평창군 공고 제2025-1620호 

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 용 역 명 : 2026년 대관령눈꽃축제 눈(얼음)조각 전시대행 용역 

   나. 용역기간 : 착수일로부터 120일 

   다. 추정금액 : 금197,000,000원(부가가치세 포함) 

   ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시        부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서   부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

   라. 세부사업내용 : 제안요청서 참조 

2. 축제 개요 

   가. 축 제 명 : 2026년 대관령눈꽃축제 

   나. 축제기간 : 2026. 2월 중(10일간, 일정 미정, 설명절연휴 포함) 

   다. 축제장소 : 대관령면 횡계리 송천 일원(대관령눈꽃축제장) 

   라. 축제주최 : 대관령눈꽃축제위원회 

   마. 축제내용 : 눈(얼음)조각 전시, 눈터널 조성, 겨울 테마 체험프로그램 운영 등 

3. 과업내용 

   가. 눈(얼음)조각 기획·제작·관리에 관한 사항 

    ① 눈(얼음)조각 기획 및 구상 

        - 축제장 현장도(별첨 1)를 참조하여 구간 및 테마에 따른 조닝(zoning) 

        - 조닝(zoning)에 따른 테마별 조각 기획 및 구상도 작성 

        - 눈(얼음)조각 조성·관리계획(인력 및 스케줄, 유지관리 등) 수립 

        - 조각가, 장비, 운영비(숙식비용) 등 사업예산 확보대책 수립 

   ② 눈(얼음)조각 제작 및 관리 

        - 관광객, 조각가 안전관리 대책, 재해 대응대책 수립 및 적극 대처 

        - 축제기간 유지보수 인력 2인 이상 축제장 상주하며 조각 유지 관리 

        - 얼음조각 제작 시, 선임된 조명설치업체와 긴밀한 협업체계 구성 

   ③ 눈(얼음)조각 작가 구성 조건 : 작품성 높고 경험 많은 국내․외 눈조각가 참여 

   ④ 눈(얼음)조각 제작 장소(범위) : 대관령눈꽃축제장(대관령면 송천 일원) 

   ⑤ 조각가 인력구성 : 20명 내외(용역 참가자 명단 제출) 

        - 조각 총괄 1명, 팀장급 5명, 기타 14명 내외 

   ⑥ 재해, 훼손 등으로 인한 조각 대체 또는 유지보수 방안 마련 

        - 폭우, 폭설 등 재해로 인한 조각 대체 및 유지보수 방안 

        - 관광객, 작업 등으로 인한 눈조각 파손 및 훼손 시 유지보수 방안 

  나. 세부사항    

   ① 2026년 대관령눈꽃축제 현장도(안) : 별첨 1 

    ② 제안요청서 : 별첨2 

4. 입찰 및 계약방법  : 협상에 의한 계약  

   가.⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟제43조(협상에     의한 계약 체결) 

   나.⌜지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준⌟〈행정안전부예규 제325호    (2025. 4. 30.)〉제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 

5. 입찰참가 자격(아래 참가자격 모두 충족 시 응모 가능) 

   가. 공고일 현재 사업자로 등록된 행사․이벤트․조각 전문업체로 당해 분야의 지식, 경험과 능력을 겸비한 사업체 

   나. 공고일 기준 최근 3년 이내 1개 축제․행사에 계약금액 5천만원      (부가세 포함) 이상 단독으로 수행한 눈(얼음)조각 실적이 있는 사업체 

   다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조, 같은법 

     시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 사업체 

   라. 참가신청 시 업체선정방식에 이의가 없음을 확약한 업체 

     ※ 「판로지원법」제2조의3(중소기업자와 우선조달계약에 대한 예외) 4호에 따라 중소기업자와 우선조달 계약을 적용하지 않습니다. 

   마. 본 용역은 공동도급을 허용하지 않습니다. 

      ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 입찰참가자격의 제한을 받는 업체는 제안서를 제출할 수 없습니다. 

      ※ 본 입찰에 미 자격자가 고의로 입찰에 참가할 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는  계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정과 관련법령에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

 6. 입찰참가 등록 및 제안서 제출  

   가. 입찰공고 : 2025. 11.  11. 

   나. 제출일시 : 2025. 11.  24. 10:00 ∼ 17:00(17:00 이내 도착분에 한함) 

   다. 제출방법 :직접방문 접수(우편, 이메일 및 팩스 접수 불가) 

   라. 제출장소 : 평창군청 관광정책과 축제지원팀 

   마. 제출서류 : 제안요청서 참조    

 7. 제안서 평가      

   가. 평가일시 : 2025. 12.(별도 통보) 

   나. 평가장소 : 평창군청 소회의실(예정)              

   다. 평가대상 : 제안서 제출업체 

   라. 제안서 구성 : 20페이지 내외(A4 가로쓰기, 상철) 

        - 눈(얼음)조각 기획 및 구상 내역, 대행사항에 대한 내역 등 

   마. 제안서 발표 : 제안서 접수 순서대로 20분(설명 및 질의 응답 포함) 이내로 발표하며 입찰에 참가하는 업체의 대표 또는 책임기술자(연구원)가 실시하여야 합니다. 

   바. 제안서 평가는 기술능력평가(80%)와 입찰가격평가(20%)로 구분하여 평가합니다. 

   사. 기술능력평가는‘제안서 평가위원회’를 구성하여 심사하고, 제안 설명 시 프리젠테이션을 병행하여야 합니다.(세부사항은 제안요청서 참조) 

 8. 협상적격자 및 협상순위의 선정기준 

   가. 제안서 평가는 기술능력 및 입찰가격을 종합적으로 평가합니다. 

   나. 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가순위 1위부터 순차적으로 협상합니다. 

   다. 가격제안서 입찰가격이 추정금액(기초금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 합니다.(기초금액이 공개되지 않았을 때에는 배정예산을 기초금액으로 간주)  

   라. 협상순서는 제안서의 평가항목 중 기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20%를 종합평가한 결과 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 

      1) 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,  

      2) 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다. 

   마. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

   바. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않거나, 협상 후 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

   사. 기타 사항은 ⌜지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준⌟〈행정안전부예규 제325호(2025. 4. 30.)〉 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 의거 합니다.  

 9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 면제하되 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰참가 신청서 제출로 갈음 합니다. 

   나. 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 100분의 2.5에 해당하는 입찰보증금을 평창군에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한의 처분을 받게 됩니다. 

 10. 입찰의 무효 

   ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 시행령 제39조제4항(입찰의 무효) 및 같은법 시행규칙 제42조(입찰무효)의 규정에 따르며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다. 

 11. 기타유의사항 

   가. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 합니다. 

   나. 제안서(정량) 평가결과와 협상 결과는 공개하지 않음을 원칙으로 하고 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 제출된 자료 중 허위 사실이 발견되면 평가제한 및 협상취소, 계약을 해지합니다. 

   다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 예규, 과업지시서 등)에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.  

   라. 본 사업에 대한 제안은 공고에 따른 제안요청서 내 양식에 따라 작성하여 하고, 제출에 소요되는 제경비는 제출자의 부담으로 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

   마. 입찰자는 ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 시행규칙 제15조(입찰참가자격의 등록)를 반드시 확인하시기 바랍니다. 

   바. 부가가치세가 면제되는 업체가 입찰에 참여하는 경우에는 부가가치세를 포함하여 가격제안서 및 산출내역서를 작성하되, 면세업체가 낙찰자로 결정되는 경우에는 부가가치세를 제외하여 계약을 체결합니다. 

   사. 계약 후 대금 청구 시에는 계약금액의 2.5%에 해당하는 강원도지역개발채권을 소화하여야 합니다. 

   아. 청렴계약 준수를 위하여 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약특별입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응한 자는 청렴계약특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 대표자는 서명 또는 날인 한 후 평창군에 제출하고 청렴계약이행을 준수 하여야 합니다.  

   자. 기타 자세한 내용을 문의하고자 할 경우, 용역 및 설계사항은 평창군 관광정책과(☎ 033-330-2712), 입찰에 관한 사항은 회계과(☎ 033-330-2159)로 문의하시기 바랍니다.  

2025년   11월   11일 

평창군수