강릉시 상하수도사업소 공고 제2025-23호 

강릉시 공공하수처리시설 수질TMS 관리대행용역 기술제안서 제출안내 및 입찰공고 

(2단계 입찰(기술·가격 동시)/전자입찰/기술입찰서평가) 

* 이 입찰에 참가하는 자는 공고서 및 각종 입찰관련 규정, 과업이행요청서 등 입찰 및 과업수행에 필요한 모든 사항을 반드시 열람·숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 강릉시 공공하수처리시설 수질TMS 관리대행용역 

  나. 용역위치: 강릉, 북강릉, 정동진, 옥계, 사천 공공하수처리시설(5개소) 

  다. 용역기간: 2025. 11. 1. ~ 2027. 10. 31. 

  라. 용역내용: 세부시설현황 및 과업내용은 과업이행요청서 참조 

  마. 기초금액: 금348,620,000원(부가가치세, 손해배상공제료 포함) 

  바. 입찰방법: 2단계 입찰(기술·가격 동시), 제한총액입찰(지역제한), 기술제안평가 

         ※ 관리대행 개시일, 기타 사유에 의해 금액이 변동될 수 있음 

2. 입찰 참가자격  

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖추고, 아래 1) ~ 3)의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

1) 물환경보전법령에 따른 수질오염 측정기기 관리대행업(업종코드 7466)으로 등록한 자 

     2) 화학물질관리법령에 따른 유해화학물질제조업(업종코드 5529) 또는 시약판매업   (업종코드7468)으로 등록한 자이며, 그 주된 영업소의 소재지가 강원특별자치도 지역인 업체로 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격이 계속 유지되어야 합니다. 

     3) 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 4호에 따라 중소기업자와의 우선조달계약을 적용하지 않습니다. 

  나. 「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  다. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

라. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

마. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 신원입찰을 위해 개인인증수단과 지정전자서명인증사업자로부터 받은 사업자용인증서를 이용하여 전자조달시스템에 접속하여 투찰해야하며 접속 중에는 전자조달시스템의 안내에 따라야 합니다. 

 바. 공동수급 및 하도급은 과업 수행상 허용하지 않습니다. 

3. 가격입찰서 제출 및 개찰(전자입찰)  

가. 가격입찰서 제출기간: 2025. 9. 11.(목) 10:00 ~ 2025. 10. 1.(수) 16:00 

   ※ 기술입찰과 가격입찰을 동시에 실시하며, 가격입찰은 전자입찰로만 가능합니다. 

      가격입찰서와 기술입찰서를 모두 제출하여야만 유효합니다. 

나. 개찰일시: 2025. 10. 17.(금) 16:00 (기술제안서 평가 완료 후 개찰) 

  ※ 기술입찰의 평가 결과에 따라 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰하며, 가격개찰은 기술제안서 평가 완료 후 진행되므로 상기 개찰일시에도 불구하고, 평가 일정에 따라 개찰일이 변경될 수 있습니다. 

다. 개찰장소: 강릉시 상하수도사업소 상하수행정과 입찰집행관 PC 

   ※ 시스템 장애발생 시 개찰시간이 지연될 수 있습니다. 

4. 기술입찰서(제안서) 제출 

가. 입찰참가 신청 및 입찰서 접수일시 : 2025. 10. 1.(수) 10:00~17:00(중식시간제외) 

  ※ 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 입찰서 접수를 하지 않습니다. 

나. 접수장소 : 강릉시 상하수도사업소 하수도과 (강릉시 강릉대로 33, 강릉시청 11층 하수도과) 

다. 문    의: 강릉시 하수도과 하수처리팀(☎ 033-640-5981) 

라. 접수방법: 직접방문 제출(우편 및 이메일 접수 불가) 

마. 제출서류(대표회사 공문 첨부) 

   1) 참가등록 제출서류 

      - 입찰참가신청서 1부(원본). 

      - 서약서, 보안각서, 청렴계약이행서약서 각 1부. 

      - 법인등기부등본(개인 사업자인 경우 사업자등록증) 1부. 

      - 법인인감증명서, 사용인감계(사용 인감 지참) 각 1부(원본) 

      - 대리인 등록 시 : 위임장 및 재직증명서 각 1부, 4대보험 가입 증명서(최근 1개월 이내) 각 1부, 신분증(대리인) 

      - 수질오염 측정기기 관리대행업(업종코드 7466) 등록증 1부(사본) 

      - 유해화학물질 제조업(업종코드 5529) 등록·신고증 1부(사본) 또는 시약판매업 (업종코드 7468) 등록·신고증 1부(사본) 

    2) 평가자료 제출 서류 

      - 사업수행능력평가서 3부(원본 1부, 사본 2부, USB) 

      - 사업수행계획평가서 10부(업체명 기재 1부, 미기재 9부, USB) 

5. 낙찰자 결정 방법  

가. 본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제18조제3항에 따른 2단계 입찰(기술·가격 동시)로, 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.  

나. 기술입찰 제안서 평가결과 90점 미만일 경우에는 적격업체 대상에서 제외됩니다.  

다. 2인 이상의 유효한 입찰로 성립한 기술입찰의 개찰결과 기술적격자로 확정된 자가 1인일 때에도 가격입찰서를 개찰하여 예정가격 이하로 입찰한 경우로서 적격자인 경우에는 그 자를 낙찰자로 결정합니다. 

라. 가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 기술적격자가 2인 이상인 경우에는 기술적격자로 하여금 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있습니다.  

마. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 기술입찰서의 평점 순위 우위자를 낙찰자로 결정하되, 기술평가결과도 동일한 경우에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다. 

바. 공고문에 명시된 개찰일시에도 불구하고 기술제안서 평가 완료 후 가격개찰을 

    통하여 낙찰자를 정하므로 낙찰일시는 늦어질 수 있습니다. 

6. 입찰 설명 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 공고서, 과업이행요청서, 기술제안요청서 상 기술제안서 작성지침 및 평가기준 등 각종 규정을 포함한 입찰설명서를 열람하여 그 내용을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

나. 본 용역은 현장설명을 생략하고 과업이행요청서 등의 열람으로 갈음하며, 기타 과업에 관한 사항은 강릉시 하수도과 하수처리팀(☎ 033-640-5981)에 문의할 수 있습니다. 

다. 입찰설명서 구성내용 

  1) 용역 입찰공고 

  2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시) 

  3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시) 

  4) 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청고시) 

 5) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)  

  6) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) 

  ※ 유의사항 

    ‣ 본 건과 관련하여 입찰공고문과 과업내용서 등의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다. 

    ‣ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에    따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.   

7. 입찰보증금 

가. 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다.(입찰참가 신청서에 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.) 

나. 입찰보증금의 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로  하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따라 현금으로 징수합니다. 

8. 입찰서 제출의 무효 

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 해당하는 입찰은 무효입니다.  

나. 위 ‘가’항에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다. 

다. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제42조제4호 규정에 따라 입찰 무효처리 하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자·대여자)는 부정당업자 제재 대상임을 알려드립니다. 

9. 청렴계약이행 준수  

본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 강릉시 청렴계약제시행 내부지침을 반드시 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 계약체결 시에는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.  

10. 기타사항 

가. 참가등록을 하지 않은 업체는 기술제안서 제출 자격이 없으며, 제출 기한 내에 접수되지 않은 서류는 평가에서 제외됩니다. 

나. 참가등록 및 평가자료(가격입찰서 포함) 제출은 업체의 대표자 또는 업체 대표자의 위임을 받은 자가 위임장, 신분증, 재직증명서를 지참하고 참가자격 입증서류를 제출하여야 합니다.  

다. 모든 입증서류는 공고일 기준으로 하며, 반드시 공신력 있는 관련기관의 증명서를 첨부하고, 부득이 원본을 체출할 수 없을 경우에는 ‘원본대조필’을 하여야 합니다.  

다. 「물환경보전법」제38조의8제1항에 따라 재대행은 금지됩니다. 

라. 계약상대자는 대금 청구시마다 청구금액의 2.5%에 해당하는 강원특별자치도지역개발공채를 소화하여야 합니다.     

마. 본 공고문을 포함한 입찰안내서 등의 해석이 불분명한 사항에 대하여는 우리사업소의 해석에 따릅니다. 

바. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(관계법령, 예규, 지침 등)을 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

사. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항은 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다. 

     1) 기술입찰서(제안서), 용역관련 문의: 강릉시 하수도과(☎033-640-5981) 

     2) 입찰공고(계약)에 관한 사항: 강릉시 상하수행정과(☎033-640-5484) 

     3) 나라장터 시스템 이용안내: 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)콜센터(☎1588-0800) 

                       위와 같이 공고합니다. 

    2025년 9월 10일 

강릉시 하수도사업특별회계 관리자 

「공직자 부조리 신고시스템」 운영

강릉시 공무원은 금품‧향응‧편의를 요구하지도 받지도 않습니다. 금품․향응․편의 제공을 요구한 경우 아래와 같이 신고하여 주시기 바랍니다.     • 방법1 : 시청 홈페이지(www.gn.go.kr) 접속 ⇒ 시민참여 ⇒ 신고센터 ⇒ 공직부조리신고   • 방법2 : (25522) 강릉시 강릉대로 33(홍제동) 강릉시청 감사관   • 방법3 : 전화신고 (033-640-5033 : 강릉시 감사관실)