충청남도 건설본부 공고 제2025-628호 

용역 입찰공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 시묘천 지방하천 정비사업 지반조사용역 

  나. 위    치 : 충청남도 논산시 은진면 시묘리 일원 

  다. 과 업 량 : 지반조사 1식 

  라. 기초금액 : 금151,539,000원(금일억오천일백오십삼만구천원) 

   - 추정가격 금137,762,727원 + 부가가치세 금13,776,273원 

  마. 용역기간 : 착수일로부터 6개월(180일) 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 전자입찰입니다. 

  나. 총액계약, 제한경쟁, 적격심사 대상, 손해배상책임보험(공제) 가입대상 용역입니다. 

  다. 적격심사는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부예규 제325호, 2025.7.1.)에 의한 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 추정가격 2억원 미만 ~ 1억원 이상인 기술용역 평가기준을 적용합니다. 

3. 개찰일시 및 장소 

접수 개시일시	접수 마감일시	개 찰 일 시	개 찰 장 소
2025. 8. 14.(목)  17:00	2025. 8. 22.(금)  10:00	2025. 8. 22.(금)  11:00	충청남도 건설본부 행정관리과 입찰집행관 PC

   ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

   ※ 동 입찰이 유찰될 경우 당일 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.  

4. 입찰 참가자격 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가제한)에 해당되지 않아야 합니다. 

  나. 공고일 전일부터 입찰일 까지 충청남도에 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)을 둔 업체, 낙찰자는 계약 체결일까지 유지하여야 함 

  다. ｢엔지니어링산업진흥법｣ 제21조 및 동법 시행령 제3조의 규정에 따른 건설부문 중 「토질·지질」분야에 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 의한 동일분야에 기술사사무소를 개설·등록한 업체 

  라. 「지방계약법」제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  마. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 및「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제44조제1항에 따라 중소기업자 우선조달 계약에 대한 예외에 해당됩니다. 

5. 공동계약 

  본 용역은 공동계약을 허용하지 않습니다. 

6. 현장설명 일시 및 장소 

  현장설명은 「지방계약법 시행령」 제15조 제3항의 규정에 의거 실시하지 않으며, 충청남도 건설본부 하천개발과(☎041-635-7579)에 비치된 설계서 열람으로 갈음 합니다. 

7. 입찰 참가등록 및 입찰관련 서류에 관한 사항 

  가. 입찰참가자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.  

  나. 입찰참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 

  다. 입찰참가자는 입찰 및 적격심사시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 관련 규정에 의거 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받습니다. 

  라. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약합니다. 

8. 입찰보증금 납부 및 세입조치에 관한 사항 

  가. 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 지급을 확약하는 납부이행 각서로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이 기한내 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 충청남도에 납부하여야 합니다. 

9. 예정가격결정 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰참가자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여, 당해 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 예정가격을 결정합니다. 

  나. 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격추첨결과에 따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다.  

  다. 낙찰자 결정은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따라 예정가격 이하로써 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  라. 계약당사자가 될 수 있는 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 ｢지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제48조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 계약상대자를 결정 합니다. 

  마. 적격심사대상자 통보는 개찰결과 공지로 갈음하며, 개찰결과 적격심사 대상 1순위 업체는 개찰일로부터 7일이내에 적격심사 서류를 충청남도 건설본부(행정관리과)로 제출하여야 합니다.  

  바. 입찰공고시 재공고입찰이 유찰될 경우 최종 공고의 단독입찰자와 이 기준에 따른 절차에 따라 수의계약을 체결할 수 있습니다. 

10. 적격심사기준 및 평가방법 

   ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부예규 제325호, 2025.7.1.) 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 추정가격 2억원 미만 ~ 1억원 이상인 기술용역 평가기준으로 평가합니다. 

  가. 이행실적 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 준공(완료)된 아래 해당분야 용역사업의 실적누계 금액으로 평가합니다. 

   - 실적 인정범위 : 용역명에 ‘지반조사용역’으로 명시된 용역에 한하여 평가 

   - 평가기준 금액 : 137,762,727원(추정가격, 부가가치세 제외) 

     ※ 업체의 실적은 부가가치세를 포함한 금액으로 인정하고, 실적증명은 발주청^*, 한국건설엔지니어링협회, 한국엔지니어링협회, 공간정보산업협회, 한국기술사회에서 발급한 실적확인서만 인정 

       * 발주청 : 「건설기술 진흥법」제2조제6호에 명시된 기관을 말함 

  나. 경영상태 : 종합평가, 재무평가, 신용평가 중 입찰참가자가 선택한 방법으로 평가합니다. 

     ※ 비영리법인은 신용평가방법으로 평가 

   - 한국은행에서 2024년도에 발표한 “2023년 기업경영분석-M72 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스”(자기자본비율 : 38.45%, 유동비율 : 159.25%) 기준을 적용합니다. 

   - 신용평가등급은 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조의 규정에 의하여 허가받은 신용정보업자(또는 지정평가기관)이 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채‧기업신용평가 또는 기업어음을 기준으로 평가합니다. (신용평가등급, 평가일 및 유효기간 등이 명시된 신용평가등급확인서) 

   - 회사채에 대한 신용평가등급, 기업어음에 대한 신용평가등급, 기업신용평가등급의 평점이 다른 경우에는 가장 높은 평점으로 평가하고, 신용평가등급확인서를 제출하지 않는 경우에는 최저등급으로 평가합니다. 

  다. 기술인력 보유상황 : 입찰공고일 기준 관련 협회에서 발급받은 기술자 보유현황 증명서로 평가합니다. 

    - 협회에 등록하지 않은 기술자는 자격증, 4대보험 가입서류, 최근 3개월간 급여지급 내역 등 확인 가능한 증빙자료를 제출하여야 합니다. 

  라. 계약질서준수 : 입찰공고일 기준 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 임금체불 공개 횟수로 평가합니다. 

11. 입찰의 무효 등에 관한 사항 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 제2절’12’규정에 해당하는 입찰은 무효로 합니다. 

  나. 입찰참가등록증상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원을 말함)의 성명을 변경등록하지 아니하고 입찰서를 제출한 입찰은 무효입니다. 

12. 기타사항 

  가. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다. 

  나. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준․입찰시 낙찰자 결정기준․용역계약일반조건, 용역계약특별조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서․입찰참가자격등록규정, 조달업체 이용약관, 입찰공고, 과업지시서, 물량내역서 등을 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 시방서, 현장설명서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에 입찰공고문이 우선 적용되며 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

  라. 입찰참가자는 전자입찰시 전산 장애등의 사유로 인하여 입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)로 문의하시기 바라며, 전산장애로 투찰하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  마. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전·보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  바. 낙찰자는 대가 청구시 청구금액(부가세 제외)의 2.5％에 해당하는 충청남도 지역 개발채권 소화필증을 제출하여야 합니다. 

  사. 충청남도 건설본부는 ｢지방회계법｣ 제55조에 따라 투찰 금액에서 10원 미만의 금액은 절사하여 계약을 체결하고 있으며, 낙찰자는 ｢인지세법｣ 등에서 규정한 바에 따라 수입인지를 매입하고 증빙서류를 계약담당 공무원에게 제출하여야 합니다. 

  아. 문 의 처 

    - 입찰 및 계약에 관한 사항 : 건설본부 행정관리과 계약팀 (☎041-635-7536) 

    - 용역에 관한 사항 : 건설본부 하천개발과 하천2팀 (☎041-635-7579) 

    - 전자입찰이용에 관한사항 : 나라장터 시스템 콜센터 (☎1588-0800) 

2025. 8. 14. 

충청남도 건설본부 재무관