○ 입찰공고번호:	안양시청소년재단 공고 제2025-46호
○ 공  고  명:	2026년 동안청소년수련관 청사관리(청소, 경비, 안내) 위탁용역
○ 입찰마감일시:	2025. 11. 19.(수) / 10:00
○ 수 요 기 관:	안양시청소년재단 동안청소년수련관

이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 참가자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가적으로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ▣ 입찰 참가자격 등록, 나라장터시스템 : 나라장터 콜센터(☏ 1588-0800)   ▣ 공고, 개찰, 계약 : 안양시청소년재단 경영지원실(☏ 031-470-4788)   ▣ 과업지시서, 근무형태 : 동안청소년수련관 운영지원팀(☏ 031-8045-4923)   ▣ 입찰 관련 부패·불공정행위 등의 신고 : 안양시청소년재단 감사담당(☏ 031-470-4783)   ※ 이 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계 연도 시작 전 또는 예산배정 전 사업으로 예산심의 결과에 따라 확정된 예산의 범위 내에서 계약을 체결하며, 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시 일부터 정산하여 지급합니다. 또한 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따라 계약의 효력은 회계연도 시작일 이후 발생합니다.   ※ 규격 착오 및 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 또는 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요 조건을 위반한 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.   ※ 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

- 다    음 - 

1. 조달물자(용역) 구매입찰 공고문 

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시) 

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시) 

4. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규) 

   - 공동계약운영요령(행정안전부예규), 입찰유의서(행정안전부예규), 계약일반조건(행정안전부예규) 

5. 일반용역계약특수조건(조달청지침) 

6. 기타 입찰·계약 관련 법령 및 규정 

   ※ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용 

[자료검색] 

‣ 법령·계약예규 등 국가법령정보센터(https://www.law.go.kr), 조달청 고시 등 조달청 홈페이지(https://pps.go.kr) 

[유의사항] 

‣ 제안요청서(과업지시서, 규격서) 등과 입찰공고문에 정한 내용이 상이할 경우, 입찰공고문이 우선 적용됩니다. 

‣ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

2026년 동안청소년수련관  청사관리(청소, 경비, 안내) 위탁용역

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 

2025. 11. 05. 

안양시청소년재단 재무관 

	< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하, 국가계약법) 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하, 지방계약법)에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반할 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.         「국가계약법」제5조의2 또는 「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.      1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수하지 않을 것이며, 관련자에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가계약법 시행령」또는 「지방계약법 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    4. 「국가계약법 시행령」 제4조의2제1항제2호 또는 「지방계약법 시행령」 제5조의2제1항 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.  입찰자  계약상대자  입찰금액의 100분의 5  계약금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 입 찰 명 : 2026년 동안청소년수련관 청사관리(청소, 경비, 안내) 위탁용역 

  나. 입찰내역 : 시설 미화, 야간경비, 안내(이용안내 및 고객응대 등) 용역 

  다. 용역기간 : 2026. 01. 01.(목) ~ 2026. 12. 31.(목)(12개월) 

  라. 기초금액 : 금488,664,000원(금사억팔천팔백육십육만사천원) / 부가세 포함 금액 

  마. 입찰서 제출기한 : 2025. 11. 12.(수) ~ 11. 19.(수), 10:00 

  바. 개찰일시 및 장소 : 2025. 11. 19.(수) 11:00 / 입찰집행관 PC 

2. 입찰방법 및 접수 

  가. 계약의 유형은 총액계약으로 전자입찰로만 집행합니다. 

  나. 제한(지역, 업종, 실적, 투찰금액상한액)경쟁이며, 경기도 일반용역 적격심사 대상 입니다. 

  다. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰참가자격등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  라. 입찰서는 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰(투찰)서는 수정 또는 취소할 수 없습니다. 

  마. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.  

3. 입찰참가자격 

  가. 「지방계약법 시행령」 제13조 및 「동법 시행규칙」 제14조 규정에 의한 요건을 갖춘 자로, 본사의 소재지가 경기도 내에 있어야 합니다. 

  나. 제시된 시설 미화, 야간경비, 안내(이용안내 및 고객응대 등) 용역에 따라 입찰 공고일 전 건물위생관리업(업종코드:1162) 및 시설경비업(업종코드:1164)가능한 업체이여야 합니다.  

  다. 입찰마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B) 참가자격등록업체로서 입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 합니다. 

      ※ 입찰집행일 당일 국가종합전자조달시스템(G2B)에 등록한 업체는 국가종합전자 조달 시스템 전자입찰유의서에 따라 무효 처리됩니다. 

  라. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방계약법 시행령」 제92조의 해당될 경우에는 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  마. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자 조달 시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자 조달 시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  바. 본 입찰은 공동계약, 도급 및 하도급이 불가합니다.  

4. 예정가격 

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개 예비가격을 작성하며 입찰에 참여하는 업체가 각 2개씩 선택한 결과에 따라 다빈도 순으로 4개의 예비 가격을 산출 평균한 금액으로 결정됩니다. 

5. 적격심사 및 낙찰자 결정방법 

  가. 본 용역은 경기도 일반용역 적격심사 대상으로 낙찰자 결정은 「지방계약법 시행령」 제42조 및 경기도 예규 제748호 일반용역 적격심사 세부기준 지침(2025.07.18.)의 <별표1-1> 단순 노무용역 적격심사 세부기준 ‘5억미만 2억원 이상인 용역’을 적용하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%)이상 최저가격으로 입찰한자 순으로 심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 대상자는 통보서를 접수한 즉시 적격심사 신청서를 제출하여야 합니다. 

  나. 동일가격 입찰자가 2인 이상일 경우에는 경기도 일반용역 적격심사 세부기준에 의한 당해용역 수행능력 평가를 심사한 결과 최고점수인자를 낙찰자로 결정하며 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 적격심사대상 통보를 받은 자는 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 합니다. 

6. 적격심사 세부기준 

  가. 이행실적 평기기준일은 입찰공고일 전일 기준이며, 완성되지 않은 용역실적은 제외합니다.  

  나. 이행실적 평가기준 : 금액기준[기준금액 금488,664,000원(금사억팔천팔백육십육만사천원)-부가세 포함] 

     1) 동등 이상 용역 : 최근 3년간 청사관리(청소,경비,안내) 용역실적 합계액 

        ※동등 이상으로 인정되는 용역은 나라장터 업종분류에 따른 건물위생관리업
(업종코드:1162) 및 시설경비업(업종코드:1164)을 동시에 수행한 용역임. 

     2) 유사용역 : 없음 

     3) 실적증명서 발급 시 반드시 해당 용역명을 기재하여 발급받아야 하며, 해당 금액 부분 만큼만 인정합니다. 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 「지방계약법 시행령」 제37조제1항에 의거 입찰금액의 100분의 5 이상으로 하되, 재난 및 안전관리 기본법 제3조제1호에 적용되는 경우, 입찰금액의 1천분의 25 이상으로 반영합니다. 「동법 시행령」 제37조제3항에 해당하는 입찰참가자는 입찰보증금 납부를 면제할 수 있으며, 입찰보증금 납부면제는 국가종합전자 조달시스템(G2B)을 이용하여 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 이행하지 않을 때에는 낙찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금을 「동법 시행령」 제38조에 의거 우리 재단에 지체 없이 납부하여야하며, 「동법 시행령」 제92조에 따라 부정당업체로 제재조치 합니다. 

8. 입찰의 무효 

  「지방계약법 시행령」 제39조 및 「동법 시행규칙」 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)의 입찰 유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 무효 규정에 해당되는 경우에는 입찰을 무효로 합니다.  

9. 청렴계약 이행준수 

  가. 본 입찰에 참가한 모든 업체는 「지방계약법」 제6조의2, 「동법 시행령」 제5조의2에 의거 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 단, 최종 낙찰된 업체는 청렴서약서에 대표자가 서명하여 별도 제출하여야 합니다. 

10. 용역근로자 근로조건 보호 

  가. 본 용역은 용역근로자 근로조건 보호지침 적용 용역으로 계약상대자는 용역기간 중 본 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 다음의 내용을 이행하여야 하며, 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가 자격 제한을 받을 수 있습니다. 

  나. 최종 낙찰된 업체는 다음 각 호를 내용으로 하는 「근로조건 이행확약서」에 대표자가 서명하여 제출하고 용역기간 중 이를 반드시 이행하여야 합니다. 

      1) 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금 지급 

      2) 퇴직급여, 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급 

      3) 근로기준법 및 최저임금법 준수 

11. 용역근로자의 안전 및 보건확보 의무 준수 

  가. 본 입찰에 참가한 모든 업체는 「산업안전보건법」 및 「중대재해처벌법」을 모두 준수해야 하며, 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 단, 최종 낙찰된 업체는 안전보건관리 준수 서약서에 대표자가 서명하여 별도 제출하여야 합니다. 

  다. 최종 낙찰된 업체는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

  라. 최종 낙찰된 업체는 안전보건관리계획서를 제출하여야 하며, 수요기관의 수정 개선 요구가 있을 때에는 이를 개선하여 제출하여야 합니다. 

12. 국민건강보험료, 국민연금보험료 등 사후정산 

  가. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다. 다만, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장(입찰 및 계약 일반기준) 제9절(보험료 사후정산 요령 등)의 규정에 의거 예정가격 상 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다. 

  나. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 「지방계약법 시행령」 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제9절(보험료 사후정산 요령 등)의 규정에 의거 기성대가와 준공대가 지급 시 사후 정산하여야 합니다. 

 <단위: 원/월> 

국민연금보험료	국민건강보험료	노인장기요양보험료
15,193,092	11,338,860	1,452,456

13. 낙찰자(계약자) 유의사항 

  가. 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조제1항의 규정에 의하여 노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없고, 인건비는 기획재정부 근로조건 보호지침에 따라 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 금액이상을 지급하여야 하며, 불이행 시 계약해지 또는 해제합니다. 

  나. 근로기간이 1년 미만 근로자의 퇴직충당금 및 만 60세 이상 근로자의 국민연금, 만65세 이상 근로자의 고용보험료는 지급되지 않습니다. 

  다. 또한, 인건비 부분 각종 수당 등을 실제 사용일 수 정산 후 지급됩니다. 

  라. 포괄적인 재하도급 등 방식의 업무처리는 금지합니다. 

14. 기타사항 

  가. 낙찰자는 대금 청구 시 청구금액(부가세 제외)의 1.5%의 경기도 지역개발기금 공채를 소화하여야 합니다. 단, 경기도 지역개발기금 설치 조례 및 시행규칙에 따라 면제하는 경우 면제할 수 있습니다. 

  나. 입찰자는 전자입찰 이용약관이나 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 「지방계약법」 및 「동법 시행령」, 「동법 시행규칙」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제283호), 경기도 예규 제748호 일반용역 적격심사 세부기준 지침(2025.07.18.), 공고문, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  다. 본 입찰의 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

  라. 다음 각 호에 해당하는 경우 추후 사후정산 합니다. 

      1) 수요기관이 승인한 산출내역서 금액보다 계약상대자가 실제 지급한 금액이 적은 경우 

      2) 근로자의 중도퇴사로 인해 발생한 퇴직급여충당금의 차액 

      3) 현행법의 개정에 따른 연차보상비의 지침 변경 

      4) 이외에 인건비 항목 내에서 실제 지급액과 산출내역 상 지급액이 다른 경우 등 정산이 필요하다고 판단되는 경우 

  마. 본 입찰의 낙찰자는 적격심사 시 제출하는 근로조건이행확약서 제1에 따른 “예정 가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금”이 최저임금에 미달하는 경우라도 동 확약서 제2의 제③에 따라 근로자에게 최저임금 이상을 지급하여야 하며, 이를 위반할 경우 최저임금법 위반에 대한 처벌 외에 계약법령에 따라 계약조건 위반으로 인한 부정당업자 입찰참가자격 제한 등 불이익 처분을 받을 수 있습니다. 

  바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

  사. 지역의 특성 및 근무의 연속성, 전문성 등을 위해 현재 근무중인 용역근로자에 대해 승계함을 원칙으로 합니다. 

  아. 입찰공고 및 결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(https://www.g2b.go.kr)에 게재되므로 별도로 통보하지 않습니다. 

  자. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(https://g2b.go.kr)을 참고 하시기 바랍니다. 

  차. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 11. 05. 

안양시청소년재단 재무관