주소 : 

 본사) 제주특별자치도 제주시 남조로 1717-35 (제주특별자치도개발공사 삼다수공장) 

홈페이지 :  

http://www.jpdc.co.kr 

제주특별자치도개발공사 공고 제2025-272호 

[제주특별자치도개발공사 가공용 감귤 원과 운송 용역] 

입찰 공고 

○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

○ 계약부서(입찰 등에 관한 사항) : 

 제주특별자치도개발공사 구매계약팀,   ☎ 064-780-3414 

- 주소:  

우) 63309 제주특별자치도 제주시 첨단로 330 

○ 사업부서(용역 등에 관한 사항) : 

제주특별자치도개발공사 물류기획팀  ☎ 064-780-3875 

1. 입찰개요 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

○ 

수요물자구분: 

용역 

○ 

공 고 명: 

제주특별자치도개발공사 가공용 감귤 원과 운송 용역 

○ 

계약입찰방법: 

단가계약, 일반경쟁입찰, 적격심사, 장기계속계약 

○ 

국내/국제입찰 구분: 

국내입찰 

○ 

용역범위: 

과업지시서 참조 

○ 

사업예산: 

1,102,655,000원 ※ 부가가치세 및 제반비용 포함 

구  분		2025년	2026년	2027년	2028년	합계
예정사업비(천원)		332,125	385,265	358,695	26,570	1,102,655

○ 

기초단가: 

26.57원/kg                          ※ 권역별 별도 단가 및 유류 연동 단가 적용  

구   분		평균거리	해당 지역	기초단가	물량비
전  체		25.49㎞	제주도 전역	26.57원/kg	100.0%
	1권역	18.26㎞	2권역 외 지역	23.54원/kg	74.60%
	2권역	46.73㎞	제주도 서부지역(한림, 한경, 애월, 하귀, 대정, 안덕)	35.47원/kg	25.40%

※ 반드시 기초단가를 기준으로 투찰하시기 바랍니다. 

※ 계약은 낙찰자 선정 후 권역별 단가에 낙찰율을 반영한 금액으로 단가 계약합니다. 

※ 유가 연동 단가를 적용할 예정으로 기준 유가는 과업지시서를 참조하시기 바랍니다. 

○ 

예정물량: 

41,500톤(3개년산 통산)  ※ 일일 예상 운송량 : 400톤 

                                                                                   (단위 : 톤) 

구  분		’25년산		’26년산		’27년산		합계
		2025년	2026년		2027년		2028년
		4분기	1분기	4분기	1분기	4분기	1분기
완숙과		12,500	1,500	13,000	1,000	12,500	1,000	41,500
	소계	14,000		14,000		13,500

※ 예정물량은 실제 물량이 이에 미치지 못하더라도 이의를 제기할 수 없습니다. 

※ 연도별 배정 금액은 기초단가에 물량을 곱하시면 됩니다. 

○ 

계약기간: 

계약체결일로부터 2028년 6월 30일까지 

◇ 

기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 과업지시서 및 가공용 감귤 수매처 등을 반드시 확인하시기 바랍니다. 

◇ 

본 입찰과 관련하여 입찰·계약시 제출하는 모든 서류(입찰참가 및 증빙서류 등)에 허위정보 기재 및 위변조 자료를 제출한 경우 관련 규정에 따라 입찰자격상실, 부정당업자 입찰참가자격제한 및 계약해제·해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 기재한 내용에 대한 사실 확인에 대한 의무 및 입증 책임은 입찰자 본인에게 있습니다. 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

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○ 

입찰방식 : 

전자입찰 

○ 

가격 전자입찰서 제출 시작일시 : 

2025/08/20 10:00 

○ 

가격 전자입찰서 제출 마감일시 : 

2025/08/27 10:00 

○ 

개찰일시 :  

2025/08/27 11:00 이후 

○ 

개찰장소 : 

국가종합전자조달시스템(나라장터) 

◇ 

본 건은 단가계약이며, 적격심사(계약이행능력심사) 대상으로 입찰가격은 부가가치세 등 제비용을 포함한 kg당 단가로 투찰하시기 바랍니다. 

◇  

본 입찰은 조달청 전자입찰로 집행함으로 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.   

◇ 

본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

3. 입찰참가자격 

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아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

○ 

「지방계약법」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 해당되지 않는 자 

○ 

조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터, G2B) 전자입찰 사용자 등록을 필하고 입찰마감일 전일까지 시스템 상 입찰참가자격을 등록한 자 

○ 

「화물자동차 운수사업법」 제3조에 의한 화물자동차 운송사업(일반화물자동차운송사업) 허가를 받은 자 또는 동법 제24조에 의한 화물자동차 운송주선사업 허가를 받은 자 

○ 

계약상대자는 용역업무 전체를 제3자에게 재위탁 불가하며 계약해지·해제, 계약보증금 추징, 부정당업자 지정됩니다.  

○ 

공동수급(공동이행방식) 허용 

1) 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 함.  2) 공동수급체 구성원은 5인 이하로 하고, 구성원별 최소지분율은 5% 이상으로 하며, 지분율이 가장 높은 구성원을 공동수급체 대표자로 선임하여야 함.  3) 공동수급협정서 제출기한 : 입찰마감일 전일 18시까지  4) 공동수급협정서 제출방법 : 나라장터(G2B) 전자시스템을 통한 전자접수  5) 기타 공동계약에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」 제7장 공동계약 운영요령에 따름.

※ 입찰참가자격 공지사항 

◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음 

- 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자 

 - 

입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.  

다만, 나라장터 시스템을 이용하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.  

4. 입찰서 제출방법 

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○ 

본 입찰은 조달청 전자입찰로 집행하며 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참 

가자격 등록을 하여야 하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B, http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다. 

○ 

본 입찰에 제출한 전자입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 조달청 전자입찰 특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청 할 수 있습니다. 

○ 

입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템(G2B)의 보낸문서함에서 확인하시기 바라며, 입찰서 제출기한 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다. 

○ 

전자입찰서의 제출마감 시간에 장애가 발행할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다. 

○ 

차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. 

○ 

본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인 받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

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○ 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항의 규정에 의거 면제하되, 입찰보증금 납무 면제는 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰서의 제출로 갈음합니다. 

○ 

낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 치결하지 아니하는 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의거 면제받은 입찰 보증금[입찰금액(단가에 대하여 실시하는 입찰인 경우에는 그 단가에 매회별 이행예정량 중 최대량을 곱한 금액)의 2.5%]을 현금으로 징수하며, 고지일로부터 15일 이내에 납부하여야 합니다. 

6. 입찰의 무효 

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○ 

「지방계약법」 시행령 제39조 동법 시행규칙 제42조의 규정, 전자입찰특별유의서, ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)’ 입찰유의서에 위반된 입찰의 경우 입찰무효에 해당됩니다. 

7. 예정가격 

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○ 

예정가격 결정 : 복수예가 

○ 

예정가격은 조달청전자입찰시스템(http://www.g2b.go.kr)에 의하여 기초금액의 ±3% 범위내에서 서로 다른 15개의 복수예비 가격(상위 7개)을 작성하고 랜덤정렬방식에 의해 배열된 복수예비가격을 전자입찰시스템 입찰참가자 전원이 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

8. 낙찰자 결정방법 : 계약이행능력심사(적격심사) 

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○ 

계약이행능력심사 평가기준 : 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」[조달청공고 제2023-53호. 2023.03.02. 일부개정] [별표5의2](제5조제1항제5호관련) 화물 육상운송용역 적격심사 추정가격 5억원이상 

○ 

계약이행능력을 심사하며 예정가격이하로서 낙찰하한율(80.495%) 이상의 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

○ 

동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상일경우 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 심사점수가 최고점수인 자를 낙찰자로 결정합니다. 단, 심사점수가 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하며, 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

○ 

계약이행능력심사 관련 이행실적 평가기준 

1) 이행실적 인정기준 : 용역이행실적은 입찰공고일을 기준으로 본 용역규모 대비 최근 5년간(창업기업, 소기업, 소상공인은 최근 7년간) 완료된 동등이상의 용역 또는 유사 용역 이행실적(부가가치세 제외)을 합산하여 그 비율을 평가합니다.  

2)이행실적 인정범위 

구분	실적인정범위	비고
동등이상용역	과일류* 대상 상온 육상운송용역(*식품공전식품의약품안전처 고시 과일류 기준)	※ 가금(축)류, 폐기물, 수산물, 화공약품, 냉동 및 냉장식품(농산물), 택배 등 운송 용역은 이행실적 평가대상에서 제외됩니다.
유사용역	과일류를 제외한 농산물 대상 상온 육상운송용역에 한함.

○ 

차량 요건 : 적격심사 대상자가 아래 사항을 충족하는 차량 보유 증명서류를 제출하지 못하면 결격사유로 평가합니다. 세부사항은 조달청 일반용역 적격심사 세부기준을 참고하시기 바랍니다. 

구분	자기소유 차량 기준	비고
차량대수	8대 이상	※ 제출된 투입장비(차량)은 실제 용역에 투입되어야 합니다.(우리공사 감독자의 승인이 있는 경우 교체 가능)
차량별 최대적재량  (등록증 기준) 합계	80톤 이상

○ 

계약이행능력심사 서류 제출 : 적격심사서류 제출을 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 5일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며, 제출서류 중 사본에는 “사실과 상위없음” 기재 후 날인 후 제출하여야 합니다.  

9. 청렴계약 이행서약서 및 용역근로자 근로조건 이행확약서 등 제출 

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○ 

본 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약 이행서약서에 동의하고 이를 제출한 것으로 간주합니다. 서약서는 우리 공사 홈페이지 계약과정공개시스템에서 확인하시면 되며, 낙찰자는 계약체결시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서, 용역근로자 근로조건 이행 확약서, 근로자 권리보호 이행서약서를 반드시 제출하여야 합니다.  

※ 우리공사 계약과정공개시스템 계약서식(1.계약체결공통서류) 참고 

 ( https://www.jpdc.co.kr/contract/format.htm?act=download&seq=22381&no=4 ) 

10. 안전·보건 확보의무 

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○ 

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.  

○ 

본 입찰에 참가하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 서약서에 동의하고 이를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약체결 시 안전보건서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

11. 기타사항 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

○ 

입찰에 관하여 공고문에 기재되지 않은 사항은 과업지시서 기준으로 하되, 내용이 상충되는 경우, 입찰공고문을 우선으로 합니다. 

○ 

입찰자는 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규), 조달청 일반용역 적격심사 세부기준」(조달청공고), 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 예규 등)을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

○ 

입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰 마감시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

○ 

차량연료비는 유가 연동 단가를 적용하며, 유가 연동 단가는 분기별로 계산하며, 전 분기 부가세를 제외한 평균유가(한국석유공사 공시 제주지역 자동차용경유 L당 평균판매가)를 반영합니다. 

○ 유가연동단가는 1개월로 계산하며, 전월 한국석유공사 유가정보시스템(www.opinet.co.kr)에 게     시된 제주지역 평균판매가를 반영(부가세 제외)  ※ 분기별 유가 연동 단가 계산식  ■ 주연료비 = {[소요 경유량(왕복거리/연비)] × [경유단가]} / [대당 적재량]  ■ 잡품 = 주연료비 × 10%  ■ 재료비 = 주연료비 + 잡품  ■ 운송단가 = {(재료비 + 노무비 + 경비) + 일반관리비 + 이윤} + 부가가치세

○ 

낙찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제51조 7항에 따라 매월별 이행예정량 중 최대량(10,000,000kg)에 계약단가를 곱한 금액의 100분의 10이상을 계약보증금으로 계약체결시에 납부(현금 또는 계약이행보증보험증권 등)하여야 합니다.  

○ 

계약상대자는 대금청구시 제주특별자치도 지역개발기금 설치조례 제9조에 의거하여 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도지역개발공채를 소화하고 매입필증을 제출하여야 합니다. 

○ 

본 입찰과 관련된 질의사항은 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 서면질의 하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의한 사항은 법적 효력을 갖지 못합니다. 

○ 

우리공사는 공정사회 및 중소기업 기술보호를 위한 JPDC비밀유지협약(NDA) 제도를 추진 중에 있습니다. ‘비밀유지협약서를 낙찰자 선정 후 본 계약체결시 협약을 체결하여야 합니다. 

2025. 08. 19. 

제주특별자치도개발공사 계약담당