231호)⌟ 제6장 공동계약 운영요령 별첨서식에 따른 공동수급표준협정서 원본을 제출하여야 합니다. 

  바. 기타 공동도급 구성방법 및 조건 관련 사항은 본 공고문, 입찰조건 및 유의서, 기타 보험관련 법규 및 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제 6장 공동계약 운영요령을 따릅니다. 

6. 적격심사 및 낙찰자 결정방법 

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 -3% ∼ +3% 범위내에서 복수예비가격  15개를 작성하여 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다 빈도순으로 4개의   복수예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

   1) 낙찰하한율 : 47.995% 이상 최저가격 입찰자 순 

   2) 종합평점 : 85점 이상 

   3) 평가기준 : 「경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침」(경기도 예규 748호)  

                 [별표 1-5] 보험용역 적격심사 세부기준(추정가격 5억원 미만) 

  나. 적격심사 당해용역 수행능력 평가 

    1) 보험금 지급능력 평가 기준 

      가) 지급여력비율은 금융감독원 금융통계정보시스템에서 조회된 입찰공고일 기준 가장 최근의 자료로 평가합니다. 

      나) 금융감독원에서 공시하지 않는 공제조합 등 특별법에 근거한 보험 사업자는 아래의 기준에 따라 산출하여 감독기관의 확인을 받아 제출된 지급여력비율로 평가합니다. 

        (1) 감독기관이 보험사업 감독을 위해 정한 기준에 따라 입찰공고일로부터 1개월 전을 기준으로 가장 최근 결산자료 등을 바탕으로 지급여력비율을 산출 

        (2) (1)에 따라 산출된 지급여력비율을 감독기관 확인(날인)을 받은 날을 기준으로 입찰공고일 기준 1년 이내의 가장 최근의 지급여력비율 제출 

      다) 지급여력비율이 100% 미만인 경우에는 점수를 부여하지 않습니다. 

  다. 투찰자가 1인 이하일 경우 유찰처리 되며, 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 용역수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 용역수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

 라. 낙찰자가 없을 경우에는 개찰일로부터 1일 이내에 재입찰을 실시할 수 있습니다. 재입찰은 별도 통보 없이 G2B로 실시하오니 유의하여 주시기 바라며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.  

  마. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 경기도 일반용역 적격심사 세부기준에 따라 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 계약담당자가 요구한 서류를 제출하여야 합니다. 

  바. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  사. 기타 입찰의 무효 및 낙찰자 결정은 관련 법규와 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다.
※ 낙찰자 제출서류 : 보험약관, 지급여력비율자료, 보험료 산출내역서 각 1부  

7. 입찰서 제출 시 유의사항 

가. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 전산장애로 인하여 투찰이 불가능할 수 있으므로 사전에 투찰하여 주시고 전산장애로 인한 입찰서 제출기한 연장은 없습니다. 

 나. 제출 마감일에 임박하여 투찰을 하게 되면 입찰서의 집중 제출로 인하여 시스템의 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 두고 미리 투찰하여 시스템장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.  

 다. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제 1항 8호 및 제 9호의 관계규정에 따라 부정당업자로 제제 받을 수 있습니다. 

8. 입찰보증금 

  가. 입찰보증금은 면제하되 전자입찰참가신청 서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하고, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계 법령에 따라 입찰금액 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분 등을 받게 됩니다.  

  나. 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다. 

9. 입찰 및 낙찰자 결정의 무효 

⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, ⌜지방자치단체 입찰 및 계약집행기준⌟ 등 계약관련법(규정)에서 정한 바에 따릅니다. 아울러 무효사항에 대하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있습니다. 

10. 청렴계약 이행사항 

   본 용역은 이천시 청렴계약제 시행대상이며 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다. 

11. 기타사항  

  가.  입찰자는 입찰공고문, 용역입찰유의서, 계약 일반조건(행정안전부 예규) 및 제안요청서, 계약 특수조건, 관련법령 등 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용, 규정은 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.  

  다. 계약업체는 보험가입자의 개인정보 유출 방지에 필요한 조치를 취하여야 하며, 정보의 유출로 발생한 사고에 대하여 민·형사상의 모든 책임이 있습니다(개인정보에 관한 법률 준수). 

  라. 2026년도 단체보장보험 서비스공급자 계약 체결 전이라도 보험 개시일(2026. 1. 1.)부터 효력이 발생합니다. 

  마. 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템    (http://www.g2b.go.kr)『입찰정보』를 이용하시기 바랍니다.  

  바. 본 입찰에 관한 정보 문의처 

    ◦ 용역, 과업내역에 관한 사항 : 안전총괄과 사회재난팀(031-644-2989) 

    ◦ 입찰, 계약 등에 관한 사항 : 회계과 계약팀(031-644-2565) 

    ◦ 시스템 관련 문의 : 조달청 콜센터(1588-0800) 

    ◦ 입찰과 관련된 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 신고 등 이의사항 :  

2025년   11월  12일 

이 천 시 재 무 관