과천시 공고 제2025 - 1123호

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명 : 과천시 상수도관망 전문기술진단 용역 

 나. 용역기간 : 착수일로부터 2026. 12. 31.까지 

 다. 용역내용 : 과업지시서 참조 

 라. 추정금액 : 금587,700,000원(손해배상공제료 및 부가가치세 포함) 

  ※ 기초금액 : 금587,700,000원 

2. 입찰 및 계약방식 

 가. 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가(P.Q) 실시하는 기술용역입니다. 

 나. 적격심사대상 용역으로 전자입찰로만 진행합니다. 

3. 입찰서 제출 및 개찰 

 가. 입찰서 제출기간 : 2025. 11. 20.(목) ～ 11. 24.(월) 10:00 

 나. 개찰일시 및 장소 : 2025. 11. 24.(월) (11:00) 입찰집행관 PC 

4. 입찰참가자격 

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고, 입찰공고일 기준 아래 자격을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

  가. ｢엔지니어링산업진흥법｣ 제21조에 따른 건설부문(상하수도)의 엔지니어링사업자(업종코드:3587)로 신고를 필한업체 또는 ｢기술사법｣ 제6조에 따른 건설부문(상하수도)의 기술사사무소(업종코드:1347) 등록을 필한 업체 

  나. 수도법 시행령 제65조의2의 [별표3의4]에 따른 기술진단의 실시를 위한 장비 기준 및 수도법 시행규칙 제31조의 [별표8]에 따른 기술진단에 필요한 기술인력을 갖춘 업체로서 사업수행능력평가서 제출 시 [붙임1-1]과 [붙임1-2]와 같이 기술진단 장비 및 기술인력 보유현황 자료를 함께 제출 

     ※ 공동도급으로 참여할 경우 『수도법 시행령』 제65조의2 [별표3의4]에 따른 기술진단 장비는 대표사 및 공동참여회사에서 합산 충족하여야 하며, 본 용역의 성과 도출을 위하여 장비 임대는 인정하지 않습니다. 

     ※ 『수도법 시행규칙』 제31조의 [별표8]에 따른 기술인력은 참여사 모두 충족해야 합니다. 

 ▸ 입찰일까지(낙찰자는 계약 체결일까지) 당해 자격을 계속 유지해야하며, 그러하지 아니할 경우에는 낙찰자 결정을 취소합니다. 

5. 공동도급에 관한 사항 

 가. 상기의 입찰참가자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행 또는 분담이행방식)이 가능합니다. 

 나. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 3개사 이내로 하고, 공동이행 시 최소지분율은 5% 이상이어야 합니다.(대표사는 출자비율이 가장 많은 업체로 합니다.) 

 다. 지역업체참여도 평가는 사업수행능력평가 공고일 기준 경기도 내에 주된 영업소(본점)를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제325호)에 따라 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다. 

 라. 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없습니다.(사업수행능력평가서에도 첨부하여 제출하여야하며, 공동수급협정서에 총 용역비에 대한 구성원의 과업내용별 비율을 명시하여야 합니다.) 

6. 입찰 시 유의사항 

 가. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 하며 국가종합전자조달시스템 미등록 업체인 경우에는 국가종합전자조달시스템에 개찰일 전일까지 입찰참가 등록을 하여야 합니다. 

 나. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항의8호 또는 9호에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 제재할 수 있습니다. 

 다. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

※ 진행순서 : 가격입찰 → 사업수행능력평가(발주부서) → 적격심사  

 가. 예정가격 작성은 기초금액의 ±3%범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며,
예정가격은 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술평균한 가격으로 결정하여 예정가격 대비 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가격으로 투찰한 자 순으로 사업수행능력평가(P·Q)를 실시합니다. 

 나. 가격입찰 개찰 1순위는 본 공고문에 첨부된 사업수행능력평가 작성안내서에 따른 사업수행능력평가서를 과천시 맑은물사업소(맑은물공급팀)로 제출하여야 합니다. 

 다. 제출된 평가서는 「건설기술 진흥법」, 「경기도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」 등을 적용하여 용역 특성에 맞게 우리시에서 정한 사업수행능력 세부평가기준에 따라 평가를 실시합니다. 

 라. 사업수행능력평가 후 적격심사 대상자로 통보받은 입찰자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사 필요서류 일체를 제출하여야 합니다. 

 마. 적격심사는 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제325호) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 1] 기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 ‘2. 추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준’에 의하여 평가하며, 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

 바. 해당용역수행능력 평가는 사업수행능력평가기준에 따라 평가한 평점을 적용합니다. 

 사. 해당용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 평가에서 제외하며 배점한도(1점)를 부여합니다. 

 아. 지역업체참여도는 전체 참여업체 중 지역업체(경기도)의 합산 참여비율에 따라 평가합니다.(지역업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체 참여도는 0점 처리합니다.) 

 자. 경영상태 평가는 평가에서 제외하며 배점한도(2점)를 부여합니다. 

 차. 기술인력보유상황 평가는 입찰공고일 기준으로 관련협회에서 직접 또는 전산망을 통하여 발급받은 기술자보유증명서로 평가합니다. 다만, 기술인력 퇴사(4대보험 가입자격 상실확인서 기준)로 인하여 기술자보유현황이 업종등록기준에 미달된 자가 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하지 아니한 경우에는 적격심사서류 제출마감일까지 업종등록기준을 충족하여 기술자보유증명서를 제출해야합니다.  

 카. 계약질서준수 평가는 임금체불 공개 횟수로 하며, 적격심사 서류제출 마감일 기준 위반건수를 산정, 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가합니다. 

 타. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 제1항제14호에 의거 정당한 이유 없이 제42조제1항 본문에 따른 계약이행능력의 심사에 필요한 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 서류 제출 후 낙찰자 결정 전에 심사를 포기한 자인 경우 관계규정에 따라 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다. 

 파. 적격심사 대상자가 낙찰자로 결정되지 않은 경우에는 다음 순위자부터 개별통지 및 적격심사하여 낙찰자를 결정합니다. 

 하. 낙찰자는 낙찰통보일부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

8. 사업수행능력평가자료 제출 

 가. 제출 및 등록장소 : 과천시 맑은물사업소 맑은물공급팀(02-2150-3721) 

 나. 제출일시 : 개별통보 

 다. 제출방법 : 인감도장 지참하여 직접 방문 접수(팩스, 우편접수 불가) 

 라. 제출서류 : 직접방문제출(우편접수 불가) 

  1) 입찰참가 자격을 증명하는 서류 1식 

   - 사업자등록증 및 관련 등록(신고)증 

   - 사용인감계(인감지참), (법인)인감증명서, 법인등기부등본(법인일 경우) 

   - 공동수급협정서(공동도급인 경우) 

   - 대표자 위임장, 재직증명서(신분증 지참)(대리인 등록 시) 

  2) 사업수행능력평가 자료 

   - 사업수행능력 참여신청서 1부(대표회사 공문 별도 제출) 

   - 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부 – 원본대조필) 

   - 엔지니어링사업 참여의향서 : 6부(업체명 표기 1부, 미표기 5부, 별책으로 제출) 

   - USB 1개(사업수행능력평가서, 엔지니어링사업 참여의향서, 업무중복도 현황, 자기평가서) 

▸ 본 공고문에 첨부된 사업수행능력평가서 작성안내서 및 세부평가기준을 참고하여 기타 심사에 필요한 모든 서류를 구비하여 과천시 맑은물사업소 맑은물공급팀으로 제출하여야 합니다.  

9. 입찰보증금 및 입찰무효 

 가. 입찰보증금은 조달청 전자입찰서의 납부확약서 제출로 갈음하며, 국고귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다. 

 나. 입찰의 무효는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다. 

10. 청렴계약이행 서약서 제출 

 가. 본 입찰에 참여하는 자는 모두 “청렴계약이행서약서”를 입찰등록 시 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약 체결 시에 서약서 원본을 제출하여야 합니다. 

11. 안전 및 보건 확보 의무 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 (약칭: 중대재해처벌법)에 따른 근로자의 안전 및 보건 확보 의무와 법 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못 하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 나. 본 입찰에 입찰서를 제출한 자는 [붙임2]의 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약 체결 시에 서약서 원본을 제출하여야 합니다.  

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 기타사항 

 가. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 지방자치단체 계약일반조건, 기술용역 적격심사 세부기준, 과업지시서, 입찰공고문 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.  

 나. 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바랍니다. 

 다. 입찰결과는 조달청 전자입찰 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재되오니 참고하시기 바랍니다. 

 라. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에게 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.  

 마. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

 바. 계약상대자는 계약이행후 대금을 청구할 때에 청구금액의 1.5%(부가세 제외)에 해당하는 경기도지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

 사. 기타 문의 사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바랍니다. 

    ▸ 기타 입찰 및 계약 관련 문의 : 과천시 회계과 계약팀(02-3677-2203) 

    ▸ 과업 관련 문의 : 과천시 맑은물사업소 맑은물공급팀 (02-2150-3721) 

위와 같이 공고합니다. 

2025년  11월  11일 

과천시 재무관 

붙임1

기술진단 장비 및 기술인력 보유 서약서 

 본 업체는 과천시에서 발주한 ｢과천시 상수도관망 전문기술진단 용역｣의 용역업자 선정과 관련하여, 수도법 시행령 제65조의 2 [별표 3의4]에 따른 장비와 수도법 시행규칙 제31조 [별표 8]에 따른 기술인력을 보유하고 있음을 서약하며, 추후 위 사실이 허위일 경우, 사업수행능력평가 상의 불이익은 물론 평가대상 및 입찰참가 대상에서 제외되는 등 귀 시의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 

붙임 : 1. 기술진단 보유 장비 목록 1부. 

       2. 기술진단 기술인력 보유현황 1부. 

2025.  00.    . 

주소
업체명
대표자	(인)

붙임1-1

기술진단 보유장비 목록 

구 분	장 비 명	규 격	기준수량	보유수량	보유업체명
기술진단  장    비	탁도계	0~10NTU	2대
	관로탐지기	금속, 비금속	1대
	수압계	연속식	10대
	유량계	연속식	3대
	관두께측정기	초음파식	1대
	누수탐사기	전자식	2대
	비저항측정기	4전극 방식	1대
	피복손상탐지기	DCVG 방식	1대
	비교유량측정기	관경 50㎜ 이하	1대
	비교유량측정기	관경 75㎜ 이상	1대
	잔류염소측정기	DPD 방식	2대
	관 내시경	-	1조

※ 공동도급일 경우, 공동수급체의 보유장비를 합산하여 1부만 작성 

※ 장비보유를 증명할 수 있는 장비사진, 거래내역서, 세금계산서 또는 수입필증 첨부. 

※ 본 용역의 성과도출을 위하여 장비임대는 허용하지 않습니다. 

붙임1-2

상수도관망 기술진단 기술인력 보유현황 

구분	자  격  요  건	인원	보유기술인
			성 명	자 격	경 력  일 수
상수도  관  망	가. 「국가기술자격법」에 따른 상하수도 관련 분야의 기술사 또는 상수도관망시설운영관리사 1급 자격 취득자	1
	나. 「국가기술자격법」에 따른 상하수도 관련 분야의 기사자격 취득 후 5년 이상 실무경력자, 「국가기술자격법」에 따른 상하수도 관련 분야의 산업기사자격 취득 후 7년 이상 실무경력자 또는 상수도관망시설운영관리사 2급 자격 취득자	2
	다. 「국가기술자격법」에 따른 상하수도 관련 분야의 기사자격 취득 후 2년 이상 실무경력자, 「국가기술자격법」에 따른 상하수도 관련 분야의 산업기사자격 취득 후 3년 이상 실무경력자 또는 상수도관망시설운영관리사 2급 자격 취득자	3
	라. 「국가기술자격법」에 따른 상하수도 관련 분야의 기사자격 취득자, 「국가기술자격법」에 따른 상하수도 관련 분야의 산업기사자격 취득 후 1년 이상 실무경력자 또는 상수도관망시설운영관리사 2급 자격 취득자	3

※ 건설기술인 보유증명서 및 경력증명서, 자격요건 증빙서류 1식 

※ 공동도급일 경우 공동도급사 별 기술인 명단을 작성(참여사 모두 충족해야 함.) 

붙임2

안전보건관리 준수 서약서            본인은 귀 기관의 (       계  약  명        ) 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.                                      : 예          (        )                                      : 아니오      (        )       ( 업 체 명 )는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.       년       월        일      주    소:   업 체 명:  대 표 자:             (인)