인천광역시동구 공고 제2025 – 865호 

기술용역 입찰공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 용 역 명 : 2025년 동구 하수관로 지하공동조사 용역 

나. 위    치 : 인천광역시 동구 관내 도로 

다. 용역기간 : 착수일부터 90일 

라. 용역개요 : 하수관로 인근 지하공동조사 

    ※ 자세한 사항은 붙임의 과업지시서를 반드시 확인하시기 바랍니다. 

마. 기초금액 : 금149,864,000원(추정가격 136,240,000원 / 부가가치세 13,624,000원) 

바. 입찰서 제출방식 : 제한(총액)/전자입찰 

  (1) 입찰서 제출 개시일시 : 2025. 9. 12.(금) 09:00 

  (2) 입찰서 제출 마감일시 : 2025. 9. 19.(금) 10:00 

사. 개찰일시 및 장소 : 2025. 9. 19.(금) 11:00 재무과 입찰집행관 PC 

  ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

  아. 본 입찰은 총액입찰, 제한입찰(지역), 적격심사 대상 용역입니다.  

2. 입찰 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체 

나. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부등본 상의 본점(개인사업자의 경우 사업자등록증이나 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련 서류의 사업장 소재지)이 인천광역시에 소재한 업체 

다.「엔지니어링산업 진흥법」제21조에 따른 엔지니어링사업(토질, 지질) 또는「기술사법」제6조에 따른 기술사사무소(토질, 지질)를 등록한 업체 

라. 차량 일체형(또는 차량탑재형)GPR 장비, 핸디형 GPR 장비(또는 보도용 멀티형 GPR 장비)를 모두 보유(임차 불가)한 업체 

    ※ 아래 증빙자료는 적격심사 자료 제출 시 함께 제출하여야 하며, 서류 인정 여부는 사업부서(건설과 하수팀)에서 결정합니다. 〈서류 미제출 시 적격심사 대상에서 제외〉 

    1) 차량탑재형 장비 : 차량탑재형 장비 소유를 증명할 수 있는 서류 사본, 차량탑재형 장비사진(앞면, 옆면, 뒷면) 등 

    2) 차량일체형 장비 : 차량일체형 장비 소유를 증명할 수 있는 서류 사본, 차량일체형 장비 사진(내부, 외부), 자동차등록증 사본, 차량 등록원부 등 

    3) 보도용, 핸디형 장비 : 매매 계약서, 세금계산서, 장비 사진 등 

마.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의거 직접생산증명서(지질연구조사서비스, 세부품명번호 : 8115179901)를 소지한 업체 

   ※“직접생산증명서”는 공공구매정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인하며, 입찰 마감일의 전일 이전에 구매정보망에 등재되고, 유효기간 내에 있어야 합니다. 

바.「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중‧소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인 업체로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다. 

      ※ 중소기업확인서(중‧소기업 또는 소상공인)는 적격심사 서류제출 마감일까지(수의계약 견적서를 제출하는 경우에는 계약체결일까지)제출하여야 하며, 적격심사서류 제출마감일까지(수의계약의 경우에는 계약체결일까지) 발생‧신고‧수정된 자료도 심사에 포함합니다. 

사. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다. 

아. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  자. 본 용역은 단독이행만 허용됩니다. 

4. 낙찰자 결정방법 

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균하여 결정됩니다. 

   ※ 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격 추첨결과에 따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격 결정에 반영될 수 있습니다. 

나. 낙찰자 결정은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표 2> [사업수행능력평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역] 4. 추정가격이 2억 원 미만 1억원 이상 인 기술용역의 평가기준에 의하며, 예정가격 이하 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

다. 적격심사 세부기준은 다음과 같습니다. 

  (1) 이행실적: 최근 3년간(2022~2024년) 완료(준공)된 공동조사 용역 실적에 의하며 기준금액은 본 용역 추정가격(136,864,000원)입니다.  

   - 관련협회 또는 공공기관 등 발급기관의 확인을 받은 실적증명서(민간거래실적 인 경우에는 계약서 및 세금계산서 등 증빙자료 첨부)를 제출한 경우에 한하며, 실적 인정 여부는 발주부서(건설과 하수팀)에서 판단합니다. 

  (2) 경영상태: 종합평가(재무평가 30%+신용평가 70%), 신용평가, 재무평가 방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 비영리법인은 신용평가방법에 의합니다. 

   - 신용평가: 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다. 미제출 또는 유효기간이 만료된 경우에는 최저등급 점수를 적용합니다. 

   - 재무평가: <한국엔지니어링협회 2024년도 엔지니어링서비스업 경영분석 결과공표(2025.8.)>의 자기자본비율(42.53%)과 유동비율(116.16%)을 각각 적용합니다. 

  (3) 기술인력평가: 기술인력보유상황은 입찰공고일 기준으로 관련협회에서 직접 또는 전산망을 통하여 발급받은 기술자보유증명서에 의해 평가합니다. 다만, 기술인력 퇴사(4대보험  가입자격 상실확인서 기준)로 인하여 기술자보유현황이 업종등록기준에 미달된 자가 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하지 아니한 경우에는 적격심사서류 제출 마감일까지 업종등록기준을 충족하여 기술자보유증명서를 제출해야 합니다. 

       ※ 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 기술용역 업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 확인서류 등을 제출해야 합니다. 

  (4) 이 밖에 기재되지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의합니다.  

다. 적격심사 대상자는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 심사관련 서류를 제출하여야 하며, 낙찰자는 낙찰자 결정 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

   ※ 정당한 사유없이 심사서류를 제출하지 아니한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받게 됩니다 

라. 낙찰이 될 수 있는 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 평가기준 가. 해당용역 수행능력 최고점자를 낙찰자로 결정하며, 상기 점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨으로 낙찰자를 결정합니다. 

5. 입찰참가 신청 및 입찰보증금, 입찰서 제출방법 등 

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 전자입찰참가자격등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

나. 입찰보증금은 납부면제 하되, 입찰보증금 지급확약서를 제출(전자입찰서 제출로 갈음) 하여야 하며, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않는 등 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 현금으로 징수합니다. 

다. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 “보낸문서함”에서 확인하시기 바랍니다. 

라. 전자입찰에 참가하고자 하는 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따라 개인인증수단과 지정전자서명인증사업자로부터 발급받은 사업자용인증서를 이용하여 전자조달시스템에 접속 후 전자입찰서를 제출하여야 합니다 

마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 수인(2인 이상) 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조제5호에 따라 입찰무효 사유에 해당합니다. 

6. 입찰의 무효 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 따릅니다. 

7. 청렴계약이행 준수 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 인천광역시동구 청렴계약이행특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

8. 안전 및 보건 확보 의무 준수사항 

가. 본 입찰 참가자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시「안전·보건확보 의무 이행 서약서」를 제출해야 합니다. 

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.   

다. 「산업안전보건법」제61조(적격 수급인 선정 의무)에 따라 계약 체결 시 안전보건관리계획을 작성·제출해야 합니다.  

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

9. 기타사항 

가. 입찰 참가자는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰 유의서 및 제9장 계약 일반조건, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 입찰공고문, 설계내역서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

나. 낙찰자는 대가 청구시 청구금액의 2%에 해당하는 인천시 지역개발채권을 매입하여야 합니다. 

다. 본 입찰 건과 관련하여 우리 구 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 인천광역시 동구 행동강령책임관(감사팀 ☎032-770-6073) 에게 신고하여 주시기 바랍니다. 

라. 조달청 입찰 참가자격 등록은 수시로 등록이 가능하며 이에 대한 등록절차는 조달청 전자조달콜센터 또는 각 지방청 경영관리과에 문의하시기 바랍니다.  

마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

바. 보충정보 제공처 

   - 입찰 및 적격심사에 관한 사항 : 동구청 재무과 회계팀(☎ 032-770-7383) 

   - 과업설명 및 설계내용 : 동구청 건설과 하수팀 (☎ 032-770-6581) 

   - 전자입찰시스템 이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 9. 11. 

인천광역시 동구 재무관