장흥군재무관 공고제2025-546호 

용  역  입  찰  공  고 

(가격입찰 후 사업수행능력평가) 

 「전력기술관리법」 제14조의2 및 같은 법 시행령 제27조의3, 제27조의4 및 같은 법 시행규칙 제27의2조 규정에 따라 장흥군에서 시행하는『장흥군 안양 하수처리구역 확대사업 등 4개지구 전기감리 용역』의 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 용역사업 집행계획 및 사업수행능력 평가자료 제출 등에 관한 안내 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  8월  18일 

                                                   장 흥 군 수 

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 용 역 명 : 장흥군 안양 하수처리구역 확대사업 등 4개지구 전기감리 용역 

   나. 용역위치 : 과업지시서 참조 

   다. 용역개요 : 과업지시서 참조 

   라. 용역기간 : 착수일로부터 24개월 

   마. 용역금액 : 금398,926,000원 【부가가치세, 손해배상보험(공제)료 포함】  

      ※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 입찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 입찰 및 계약방식 : 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시(PQ), 적격심사대상 

   ※ 건설기술진흥법 시행령 제52조(건설기술용역업자 등의 선정)에 의거 “예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설기술용역(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다”에 의거 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시 

  가. 입찰참가자격 사업수행능력평가(이하“PQ”라 함) 대상용역입니다. 

    1) PQ심사기준은 「전기공사 감리용역 사업수행능력평가기준」을 적용합니다. 

  나. 적격심사 대상용역입니다. 

    1) 적격심사기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준의 3.“추정가격이 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준”이 적용됩니다. 

    2) 적격심사는 예정가격 이하로서 적격심사통과점수(95점) 이상인 최저가 입찰가부터 순서대로 증빙자료를 제출받아 평가하며, 수행능력(34점)은 「전기공사 감리용역 사업수행능력평가기준」에 따라 평가한 점수를 적용합니다. 

    3) 적격심사 시 ‘가. 해당용역수행능력’의 ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’는 별도 평가하지 않고 배점한도(만점)를 부여합니다. 

    4) 적격심사 시 ‘나. 지역업체참여도’는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행안부 예규)에 따라 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수를 부여합니다.  

    5) 적격심사 시 ‘다. 경영상태’는 별도 평가하지 않고 배점한도(만점)를 부여합니다. 

  다. 전자입찰대상용역입니다. 

  라. 청렴계약제가 적용되는 용역으로서 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴서약서 제출을 갈음합니다. 

  마. 손해배상책임보험 가입 대상용역입니다. 본 용역의 계약상대자는「전력기술관리법」제14조의2에 따라 손해배상책임보험증서 또는 공제증서를 우리군에 제출하여야 합니다. 

  바. 본 용역은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제4호 및「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제44조에 의거 중소기업자 우선조달계약 제외 용역입니다. 

3. 입찰서 제출 및 개찰일시 

전자입찰서 접수개시일시	전자입찰서 접수마감일시	개찰일시	개찰장소
2025.8.19.(화요일) 09:00	2025.8.26.(화요일) 10:00	2025.8.26.(화요일) 11:00	입찰집행관 PC

※ 나라장터시스템 공동수급협정서 제출기한(공동수급시) : 2025.8.25. (월요일) 18:00 

※ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. (별도 통보 없음) 

 ※ 입찰 참가 전 반드시 과업지시서의 내용을 숙지하고 투찰하시기 바라며, 미숙지로 인한 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드립니다. 

4. 입찰서 제출자 자격 및 방법  

  가. 신청자격(아래 조건을 모두 충족하는 자) 

    1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 자 

    2) 「전력기술관리법」 제14조 및 같은 법 시행령 제27조에 따른 전력시설물의 종합감리업(업종코드:1108) 또는 전문감리업(업종코드:1109)으로 등록된 업체 

    3) 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없으며, 사업수행능력 평가결과 입찰참가적격자로 통보받은 업체로 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 해당하지 않아야 입찰에 참가할 수 있습니다. 

    4) 공동도급(공동이행방식/5개사 이내) 구성이 가능하며, 상기 자격을 갖춘 업체여야 합니다. 공동도급체 관련사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행안부 예규) 제6장 공동계약 운영요령에 따르며, 도내업체와 공동도급으로 참여하는 경우 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행안부 예규)에 따른 가점이 있으며, 가능한 도내업체 지분율을 49% 이상 공동참여 바랍니다. 

  나. 평가 및 입찰참가 적격자 선정방법 

   1) 평가방법: 설계‧감리업자의 사업수행능력 세부평가기준(산업통상자원부고시 제2023-36호, 2023. 3. 2.)[별표2] ｢감리업자의 사업수행능력 평가기준｣에 의거, 발주기관에서 정한 사업수행능력평가 세부평가기준에 따라 평가함. 

    가) 참여감리원 평가요소: 책임감리원 1인과 비상주감리원 1인 총 2인에 대해 평가하고 보조감리원 평가는 배점한도(만점) 적용 

    나) 참여분야 경력: 감리원경력확인서의 ‘담당업무란’ 또는 ‘참여사업명’에 당해 용역과 같거나 유사한 용역에 대한 업무를 수행한 실적의 합계기간을 말하며, 당해 용역과 같거나 유사한 용역은 전력기술관리법 시행규칙 제8조제1항 관련 별지 제6호서식의 “참여분야 분류표”상의 ‘참여분야’에 에너지⦁환경시설[4](코드41 ∼ 코드43, 49)에 해당하는 자를 참여분야 경력으로 100% 인정하고, 나머지 전기공사에 대한 공사감리용역의 실적은 60%만 인정합니다. 

    다) 유사용역 수행실적은 입찰공고일 기준 최근 3년간 감리원 경력관리수탁기관(한국전기기술인협회, 한국건설기술관리협회 또는 엔지니어링진흥협회) 또는 발주자가 발행한 원본서류의 확인을 받은 실적을 제출해야 합니다. 

    라) 전력기술관리법 시행규칙[별지 제35호의4서식]에 따른 공사감리용역 수행현황확인서 상에 ‘참여분야’가 에너지⦁환경시설[4](코드41 ∼ 코드43, 49)에 해당하는 자는 100% 인정합니다.  

7. 적격심사 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액 기준 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수 예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체에서 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다. 

  나. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 당해용역 수행능력 평가결과 최고 점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 용역수행능력 평가 점수도 동일한 경우 국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템 자동 추첨에 의하여 결정합니다. 

      ※ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제25조에 따라 지역업체 및 지역업체 참여점수를 적용받는경우 해당 참가자는 공고일 전날부터 입찰일까지, 낙찰자는 계약체결일까지 참가자격을 유지하여야 합니다. 

   바. 「기술인력 보유상황」은 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련 법령에 정한 업종등록기준상 미달하는지 여부를 평가하며, 구성원 모두 평가합니다. 

   사. 「계약질서 준수」는 고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수를 확인하여 평가합니다. 

   아. 가격입찰 집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 업체에 대하여는 별도 통보하지 않으며, 1순위 업체부터 별도의 공문으로 사업수행능력평가 서류 제출사항을 통보합니다. 

      ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가 점수 미달 예정 업체는 사업수행능력 평가서류 및 자기평가서, 포기서를 제출하여야 합니다. 

     ※ 개찰 1순위자는 우리군(수도사업소)에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성지침서에 의거 사업수행능력평가서를 작성하여 장흥군 수도사업소(☎061-860-6682)로 제출하여야 합니다. 

   자. 사업수행능력 평가 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다. 

   차. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가 결과  최고 점수를 받은 자를 적격심사대상자로 결정하고, 사업수행능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨하여 적격심사대상자를 결정합니다. 

   카. 입찰공고 및 적격심사세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리 군에서 정하는 바에 의합니다. 

8. 사업수행능력 평가기준(작성요령 포함) 교부 및 평가자료 제출  

   가. 평가기준 교부 

     ○ 교부장소 : 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)  

   나. 평가자료 제출 

     ○ 제출장소 : 장흥군 수도사업소(☎061-860-6682) 

     ○ 제출서류 : 사업수행능력평가서 2부(원본1부, 사본1부) 

     ○ 제출기한 : 대상자에 한해 별도 통보 

   다. 기타사항 

     ○사업수행능력 평가자료는 건설기술진흥법 시행규칙 제28조의 평가기준 및 장흥군에서  교부한 평가자료 작성요령에 따라 사실대로 작성하여야 하며 허위, 위·변조사실이 발견되면 입찰참가 제한 및 낙찰취소, 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 제출된 자료는 일체 반환하지 않습니다. 

 9. 입찰의 무효  

   가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다 

10. 입찰 참가자 유의사항  

   가. 입찰참가자는 공고일로부터 전자입찰 마감일까지 서류열람하시기 바라며, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 입찰공고문, 특수조건, 설계서, 적격심사기준 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지 후 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.  

   나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등의 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰마감시간 24시간 전에 조달청 전자입찰 Help Desk에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

        ※ 전산장애가 있을 수 있으니 가능한 미리 투찰하시기 바랍니다.   

   다. 본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역이며 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조1항에  의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로선정된 업체는 계약체결시 대표자가 서명하여 우리시에 제출하여야 합니다. 

   라. 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조에 의해 제한대상자와 수의계약체결이 제한됨에따라 계약대상자는 계약체결시 수의계약 체결 제한 여부 확인서(운영지침 별지 제10호서식)를 작성하여 제출하여야 합니다. 

   마. 기타자세한사항은 장흥군 수도사업소(☎061-860-6682)에 문의 바랍니다.