｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 ｢운남·방화지구 농촌공간정비사업(농촌특화지구형) 기본계획 수립 용역｣의 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  11월  12일 

순  창  군  수 

 가. 사 업 명 : 운남·방화지구 농촌공간정비사업[농촌특화지구형] 기본계획 수립 용역 

 나. 용역기간 : 착수일로부터 12개월 

 다. 사업금액 : 금 297,000,000원(부가가치세 포함)  

 라. 과업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참고 

 마. 공고기간 : 2025. 11. 12.(수) ~ 11. 24.(월) 

○ 본 용역에 관하여 과업지시서를 참조하시고, 기타 자세한 내용은 사업부서에 반드시 확인 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.   ○ 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 총액으로 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

가. 입찰방법: 제한경쟁(총액)입찰 

 나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약 

 다. 법적근거 

▸ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조    ▸ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조    ▸ ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 행정안전부 예규 제7장     ▸ ｢순창군 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 규칙｣

〈아래 자격을 모두 갖추어야 하며, 낙찰자는 계약체결까지 자격을 유지하여야 함〉 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따른 요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한)에 해당되지 않는 업체(입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 입찰참가자격 등록된 업체)로서 아래의 자격을 모두 충족한 자 

     1) 국가종합조달시스템 입찰참가자 등록 규정에 따라 학술․연구용역(업종코드 : 1169)으로 등록한 업체 

     2) 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록 마감일시까지 국가종합전자시스템에 건축사법 제23조에 의거 건축사사무소(4817) 등록을 필한 업체 

     3) 국가, 지방자치단체, 정부투자기관이 발주한 농어촌 및 지역개발 관련 사업 수행 실적이 있는 기관 

   4) 국가, 지방자치단체, 정부투자기관이 발주한 농촌공간 정비 관련 사업 수행 실적이 있는 기관  ※ 세부내용은 제안요청서 참고 

     ※ 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의 3(중소기업자와의 우선 조달계약에 대한 예외) 제4호 및 중소벤처기업부 고시 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제44조(중소기업자 우선조달계약에 대한 예외)를 적용함 

나. 공동수급에 관한 사항 : 허용(분담이행방식) 

    ※ 정량평가는 대표사만 평가를 진행함 

      - 공동도급 허용(분담이행방식, 대표사 포함 2개사 이내) 

      - 대표사는 입찰참가자격 “1)”항(학술연구용역)의 자격을 보유한 업체이어야 하며, 입찰참가자격 “2)”항(건축사사무소)의 자격을 보유한 업체는 면허 보완을 위한 분담이행방식의 공동수급 허용 

      - 공동수급으로 참여할 경우 사업책임기술자는 대표사의 소속직원이어야 함 

 다. 본 용역은 조달청에 입찰참가자격을 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템(http//www.g2b.go.kr) ｢입찰참가등록규정｣에 따라 제안서제출(가격투찰) 마감일 전일까지 조달청(G2B) 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가등록을 하여야 함 

 라. 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣(행안부 예규)에 따름 

 마. 입찰참가등록마감일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 

  가. 교부기간: 입찰공고기간과 동일 

  나. 교부방법: 조달청 나라장터 입찰정보 게재 

  다. 제안요청서 설명: 별도 설명을 하지 않음 

가. 공고기간 : 2025. 11. 12.(수) ~ 11. 24.(월) 

    ※ 제안요청서교부 : 국가종합조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰공고시 첨부된 제안요청서의 서식을 다운받아 사용 

나. 입찰참가신청 및 가격·기술제안서 제출 

    1) 일    시 : 2025. 11. 24.(월) 입찰공고 마감일 10:00 ~17:00까지 도착분에 한함 (시간엄수) 

    2) 장    소 : 순창군청 농촌활력과 농촌활력팀(☎ 063-650-1774) 

    3) 제출방법 : 대표자 인감이 날인된 공식문서로 직접방문 제출 / 우편, 이메일, 팩스 접수 불가 

     - 기술제안서 제출 시에는 기술제안서, 가격제안서, 입찰참가서류를 분리하여 제출하고,  기간 내에 제출하지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주함 

     - 참가신청서의 신청인 란에는 반드시 법인 인감을 날인하여야 하며, 나머지 서류에는  사용인감을 날인하고 제출 시 인감도장 지참(사용인감이 없는 경우 법인 인감 날인 및 지참) 

     - 참가업체의 대표(신분증 지참) 또는 대리인(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)이 직접 방문접수, 제출서류는 일체 반환하지 않음 

     - 제안서 평가서류 제출 후 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 대표자(또는 대리인)는 반드시 참석 

     - 제출서류 중 사본에는 “원본과 같음”등 을 명기하고 대표자 인감(사용인감)을 날인하여 제출하고 제출 시 인감(사용인감) 지참(날인이 없는 경우 인정하지 않음) 

    4) 제출서류 : “제안요청서” 참조 

가. 일시 및 장소 : 2025. 12. 1.(월) 14:00(예정) / 순창군청 2층 영상회의실(예정) 

    ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지함 

나. 설명방법 : PPT 발표 및 질의응답 35분 이내 (제안설명 : 15분, 질의응답 : 20분 이내) 

    ※ 제안설명 참석인원은 제안사의 직원으로 발표자 포함 3명 이내 

       (재직증명서 및 신분증 필히 지참) 

    ※ 제안설명에 참여하지 않은 업체는 입찰참가등록을 취소함. 

※ 발표시간 및 질의응답 시간은 평가위원 간 협의를 거쳐 조정될 수 있음 

다. 설명순서 : 제안서를 제출한자가 평가 당일 추첨하여 결정 

라. 평가요령 : 제안요청서 참조 

가. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약 

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

    2)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 

    3) 낙찰자 결정방법 : 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가를 통하여 우선협상대상자 선정 후 협상절차를 거쳐 결정 

  나. 선정기준  

    1) 협상은 제안서 기술능력평가(80%) + 가격평가(20%)를 종합 평가한 결과 합산점수가 70점 이상인자 중 고득점순에 따라 결정함 

       ※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음. 

    2) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

       ※ 사업의 원활한 추진과 성과의 품질향상 및 품질보증을 위해 사업비(부가세 포함)의 80% 미만으로 가격을 제안한 업체는 기술제안서 평가결과에 관계없이 협상에서 제외 

    3) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식을 이용하여 협상순서를 정함 

    4) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

    5) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 

       ※ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음 

    6) 협상이 성립된 자를 계약상대자로 선정함 

  다. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 공개는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의함 

  라. 제안서의 평가요소는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한  사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법령 등을 준용함 

  마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 함. 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제33조, 같은 법 시행령 제39조  제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조 및 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템(G2B)전자입찰특별유의서의 규정에 따름 

  나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않으면 무효 처리됨 

   입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 입찰보증금을 우리 군에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨 

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 순창군 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 본 입찰에 참가하여 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 함 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한‘「안전보건관리 준수 서약서」’를 별도 제출해야 함 

	< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 함 

  가. 입찰참가자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 계약 관련 법령, 용역계약일반조건․특수조건, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 등의 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 함 

  나. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 국가종합조달시스템(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있으며, 공고문에 명기되지 않은 사항은 제안요청서에 따름 

  다. 낙찰자는 계약체결 이후 대가 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공채를 소화해야 함 

  라. 반드시 공고된 시한 내에 접수된 제안서만 유효하며, 순창군 별도 요청 및 승낙이 없는 한 제출한 제안서는 일체의 수정, 추가 및 대체를 할 수 없습니다. 접수된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성에 소요되는 일체의 비용은 보상하지 아니함 

  마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서의 모든 사항을 완전히 숙지하고 공모에 응하여야 하며, 숙지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음 

  바. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 선정을 무효로 하며, 입찰참가 자격제한 등 제재처분을 받게 됨 

  사. 낙찰자는 계약체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 국가종합조달시스템(www.g2b.go.kr)에 관련서류를 등록하여 주시기 바람 

  아. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 국가종합조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의함 

  자. 본 공고문은 순창군 홈페이지(https://www.sunchang.go.kr)에도 게재되며, 개찰결과는 국가종합조달시스템(www.g2b.go.kr)를 이용하시기 바람