「 시민이 행복한 품격도시 익산 」       

익산시 공고 제2025-2338호 

협상에 의한 계약 용역 입찰 공고

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조(입찰공고) 및 같은법 시행령  

제43조(협상에 의한 계약 체결) 규정에 따라 「익산 백제 상징조형물 제작·설치 용역」제안서 제출 안내를 다음과 같이 공고합니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 용 역 명 : 익산 백제 상징조형물 제작․설치 용역 

   나. 용역위치 : 익산시 금마면 동고도리 95-26 

   다. 용역기간 : 착수일로부터 120일 

   라. 사업금액 : 금245,000,000원 (부가가치세 포함) 

   마. 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조 

   바. 공고기간 : 2025. 08. 22.(금) ~ 09. 12.(금) / 20일간  

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

    ※ 기타 자세한 사항은 제안요청서 참조  

2. 입찰 및 계약방법 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에   

   의한 계약 낙찰자 결정기준 규정에 의한‘협상에 의한 계약’ 

3. 입찰참가자격 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고, 같은법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격조건을 갖추며 다음 각호의 자격을 모두 갖춘 자 

   가. 「산업디자인진흥법」제9조에 의한 산업디자인전문회사로 환경디자인(업종코드 : 4442) 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인(업종코드 : 4444) 또는「공공디자인의 진흥에 관한 법률」제18조에 의한 공공디자인전문회사(업종코드 : 6484) 분야로 신고를 필한 업체 

   나. 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 조형물, 세부품명번호: 6012100201)]를 소지한 자 

   다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중소기업(중․소기업․소상공인) 확인서>를 소지한 자 

         ※ 중․소기업․소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합 정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 함 

    라. 공고일 기준 최근 3년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관 및 민간 등에서 시행한 단일건으로 2억원 이상 계약(부가가치세 포함)한 공공조형물 제작․설치(시공) 완료 실적이 있는 업체 

          ※ 공공기관 : 공공기관은 대한민국 정부의 투자·출자 또는 정부의 재정 지원 등 으로 설립·운영되는 기관으로 공공기관의 운영에 관한 법률 제4조 제1항 각호의 요건에 해당하여 기획재정부 장관이 지정한 기관을 말한다. 

    마. 입찰참가제한  

      1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조 각 호에 해당하는 업체 

       2) 제안서 제출 마감일 현재, 휴·폐업 및 영업정지 등의 처분기간 중인 업체이거나, 부도 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체 

      3) 단독 또는 공동도급(공동이행방식)이 가능하나 일괄 하도급은 불허 

4. 공동도급 사항 

   가. 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능하며, 공동수급체의 구성원은 계약을 이행하는데 필요한 면허 등 입찰참가자격을 모두 갖추어야 한다.  

   나. 공동수급체를 구성할 때는 대표 업체를 포함하여 3개 업체 이내로 하며, 구성원별 최소지분율은 10% 이상이어야 한다. 

   다. 출자비율의 비중이 크며, 입찰공고 등에서 요구한 자격을 가장 우수하게 갖춘 업체가 공동수급체의 대표 사업자로 선임되어야 하며, 공동수급체의 구성원이 본 입찰에 대하여 공동수급체를 중복 결성하여 참여할 수 없다. 

   라. 공동수급협정서는 입찰마감일 전일 18:00까지 전자문서(나라장터)로 제출하여야 하며, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제6장 공동계약 운영요령 별첨 서식에 따른 공동수급협정서를 제안서 제출 시 별도 제출하여야 한다. (구성원별 참여비율 명시) 

   마. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동 수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참여할 수 없고「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 한다. 

   바. 참가등록, 질의, 제안서 등록 등은 모두 대표사에게 일임하여야 한다. 

   사. 기타 공동도급에 관한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제6장 공동계약 운영요령 규정을 적용한다. 

5. 질의서 접수 및 답변 

   가. 입 찰 공 고 : 2025. 08. 22.(금) ~ 09. 12.(금) / 20일간  

   나. 질의서 접수 : 2025. 08. 26.(화) ~ 08. 27.(수) / 2일간 

   다. 질 의 방 법 : 서면질의 

   ※ 전자메일 ajh526@korea.kr 발송 후 유선 063-859-5792 반드시 확인   

   라. 질의서 답변 : 2025. 08. 28.(목) 전자메일 통보  

6. 일정안내  

  가. 입찰참가등록 및 제안서 접수   

   1) 일    시 : 2025. 09. 12.(금) 10:00 ~ 17:00 (시간엄수) 

   2) 장    소 : 익산시청 문화유산과 

   3) 방    법 : 방문 제출만 가능 (우편 및 전자메일 접수 불가) 

     ※ 대리인이 제출한 경우 대표자의 사용인감, 위임장, 재직증명서, 신분증 지참 

   4) 구비서류(제안요청서 참조)   

구 분		내  용
입찰  참가  등록  서류		1. 제안서 제출 공문 1부     2. 입찰참가 신청서 1부     3. 사업자등록증 사본 1부     4. 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부        ※ 인감도장[사용인감 사용시 사용인감계 제출] 지참     5. 보안서약서 1부     6. 청렴계약이행서약서 1부     7. 공동수급인 경우 : 입찰참가 등록신청 시 구비서류와 동일       가. 공동수급 표준협정서 1부      나. 합의 각서 1부      다. 컨소시엄 구성원의 위 3. ～ 6. 의 서류 각 1부     8. 위임장, 재직증명서, 신분증 등 각 1부(대리인 참석시)     9. 입찰참가자격을 증명하는 서류

구 분		내  용
제  안  서  평  가  서  류	정  량  적   평  가	◎ 정량적 평가 서류 2부 (1부 사본)     1. 제안업체(대표사, 공동수급체 구성원) 연혁 및 일반현황     2. 사업 수행 조직 및 인력 투입 계획     3. 기술인력 보유현황     4. 기술자 개인별 이력사항     5. 사업 수행 실적 집계표     6. 행정처분 확인서     7. 기업신용평가 등급 확인서
	정  성  적  평  가	1. 정성적 평가 제안서 12부 (업체명 표기 1부, 미표기 11부)     2. 정성적 평가 제안서와 발표용 ppt가 담긴 usb 1개     3. 발표용 ppt 출력본 12부     4. 판넬 2장

  나. 가격입찰서 제출 

   1) 제 출 처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

   2) 제출기간 : 2025. 09. 10.(수) 11:00 ~ 2025. 09. 12.(금) 17:00 

   3) 개찰일시 : 제안서 평가일 개찰 

  ※  본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 입찰참가신청 및 제안서 제출 가능함 

  ※  우선협상대상자는 가격입찰에 대한 세부 산출내역서를 우선 협상대상자로 통보받은 다음날 우리 시에 제출하여야 함 

  다. 평가위원 선정 추첨 

   1) 일  시 : 2025. 09. 12.(금) 17:00  

   2) 장  소 : 익산시청 문화유산과 

   3) 기 타 : 사업자등록증 사본 지참, 대표자(신분증) 또는 피위임자(신분증, 위임장, 재직증명서)참석 , 사정에 따라 일정 및 장소 변경 가능   

  라. 제안서 설명 및 평가 

   1) 일시 및 장소 : 2025. 09. 18.(목) 14:00 (예정)  

                    고도 한눈愛 세계유산센터(2층, 중회의실) 

      ※ 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경시 개별 통보  

   2) 제안서 발표 

     발표시간 : 15분(제안설명 : 5분, 질의응답 : 10분) 

     발표순서 : 제안서 접수번호 순 

     방    법 : PPT를 이용한 프리젠테이션 

   3) 제안서 평가요소 및 평가방법 

     제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 종합평가하되 평가비중은 기술능력 평가 80%, 가격평가 20%로 함 

     기술능력평가는 객관적 지표에 의한 평가와 주관적 평가로 구분한다. 

      - 객관적 지표에 의한 평가는 사업담당자(발주부서)가 심사기준에 따라 평가  

     - 주관적 평가는 평가위원회를 구성하여 평가기준에 따라 부문별 배점 평가 

     기타 세부사항은 제안요청서 참조  

7. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)중 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의함 

 나. 협상은 제안서 평가(기술능력 80점, 입찰가격 20점)결과 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정, 고득점자 순(점수가 동일할 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다)으로 협상하여 낙찰자 결정(선 순위자 협상 결렬 시에 후 순위자 협상) 

8. 계약체결 및 이행 

  가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 정당한 사유없이 계약을 체결하지 않거나 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 법률 시행령 제92조의 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다. 

  나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따름 

9. 입찰보증금 납부 및 세입조치 

『지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률』시행령 제37조 및 제38조의 규정에 따라 입찰보증금(입찰금액의 100분의5 이상)납부는 납부확약이 명기된 입찰참가신청서로 갈음하며, 정당한 이유 없이 낙찰자가 계약을 체결하지 아니한 경우에는 세입조치 합니다. 

10. 입찰무효 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정 및 행정안전부 예규 용역계약 일반조건 규정에 의합니다. 

11. 청렴계약제 시행 

 가. 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 함 

  나. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결시 제출하여야 함 

12. 중대재해처벌법 관련 사항 

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》     ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치     ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치     ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치     ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 기타사항 

  가. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다. 

     1) 입찰공고서 및 제안요청서 

     2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 

     3) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약 규정 

  나. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생시는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다. 

  다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 확인․날인하여 제출하여 주시기 바랍니다. 

  라. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다. 

  마. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다. 

  바. 낙찰자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  사. 문의사항 

   1) 제안서 등에 관한 사항 : 익산시 문화유산과 (☎ 063-859-5792) 

   2) 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 익산시 회계과(☎ 063-859-5665) 

   3) 전자입찰 : 조달청 국가종합전자조달센터(☎ 1588-0800) 

위와 같이 공고합니다.  

2025년  08월  22일 

익 산 시  재 무 관