포항시 공고 제2025-2098호 

용역 입찰 공고(긴급) 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항  

  가. 공 고 명: 2025~2026년 디지털행정 시스템 유지보수 용역 

 나. 시행기관: 포항시 

  다. 사업내용: 제안요청서 참조  

  라. 사업기간: 2025. 9. 1. ~ 2026. 12. 31. 

                   ※2025.9.1.이후 계약체결 시 실제이행기일(계약체결일)부터 일할 계산 

  마. 추정금액: 금307,100,000원(금삼억칠백일십만원)   ※부가세 포함 

   - 1차(2025년도) : 101,600,000원(데이터분석 로직 개선 포함) 

   - 2차(2026년도) : 205,500,000원 

  바. 사업설명회: 제안요청서로 갈음 

2. 입찰 및 계약 방식 

  가. 제한경쟁입찰 및 협상에 의한 계약 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 의합니다. 

3. 입찰참가자격 

가. 입찰서 제출 마감일 전일까지 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자 

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조에 의거 제한받지 않는 자 

다. 「소프트웨어 진흥법」 제24조(소프트웨어기술자의 경력 등 확인) 및 제58조(소프트웨어사업자 실적 등 관리)에 의한 소프트웨어사업 사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드:1468)]면허를 보유한 업체로서, 같은 법 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)의 규정에 의거 대기업인 소프트웨어 사업자의 기준에 해당되지 않는 사업자 

라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 및 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업 확인서’를 소지한 업체 

마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 제4항 및 같은법 시행규칙 제5조 제3항에 의한 직접생산확인증명서 [경쟁제품명: 시스템관리, 세부품명 : 정보시스템유지관리서비스]를 소지한 자 

    ※ 단독계약(공동계약 불가능)만 가능 

바. 공동(공동이행방식만 허용) 가능 

     - 지방자치를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제88조의 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의해 공동계약을 허용하며 소프트웨어사업의 성격 또는 효율성 등의 측면을 고려하여 공동이행방식을 허용함 

     - 공동수급체는 3인까지 구성하고 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10%이상으로 하여야 함 

사. 컨소시엄(공동이행)에 관한 사항 

     - 공동수급의 경우 희망업체는 공동수급협정서(공동이행)을 제출한다.(제안서 접수일 제출) 

     - 공동 입찰시 그 구성원이 다른 공동입찰업체에 중복하여 입찰에 참가할 수 없으며, 중복된 공동업체는 모두 협상대상에서 제외한다. 

     - 공동수급체 구성 시 구성원의 수는 대표자를 포함하여 총 3개 업체를 초과할 수 없다.  

    * 본 사업은 하도급을 불허함 

    * 연속적이고 안정적인 기술지원을 위하여 원천기술 원제조사의 기술지원확약서를 제출하여야 한다 

    * 기타사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 ‘협상에 의한 계약체결 기준’ 및 「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 의합니다. 

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출 

  가. 입찰참가등록 및 제안서 접수(방문접수) 

   1) 일    시: 2025. 9. 2.(화) 10:00~15:00  ※ 제외시간 12:00 ~ 13:00, 마감시간 이후 접수 불가 

   2) 장    소: 포항시 남구 시청로 1, 포항시청 도시재생과(13층) 

   3) 제출방법: 방문제출〔우편, 이메일 등으로 제출 불가〕 

  나. 기술제안서 평가 

   1) 평가일시: 추후통보 [2025. 9. 5.(금) 14:00 (예정)] 

  2) 장    소: 포항시청 15층 연오세오실 

     ※ 장소, 일정 등은 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선 통보 

  3) 평가대상: 결격사유가 없는 제안서 

  4) 제안서 발표 

    - 제안서 발표는 제안서 접수순으로 발표하며, 업체별로 20분(질의응답 10분) 이내로 하며, 타 제안사의 발표를 청취할 수 없습니다.  ※ 발표 및 질의응답 시간 변동 가능 

    - 제안설명회 자료에 의하여 발표하여야 하며, 발표 장소에서 추가 자료를 배포할 수 없습니다. 

    - 발표에 참여하는 인원은 3명 이내로 제한하며, 참석자는 부득이한 경우를 제외하고 본 사업에 투입되는 인력으로 참여하여야 합니다. 참석자 전원 신분증과 재직증명서, 4대보험 중 가입증명 자료 하나 지참 

   5) 평가방법: 제안요청서 참조 

   6) 평가결과 발표: 제안심사 평가 이후 

     ※ 우선 협상대상자(1순위)는 개별 통보하며, 그 외 차 순위 업체에는 별도 통보하지 않습니다. 

     ※ 제안요청서의 “제안서 작성요령”을 필독할 것   

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 본 입찰은 직찰로 입찰 참가 등록 신청에 필요한 서류를 갖추어 우리시 안전총괄과에 직접 방문하여 입찰 참가자격 등록하여야 합니다. 

  나. 입찰보증금 납부 

    ▹납부면제: 지급확약서 제출〔지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 또는 입찰서(전자입찰인 경우)로 갈음〕 

    ▹입찰보증금의 세입 조치에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 따릅니다. 

6. 입찰참가등록서류 및 평가제안서 제출서류     ※제안요청서 참조 

  가. 입찰참가 등록(신청)서 1부 

  나. 사업자등록증 사본(원본 대조필 후 인감 날인) 1부 

  다. 법인등기부등본 및 법인인감증명서(개인인 경우 인감증명서) 각 1부 

     인감도장 지참 (사용인감 사용시 사용인감계 제출) 

  라. (대리인인 경우)위임장, 재직증명서 및 신분증 각 1부 

  마. 입찰참가 자격 증명서 각 1부 

  바. 서약서, 입찰보증금 지급각서 각 1부 

  사. 청렴계약 이행 서약서 1부 

  아. 입찰제안서 접수 1부 

  자. 보안서약서 1부 

  차. 제안서 제출 서류 [제안요청서 참조] 

   - 정량적 평가 제안서(증빙서류 등 첨부자료 포함, 1부)   ※정량적 평가 자기진단표 작성 필수 

   - 정성적 평가 제안서(회사를 알 수 있는 표식 및 회사명 삭제 10부)  

  카. 가격 제안서(밀봉 후 인감 날인 제출) 

  차. 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 

    ※ “평가회의 자료(제안요약서 10부 및 정성적 평가제안서 10부)”에는 공정한 평가를 위하여, 회사명, 로고, 주소, 대표자 이름 등 제안사를 식별할 수 있는 모든 정보를 삭제하여야 함 

    ※ 모든 서류는 담당자 확인 및 봉인 후 번호추첨표에 서명을 함으로서 접수된 것으로 승인하며, 제출 완료 후 수정할 수 없음 

    ※ 제안서 평가방법 : 제안요청서에 따름 

7. 낙찰자 결정 및 협상 기준 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하고 동 평가위원회의 평가를 통하여 선정된 업체와 협상 절차를 통하여 결정합니다. 

  나. 제안서 평가결과: 제안요청서 상에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가기준표에 의거 평가합니다. 

  다. 제안서 평가결과 후 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 

     ※ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함. 

  라. 기타 상세한 내용은 붙임 제안요청서에서 정하는 바에 의합니다. 

8. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 따릅니다.  

9. 청렴계약 서약서 준수 

  가. 본 용역은 포항시 청렴계약 이행 대상 용역입니다. 입찰에 참여하는 자는 청렴계약입찰 특별유의서 제2조제1항에 의거, 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 낙찰자는 계약체결 시 「포항시 청렴계약 이행각서」를 제출하여야 합니다. 

  다. 포항시에서는 청렴계약을 준수하고자 입찰 참가자가 익명으로 안전하게 신고·상담이 가능한 공직비리신고센터(http://www.pohang.go.kr)를 연계운영하고 있습니다. 

 10. 기타사항 

  가. 낙찰자 선정 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  나. 입찰참가자는 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 동법 시행령 및 시행규칙, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」, 제안요청서, 공고문 등 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방계약 관련법령, 예규, 고시, 용역입찰공고, 용역과업지시서, 나라장터(국가종합전자조달)시스템 전자입찰유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.  

  라. 제안서 작성요령 및 평가기준 등에 관한 사항은 나라장터(국가종합 전자조달) 시스템에 게시하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

  마. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.  

  바. 입찰 관련 안내: 포항시 도시재생과 스마트시티팀 (☎ 054-270-3719) 

2025. 8. 22. 

포 항 시 재 무 관