보성군 공고 제2025 - 1303호 

용 역 입 찰 공 고 - 지명경쟁 

1. 입찰에 부치는 사항  

  가. 용 역 명 : 2026년 보성군 CCTV통합관제센터 관제 용역 

  나. 위    치 : 보성군 CCTV통합관제센터(보성읍 용문길 18) 

  다. 용역기간 : 2026. 1. 1. ∼ 2026. 12. 31.(1년간) 

  라. 과업내용 : CCTV관제 요원(21명) 선발‧운영‧교육, CCTV 24시간 모니터링 및  

                 이상 상황보고 등. (자세한 내용은 과업지시서 참조) 

  마. 기초금액 : 1,154,420,000원(부가세 포함) 

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 지명경쟁, 총액입찰, 전자입찰, 적격심사대상  

  나. 본 용역은 전자입찰방식에 의하여 집행하므로 입찰마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 필한자 이어야 합니다. 

   ※ 낙찰하한선 미달로 유찰될 경우 재입찰(당일 18:00)을 실시하며, 참여업체에게 별도 통보하지 않습니다.  

4. 입찰참가자격 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 구비하고, 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

  가. 경비업법 제4조에 따른 시설경비업(업종코드 1164) 허가를 득한 업체. 

  나. 시설경비업은 중소기업청 고시 「중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준」에 따라 직접생산확인증명서[시설물경비서비스(물품분류번호 9212159901)]를 소지한 업체.(입찰참가자격 등록 일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 적격심사 서류제출 시 함께 제출하여야 함) 

  다. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법령에 의한 중소기업 또는 소상공인으로, 중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령 등에 의해 발급된 중소기업확인서를 소지한 자(입찰참가등록마감일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 

  라.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조의 2(소기업 및 소상공인에 대한 경쟁제품 조달계약에 관한 특례) 규정에 의거 한국건축물용역업협동조합으로부터 추천받은 업체 

  【대상업체】 

업체명	사업자등록번호	대표자
(유)두승산업	402-81-20142	백0희
(주)보명씨티에스	204-81-92566	박0이
(주)영창티엠에스	317-81-32262	김0숙
(주)청소반장	224-81-40548	최0순
(주)청정지대	503-81-66140	이0남
(주)한빛티엠에스	214-88-26873	신0안
(주)휴먼플러스	602-81-27084	강0자
삼성산업관리(주)	301-81-87855	박0근
서현주택(주)	409-81-15752	임0선
청수시스템(주)	119-81-73766	권0상

   마. 공동도급 및 하도급 불가합니다. 

5. 현장설명 : 과업지시서 열람으로 갈음합니다. 

6. 예정가격 작성 및 결정 

  가. 복수예비가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 조달청 전자입찰 복수예가산출 프로그램을 활용하여 15개의 복수예비가격을 작성합니다. 

  나. 예정가격은 입찰에 참여하는 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

   ※ 지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령, 조달청 전자입찰특별유의서 참조 

7. 낙찰자 결정방법 

  가. 본 입찰은 적격심사 대상용역이며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로「전라남도 일반용역 적격심사 세부기준」(전라남도 예규 제1075호)중〈별표 1 시설분야용역 적격심사〉에 따라 적격심사하여 종합평점 95점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다 

  나. 이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 5년이내 완료(준공)된 “CCTV 관제용역” 실적으로 평가하며 평가 기준 금액은 금1,154,420,000원(부가세 포함)이며, 실적 여부는 담당부서의 판단에 따릅니다.  

    ※ 아파트경비실 모니터링, 청사경비 모니터링, 주차장경비 모니터링 등 순찰과 모니터링 겸업은 불인정 

  다. 경영상태 평가는 신용평가, 재무평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다. 

  - 재무평가의 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 자료 중 N753 경비, 경호 및 탐정업을 적용합니다. 

 라. 동일가격 최저가 입찰자가 2인 이상일 때에는 당해 용역 수행능력 평가 결과에 의거 평가하고 수행능력 점수도 동일한 경우 추첨으로 낙찰자를 결정합니다. 

  마. 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류 원본을 제출하여야 하며 제출일로부터 7일 이내 통보 예정입니다. 

8. 입찰보증금 납부 

  가. 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

  나. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다. 

다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우, 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 우리 군에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

9. 입찰의 무효 

  지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다. 

10. 청렴계약이행각서 제출 

  본 입찰에 참가하는 모든 업체는 보성군 청렴이행각서의 내용을 숙지하고, 계약상대자로 선정된 업체는 계약 체결시 청렴이행각서(업체제출용) 및 청렴계약이행 특수조건을 제출하여야 합니다. 

11. 용역근로자 근로조건 보호지침 준수 이행 

   가. 본 용역은 공공부문 「용역근로자 근로조건 보호지침」을 적용하므로, 계약상대자는 용역근로자 근로조건 보호와 관련하여 다음의 내용을 이행하여야 하며, 미이행시 계약 해지·해제 및 향후 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

   나. 계약상대자는 적격심사 서류 제출시 ‘근로조건 이행확약서’를 제출하여야 하며 확약내용을 이행하지 않는 경우에는 계약을 해지(해제) 할 수 있습니다. 

   다. 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며, 근로기준법 및 최저임금법을 준수하여야 합니다.  

   라. 본 용역은 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상으로 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」용역계약 일반조건을 적용합니다.  

12. 안전·보건 확보 의무이행 서약서 제출 

   가. 본 입찰의 참가자는 근로자의 중대 재해 예방을 위한 안전·보건확보 의무를 숙지 한 후 입찰에 응해야 하며, 견적서를 제출한 자는 (붙임1) ｢안전·보건 확보 의무 준수 서약서｣에 동의한 것으로 간주하며, 계약체결 시 낙찰업체의 대표자가 서명한 (붙임2) ｢안전·보건 확보 의무 이행서약서｣를 제출하여야 합니다. 

   나. 계약상대자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

13. 기타사항 

가. 입찰참가자는 지방계약법령, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합조달시스템입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템조달업체이용약관, 과업지시서, 청렴계약이행각서, 청렴계약특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰 참가자에게 있습니다. 

   나. 본 용역의 낙찰자는 예정가격 산정 시 산정한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준이상(「최저임금법」 제10조 제1항의 규정에서 정한 최저임금 이상의 금액)의 임금을 지급하여야 하며, 기성․준공 대가청구 시 증빙자료를 제출하여야 합니다. 또한 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」제10조 제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약을 체결할 수 없습니다. 

   다. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제282호) 규정에 의하여 예정가격에 반영된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다. 

     - 총인원 : 21명 [관리요원(1명), 관제요원(20명)](단위 : 원/연) 

국민건강보험료	장기요양보험료	국민연금보험료
27,515,244원	3,714,540원	36,355,512원

    - 입찰참가자는 입찰금액에 보험료를 반영하여야 합니다.[다만, 지방계약법 시행규칙 제23조의2 각 호에 따른 단순노무용역의 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있음] 

     - 기초금액에 반영된 보험료 등 기타법정 정산과목은 완료계 제출 전 납입확인서 등 관련 증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 받아야 합니다. 

       ※ 관련근거 : 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제324호) 제1장 제9절 보험료 사후정산 등 

   라. 과업지지서에 명시한 “누출금지 대상정보”에 대해 용역업체가 정보누출 적발시는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조에 의거 부정당업자 제재 대상이 될 수 있습니다. 

   마. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리 군의 해석에 따라야 합니다. 

   바. 낙찰금액이 기초금액을 초과하는 경우, 기초금액으로 계약 체결합니다. 

   사. 낙찰자는 낙찰 통보일부터 10일 이내에 계약 체결 하여야 하며, 계약 체결 시는 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 계약상대자는 계약금액의 2.5%에 해당되는 전라남도지역개발채권을 매입하여야 합니다. 매입 필증은 대금청구 시 제출하여야 합니다. 

   아. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터 (☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

자. 기타 상세한 문의 

- 과업지시 및 용역내용 문의	:	안전방재팀	(☎ 061-850-5562)
- 입찰집행 및 계약체결	:	재무과	(☎ 061-850-5164)
- 전자입찰(G2B) 이용안내	:	조달청	(☎ 1588-0800)

위와 같이 공고합니다. 

2025년    11월   12일 

보 성 군  재 무 관 

	수의계약 배제사유
① 견적서 제출 마감일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등이 확정된 경우  ② 입찰참가자격 제한기간 중에 있는 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외)  ③ 견적서 제출 마감일을 기준으로 시행령 제92조 또는 다른 법령에 따라 부실이행, 담합행위, 입찰․계약 서류의 허위․위조 제출, 입찰·낙찰·계약이행 관련 뇌물 제공으로 부정당업자 제재 처분을 받고 그 종료일로부터 6개월이 지나지 아니한 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외)  ④ 공사 또는 기술용역의 경우 기술자 보유현황이 관련법령에 따른 업종등록 기준에 미달하는 자     ※ 기술자보유현황의 심사는「낙찰자결정기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준 <별지 2>의 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부, 제3장 기술용역 적격심사 세부기준 <별표>의 기술인력 평가방법을 준용한다. 이때 ‘입찰공고일’은 ‘안내공고일’로 ‘적격심사서류 제출마감일’은 ‘견적서 제출마감일’로 본다.  ⑤ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체의 입찰․계약 및 그 이행과 관련하여 10일 이상 지연배상금 부과, 정당한 이행명령 거부, 불법하도급, 5회 이상 하자보수 또는 물의를 일으키는 등 신용이 떨어져 계약 체결이 곤란하다고 판단되는 자   ⑥ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체와의 계약 및 그 이행과 관련하여 정당한 이유 없이 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출한 사실이 있는 자       ※ 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우는 시행령 제92조 제1항 제6호에 따른 입찰참가자격 제한에는 해당되지 아니하나 수의계약 배제사유에 해당됨.  ⑦ 수의계약 체결일 현재 법 제33조에 해당하는 자  1. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원의 배우자인 사업자(법인은 대표자)    2. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원(배우자 포함)의 직계 존·비속인 사업자    3. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원이 자본금 총액의 50%이상을 소유한 자    4. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 가족(배우자, 직계존·비속)의 합산금액이 자본금 총액의 50% 이상을 소유한 사업자    5. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 소유업체의 계열회사 등  ⑧ 발주기관이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자  ⑨ 그밖에 계약담당자가 계약이행능력이 없다고 판단되는 명백한 증거가 있는 자  ⑩ 재난복구공사(용역)의 경우 결격여부 심사일 현재 계약금액 5천만원 이상 해당업종 관급공사 또는 계약금액 2천만원 이상 관급용역이 3건 이상인 자     (단, 제3절의 “1”에 따른 2인 이상 견적서 제출 수의계약에 한한다)

(붙임 1) 

안전보건 확보 의무 준수 서약서      당사는 전라남도 보성군과 ○○○계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      ｢근로기준법, 산업재해보상보험법, 산업안전보건법, 중대재해처벌법, 국민건강보험법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예       (       )  : 아니오   (       )        당사는 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.        2025. 00. 00                                  서약자 : 00회사 대표 000(인)     보성군 재무관 귀하

(붙임 2) 

안전보건 확보 의무 이행서약서        당사는 전라남도 보성군으로부터 도급받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.      1. 당사는 ○○○사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.      2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생 시 대응, 대피훈련 등)을 전라남도 보성군에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 전라남도 보성군의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.      3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 전라남도 보성군 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.       4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.        당사는 전라남도 보성군 ○○○사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.    2025. 00. 00                                서약자 : 00회사 대표 000(인)     보성군 재무관 귀하