천안시 공고 제2025–2046호    

｢SCEWC 2025 천안관 조성·운영 용역｣  

입찰 공고 (협상에 의한 계약) 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따라「SCEWC 2025 천안관 조성·    운영」제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  8월  25일 

천안시장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : SCEWC 2025 천안관 조성·운영 

  나. 용역금액 : 금100,000,000원(부가가치세 포함)   

  다. 사업기간 : 계약일~2025.12.19.(금) 

  라. 사업내용 : 제안요청서 참조 

※기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  ※제안요청서를 반드시 확인하여 입찰에 참가하여 주시고, 미확인으로 인해 발생되는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 입찰방식 : 제한경쟁(총액)입찰, 직접입찰 

  나. 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약 

    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규“제7장 협상에 의한 계약 체결기준”) 

3. 입찰참가자격  

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분 중에있지 않은 사업자로, 아래 요건을 모두 충족하는 업체 

    1) 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터에 기타자유업(행사대행업 / 업종코드 9901) 또는 실내건축공사업(업종코드 4990) 등록한 업체 

    2)「중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준」에 따라 직접생산확인증명서 [세부품명:전시홍보관설치서비스 7215409902]를 소지한 업체 

      * 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

      * 계약체결 후 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제11조의 ‘직접생산 확인 취소’사유에 해당하는 경우 계약 해제․해지 처리 및‘부정업자 입찰참가자격 제한 처분'을 받을 수 있음 

    3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업·소상공인확인서’를 소지한 업체 

        ※ 소기업확인서는 제안서 제출일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 함. 소기업확인서는 중소기업공공구매 종합정보망<http://www.smpp.go.kr>에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음 

 나. 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격을 등록하지 않는 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의거 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 합니다. 

  다. 참가업체는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지한 업체이어야 하며, 접수 마감일을 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지와 이에 준하는 행정처분을 받은 자는 참가 할 수 없음 

  라. 본 용역은 상기 각 요건을 모두 충족하는 업체에 한하며, 단독 입찰방식으로 수행하며, 공동수급을 허용하지 않음 

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

  가. 입찰참가 등록 및 제안서(기술 및 가격) 제출 

    1) 제출일시 : 2025. 9. 5.(금) 10:00 ∼ 17:00 까지 (12 ~ 13시 제외) 

    2) 제출방법 : 대표자 또는 대리인이 직접 방문 접수 

                 (신분증 및 재직증명서, 사용인감 도장 지참하여 방문) 

                 ※택배 및 우편접수, 팩스, 이메일 불가 

    3) 제출장소 : 천안시청 스마트도시추진과 스마트도시정책팀 (☎041-521-3021)  

                 충남 천안시 서북구 번영로 156, 천안시청 7층 

    4) 제출서류 : 제안요청서상의 입찰등록 및 제안서 제출서류 참조 

                 ※제안요청에 관한 사전 설명회는 개최하지 않음 

  나. 유의사항 

    - 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함 

    - 제안요청서에 제출하도록 명시한 서류는 원본 제출을 원칙, 사본은 원본 대조필 확인 날인 제출 

5. 질의 및 답변 

    가. 질의서 접수 : 공고일로부터 ~ 2025년 8월 29일(금) 17:00 까지 

    나. 질의방법 및 답변 

      - 이메일 질의에 한함 (E-mail : skzls47@korea.kr) 

      ※ 서면질의서 발송 후 담당자(☎041-521-3021)와 유선으로 전송 여부 확인 요망, 미확인으로 인한 불이익은 응모업체에 있음업체가 제출한 서면질의에 한하여 접수 및 답변 

      - 질의서 접수 여부는 접수 후 1~2일 내 이메일로 회신하므로 이메일을 꼭 기재하고 확인하시기 바라며, 질의서 미접수 및 접수 미확인에 대한 책임은 질의자에게 있음 

      - 질의서는 기간 내에 접수해야 하며, 질의는 참가자별로 1회에 한함 

      - 질의는 한글을 사용하여 명확하게 작성하여야 하며, 이메일 전송오류 등으로 내용을 확인할 수 없는 경우, 질의자의 인적사항 등 질의서 기재 사항이 누락된 경우 및 질의 내용이 제안요청서 내용과 관련이 없는 경우에 대하여는 응답하지 않을 수 있음 

       ※  문서질의 : 기관장(대표자)의 날인이 되어있으며, 공문서 형태로 접수된 문서 

6. 제안서 평가  

  가. 일시 : 2025. 9. 9.(화) 예정 

  나. 장소 : 별도 통보         ※ 일정 및 장소는 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 안내 

  나. 평가기준 및 배점 : 제안요청서 참조 

  다. 평가방법 : 접수 제안서 서면심사 및 PPT심사(발표 20분, 질의응답 10분 이내) 

      * 프레젠테이션 일정 및 대상 업체는 개별 통보 

7. 협상대상자 및 협상순위의 선정 

  가. 입찰 참가자로부터 제안서를 제출받아 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 및 제안요청서에 따라 협상대상자를 선정합니다.  

 나. 가격제안서의 입찰가격이 추정금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 경우 협상 적격자에서 제외됩니다. 

  다. 협상은 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자순으로 하며, 종합평가결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 합니다.  

 ※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익   발생 시 일체 이의를 제기할 수 없음 

  라. 우선협상 대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상 적격자와 협상 실시합니다. 

  마. 협상적격자의 협상순위가 결정되면 우선 협상대상자로 선정된 업체에게 협상일정을 개별통보하며, 미선정업체에 대한 통보는 생략합니다. 

  바. 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰을 진행합니다.  

  사. ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣에 따라 재공고 입찰 결과 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우 지정정보처리장치에 의하지 않고 수의계약이 가능합니다. 수의계약의 경우에도 제안서평가는 실시하며 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따라 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

  아. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 제안요청서를 참조하시기 바랍니다. 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가. 입찰보증금은 입찰보증금 납부 확약내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금 귀속은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조의 규정에 의하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. 

9. 입찰(제안서 제출)의 무효  

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다. 

  나. 입찰은 입찰참가자격이 있는 자 2인 이상이 입찰하여야 성립하며, 입찰이 성립하지 않을 경우 재공고 할 수 있습니다. 

  다. 그 외의 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체입찰및계약집행기준｣ 제11장 입찰유의서의 규정에 의합니다. 

10. 청렴이행서약서 제출 

   본 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로  

  선정된 업체는 별도로 청렴이행서약서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다. 

11. 안전․보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰 업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

12. 입찰(제안서 제출)시 유의사항 

  가. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다. 

     1) 입찰공고서 및 제안요청서 

     2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰 관련 법령 

     3) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규 

  나. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다. 

  다. 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가제한 및 협상취소, 계약해지 등 일체의 손해배상 책임을 져야 합니다. 

  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.    

  마. 제안서와 가격입찰서를 모두 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 사용인감으로 날인하여 공문으로 직접 방문하여 제출(사용인감 지참)하여야 합니다. 

      ※ 우편 및 E-mail, 팩스 접수 인정하지 않음 

  바. 제안업체는 평가 결과, 평가위원 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 평가 결과는 공개하되 평가위원은 공개하지 않습니다. (단, 평가위원 명단은 공개합니다.) 

  사. 제안서 제출 구비서류 서식, 평가기준, 작성방법 등에 관한 사항은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다. 

  아. 본 공고와 관련하여 이견이 있을 경우에는 우리 시의 의견을 따라야 합니다. 

  자. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선합니다. 

  차. 본 용역은 천안시에서 관련 법령에 따라 정한 「계약이행 특수조건」(붙임1)이 적용됩니다. 채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 사업이며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.   

  카. 낙찰업체는 계약체결 시 계약금액의 2.5%(VAT 제외)에 해당하는 충청남도 지역개발채권을 소화하여야 합니다. 

  타. 천안시 공무원은 업무처리와 관련하여 어떠한 경우에도 금품, 향응, 편의제공을 요구하거나 받지 않습니다. 이를 위반하는 일이 있는 경우 아래의 신고처로 즉시 신고하시기 바랍니다. 

      또한, 업무와 관련하여 (제3자를 통하여) 부정 청탁하는 일이 없도록 협조하여 주시고, 부정 청탁이 있는 경우 「부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률」에 따라 해당기관에 대한 처분을 요청하겠습니다. 

   기타 자세한 사항은 다음으로 문의 바랍니다. 

    1) 계약 및 입찰에 관한 사항 : 천안시청 회계과(☎041-521-5293) 

    2) 과업에 관한 사항 : 천안시청 스마트도시추진과 스마트도시정책팀 (☎041-521-3021) 

【붙임

1】