목포시 공고 제2025-1315호 

「2025년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」 

입 찰 공 고 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역 

  나. 사업기간 : 착수일로부터 8개월간 

  다. 사업내용 : 과업지시서 참조 

  라. 기초금액 : 금100,000,000원(부가가치세 포함) 

  마. 입찰 및 계약 방법 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약 

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

    - 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규) 

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  ※ 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(법인정관상 목적사업에 해당)인 경우 이윤은 설계 시 적용된 금액 비율만큼 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰참가자격 

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 참가자격을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격의 제한)의 제한기준에 해당하지 않은 업체로서 가)~나)의 자격을 모두 갖춘 업체 

  가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일부터 입찰 마감일까지 학술·연구용역(업종코드:1169)으로 입찰 참가 등록한 교통과 관련된 업무를 수행하는 기관·학회 또는 단체로, 아래의 각호의 어느 하나에 해당하는 자 

   1)「정부출연연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관 

   2)「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관 

   3)「민법」등 기타 법률에 의해 설립된 법인 또는 연구기관(정관상 설립목적에 학술 연구 분야 포함) 

   4)「고등교육법」에 의한 대학, 산학협력단 및 연구소(부설연구소 포함) 

     ※ 정관, 법인등기부등본상 사업목적 또는 사업자등록증상 업종에 교통과 관련된 사업이 포함되어 있어야 하며, 실적증명서 제출 시 서류 제출 

  나. ｢중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(제안서 제출일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 

    ※ 중·소기업․소상공인 확인은 중소기업제품 공공구매 종합정보망
(http://www.smpp.go.kr)에서 확인합니다. (등록되지 않은 자의 입찰은 무효) 

    ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호에 의거 비영리법인은 입찰 참여 가능 

  다. 공동도급 및 제3자 일괄 하도급은 허용하지 않으며, 상기 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효임 

3. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출 

  가. 공고기간 : 2025. 9. 11.(목) ~ 2025. 9. 22.(월)  

  나. 입찰 참가 등록 및 제안서 접수 

    1) 접수기간 : 2025. 9. 23.(화) 09:00 ~ 17:00 / 중식시간 제외 

     ※ 17:20  참가 등록 업체 제안서 평가 위원 및 예비 위원 추첨 진행 

    2) 접수장소 : 목포시청 대중교통과(☎061-270-8194) 

     ※ 주소 : 전남 목포시 양을로 203, 목포시청 대중교통과(2층) 

  다. 등록방법 : 직접 방문 접수(※우편 및 기타 접수 불가) 

     ※ 제안자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 및 인감도장 지참) 

  라. 제출서류 : 제안요청서 참조 

     ※ 입찰 참가 등록 서류, 정량적 평가 제안서, 정성적 평가 제안서, 입찰 가격 제안서 모두 제출하여야 함(적합 여부 확인 必)      

4. 제안서 발표 및 평가 

  가. 일시 및 장소 : 2025. 9. 26.(금) 15:00 / 목포시청 민원동 2층 소회의실 

    ※ 일정 변경 시 별도 안내 

  나. 참가인원 : 제안사별 발표자 포함 2명 이내 

    ※ 참가자는 제안사 소속 직원에 한함 (재직증명서, 신분증 지참) 

  다. 평가절차 : 업체별 PPT 발표(15분) → 질의·응답(10분 내외) → 평가위원 평가 

    ※ PPT 발표 순서는 평가 당일 추첨으로 결정 

    ※ 제안서 발표에 불참할 경우 입찰 참가 등록 취소 

    ※ 제안설명 시 심사의 공정성을 위해 로고 및 회사명 사용 및 거론 금지 

  라. 심사결과 통지 : 평가위원회 심사 완료 후 협상적격자 및 협상일시 개별 통보 

  마. 평가방법 : 종합평가(100점) = 기술능력평가(80점) + 입찰가격평가(20점) 

   1) 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점) 

    ※ 정량적 평가는 발주부서에서 평가 기준에 따라 평가, 정성적 평가는 제안서 평가위원회 심사위원이 평가 

   2) 입찰가격평가 : 20점 

    ※ 가격평가는 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」중 협상에 의한 계약 체결 기준의 입찰가격 평정산식에 의함 

5. 협상적격자 선정 및 협상 기준 

  가.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」에 의거 평가위원회를 구성하여 제안서를 평가하며, 기술능력과 입찰가격을 합산하여 70점 이상인 경우 협상 적격자로 선정합니다.  

    ※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액을(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외 

  나. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

  다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술제안서 평가 항목 중 세부배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다. 

  라. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며, 제안서 협상은 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며, 가격협상 시 기준가격은 당해 사업 예산 이하로협상대상자가 제안한 가격으로 합니다. 

  마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상기간을 조정할 수 있습니다. 

  바. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고, 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략하며, 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후 순위자와는 협상을 실시하지 않습니다.  

6. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  가. 입찰보증금 납부 및 세입조치 등에 관해서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다. 

  나. 입찰보증금 납부는 면제하며 입찰금액의 1000분의 25 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다. 

7. 입찰무효 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 같은 법 시행규칙 제42조 및‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’의 입찰유의서 '제2절 12조'에 해당되는 입찰은 무효입니다.  

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 및 입찰유의서 제2절 12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 입찰참가자는 관계서류를 목포시에 제출하여야 합니다. 

8. 계약체결 

 가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰 결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 정당한 사유없이 계약을 체결하지 않거나 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 법률 시행령 제92조의 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다. 

  나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따릅니다. 

9. 청렴계약 이행준수 

 가. 본 입찰에 참여한 모든 입찰참가자는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴계약이행서약서에 대표자 서명 제출하여야 합니다. 

10. 기타 참고사항 

 가. 본 용역은 발주처의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자(입찰자)는 발주처의 지시에 따라야 합니다. 

  가. 제안서와 가격입찰서(산출내역서 포함) 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 제안서의 우편접수는 인정하지 않습니다. 

  나. 제안 관련 비용은 우리 시에 청구할 수 없으며, 제출한 제안서는 일체 반환하지 않습니다. 

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  마. 제안업체는 평가결과, 평가위원의 구성, 평가기준, 평가결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없으며, 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가 결과(평점)를 공개합니다. 평가위원별 평가결과는 공개하지 않습니다. 

  라. 대금 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 상당하는 전라남도 지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

  마. 입찰공고, 계약체결 관련은 목포시 회계과(☎061-270-3375)로, 제안서 작성, 과업지시서, 평가 및 협상관련은 목포시 대중교통과(☎061-270-8194)로 문의하시기 바랍니다. 

  바. 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 본 용역의 제안요청서 및 과업지시서에 의합니다. 

2025. 9. 11. 

목포시 재무관