본 건 입찰에 참여하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요 조건을 위반한 경우 관계 법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

 1. 입찰공고서 

 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시) 

 4. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)  

 5. (계약예규) 공동계약운용요령(기획재정부 계약예규) 

6. (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준(기획재정부 계약예규) 

7. (계약예규) 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규) 

 8. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규) 

 9. 일반용역계약 특수조건(조달청 지침) 

 10. 한국특허전략개발원 계약규칙 

 11. 기타 입찰·계약 관련 법령 및 규정 

[유의 사항] 

 ▶ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다. 

 ▶ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행 규정을 적용하며, 현행 규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다. 

  ※ 정확한 자료검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다. 

이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.     ○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)  ○ 입찰공고, 개찰, 계약 방법 등 : 특허동향지원팀 담당자(☎ 02-3287-4246, 4345)  ○ 제안요청서, 용역(구매 물품)에 대한 상세 내역 등 : 특허동향지원팀 담당자(☎ 02-3287-4246, 4345)

입  찰  공  고 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다.   입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업 제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.    - 입찰자 : 입찰 금액의 100분의 5    - 계약 상대자 : 계약 금액의 100분의 10

1. 입찰개요 

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 1) 입찰건명 : 2025년 R&D 기관 특허 컨설팅 협력 기관 모집 공고 

 2) 계약 방법 : 제한경쟁(총액) / 협상에의한계약 

 3) 입찰 방법 : 직접 입찰 / IP통합지원시스템(https://biz.kista.re.kr/ipas) 

 4) 낙찰 방법 : 협상에 의한 낙찰제 

 5) 입찰(공고)기간 : 2025. 8. 13.(수) ~ 2025. 8. 25(월), 10시까지. 

 6) 계약기간 : 계약일로부터 ~ 2025.12.31. 

 7) 기초금액 : 금65,000,000원(VAT 포함, 수행 건수에 따라 실적(사후) 정산)  

  ※ 입찰가에 부가세가 포함되어야 하며, 면세사업자는 계약 시 낙찰가에서 부가세를 차감 후 계약함 

 8) 계약 대상 : 총 1개 협력 기관(산업재산진단기관^* 중 IPAS시스템에 등록된 협력기관) 

수행 용역	예상 수행 범위**	수행 기간	과업 단가(VAT포함)
자체 수행 특허 분석 보고서 품질 진단	보고서 30건  ↕  현장 교육 35건	3주/건	165만원/건
특허 역량교육		2시간/건	44만원/건

* 공고 마감일 기준이며, 본 입찰을 위한 IPAS 협력 기관 등록은 2025년 8. 21.(목) 까지로 한정함    

** 과업(1↔2)별 규모는 변동될 수 있음(최종 정산 예시: 보고서 33건+교육15건) 

 9) 참가 자격 : 산업재산 진단기관 소속으로서, 변리사 1인을 포함한 기술별(¹⁾기계·금속, ²⁾화학·생명, ³⁾전기·전자·정보통신) 전문가를 모두 보유한 경우 

전문가 자격요건	비고
· 박사학위 또는 기술사자격 취득 후 해당 기술 분야 IP정보조사분석 등 2년 이상의 경력 소유자   · 특허심사관으로 근무하였거나 변리사 수습을 마친 자로서, 해당 기술 분야 IP정보조사분석 등 2년 이상의 경력 소유자   · 석사학위 취득 후 해당 기술 분야에서 IP정보조사분석과 기업체·연구소 R&D를 합하여 4년 이상의 경력 소유자   · 학사학위 취득 후 해당 기술 분야에서 IP정보조사분석과 기업체·연구소 R&D를 합하여 5년 이상의 경력 소유자	IP정보 조사분석* 경력 2년 이상 필수

10) 기타 사항 : 공동계약·하도급 불가/기술평가 환산점수제 적용/가격 적정성 평가 미실시 

2. 가격입찰서 제출 및 개찰 

──────────────────────────── 

 1) 입찰서 제출 기간 : 2025. 8. 13.(수) ~ 2025. 8. 25.(월), 10시까지 

 2) 가격개찰일시 : 제안서 기술평가 완료 후 

 3) 개찰 장소 : 한국특허전략개발원 특허동향지원팀 

 4) 입찰서는 IP통합지원시스템(https://biz.kista.re.kr/ipas)에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰 무효 처리됩니다. 

3. 입찰 참가 자격 

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 1) 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

  ① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조부터 제18조까지에 의한 입찰 참가 자격 요건을 갖추고 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전날까지 입찰 참가 자격을 등록한 자 

  ② 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업, 소상공인 확인서>를 소지한 자 

   - 본 입찰이 재공고되면 중기업도 입찰가능하며, 3차 공고부터 일반경쟁입찰로 전환됨 

 2) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않은 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다.  

 3) 「국가계약법」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 의해 부정당업자로 입찰 참가 자격을 제한받은 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

 4) 본 입찰이 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 해당하는 경우 비영리법인의 입찰 참여가 가능합니다. (단, 비영리법인 설립허가증, 고유 번호증 등 증빙 서류 제출 필요) 

 5) 첨부된 제안요청서 및 입찰유의서에서 요구하는 자격을 겸비하고 제안요청 사항을 수행할 수 있어야 합니다. 

4. 입찰 참가 자격 등록 

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 1) 등록 장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀) 

 2) 조달청의 경쟁입찰 참가 자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰 참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전날까지 등록하여야 합니다. 등록 절차와 나라장터(G2B) 이용 안내는 정부조달콜센터(☎1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다. 

 3) 본 입찰은 한국특허전략개발원 IP통합지원시스템(https://biz.kista.re.kr/ipas)에 8월 31일까지 신청해야 하며, 산업재산 진단기관 중 IPAS시스템에 협력기관으로 등록된 기관에 한하여 신청이 가능합니다. 

     ※ 협력기관 등록은 8월 21일까지 가능하며 등록 방법은 [참고] 신규 기관등록 안내 참조 

 4) 입찰 보증금 : 입찰 보증금의 납부와 관련하여 입찰 참가자는 반드시 본 입찰공고의 입찰 보증금 내용을 숙지 하시기 바랍니다. 

5. 제안서 제출 및 방법 

──────────────────────────── 

 1) 제출 기간 : 입찰서 제출 기간과 동일 

 2) 제출 방법 : IP통합지원시스템(https://biz.kista.re.kr/ipas) 제출 

  - 온라인 입력 및 파일 업로드 

 3) 제출 서류 : 세부 사항 제안요청서 확인 

연번	제출서류		비고
1	온라인	･ 입찰 참가 신청서 (IP통합지원시스템 온라인 입력)	온라인 입력
2	수행계획서	･ 첨부된 서식에 작성 후 IPAS시스템에 업로드	파일 업로드
3	발표 자료	· 분량에 제한은 없으나 7분 이내로 발표할 수 있는 분량으로 작성  · 발표자, 용역 참여 인력에 대한 정보(이름, 연락처 등)를 기재하여 제출
4	입찰 신청  서류	･ 청렴·공정 계약 이행 서약서 (서식 참조)
		･ 가격제안서, 가격 산출 내역서 (서식 참조, 제안 기관 양식으로 대체 가능)
		･ 입찰 보증금 지급 각서(입찰 금액의 2.5/100) (서식 참조)
		･ 개인정보 수집동의서 (서식 참조)   (대표자 또는 대리인을 반드시 포함할 것)
5	참가 자격  서류	･ 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증   (입찰 마감일 기준 3개월 이내 발급본 제출)
		･ 산업재산 진단기관 지정서   (마감일 전일까지 발급된 것, 입찰 마감일 기준 유효할 것)
		･ 소기업, 소상공인확인서    (마감일 전일까지 발급된 것, 입찰 마감일 기준 유효할 것)
6	일반서류	･ 법인등기부 등본   (입찰 마감일 기준 3개월 이내 발급본 제출)
		･ 법인인감증명서 (개인사업자: 대표자 인감증명서)  (입찰 마감일 기준 3개월 이내 발급본 제출, 공동대표인 경우 모두 제출)
		･ 사업자등록증 사본   (입찰 마감일 기준 유효할 것)
		･ 참여 인력 4대 보험 가입자 명부   (모든참여인력은 4대 사회보험에 반드시 가입되어 있어야 함)
		･ 위임장 (해당기관에 한함) (서식 참조)   - 4대보험 가입증명서, 재직증명서, 신분증 사본 모두 첨부
		･ 사용인감계 (해당기관에 한함) (서식 참조)

※ 제안서 제출 마감 시간 전까지 IP통합지원시스템(https://biz.kista.re.kr/ipas)  “신청 완료”된 입찰 서류에 한해 접수하며, 입찰자는 반드시 시스템 상에서 제안 서류의 “신청 완료” 상태를 확인하여야 합니다. 제출 서류 누락 등 불이익에 대한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.   ※ 신분증, 4대 보험 가입 증명서류, 인감증명서 등 제출 시 주민등록번호 뒷자리 삭제 바랍니다.   ※ 제출 서류는 최근 3개월 이내 서류로 제출하여 주시기 바랍니다.   ※ 전자입찰(가격 투찰), 제안서 제출 등 모두 완료되어야 유효한 입찰로 간주합니다.   ※ 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 비용은 입찰 참가자가 부담합니다.   ※ 제안서 기술평가 일정은 제안서 접수 후 별도 안내 예정입니다.   ※ 제출하는 서류가 사본일 경우에는 원본대조필 날인하여 제출하시기 바랍니다.

6. 입찰보증금 

──────────────────────────── 

 1) 입찰자가 아래에 해당할 때는 입찰 금액의 100분의 5 이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서 조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25 이상)의 입찰 보증금을 내야 합니다. 단, 공동수급체의 대표자가 납부면제 대상이고 지급 각서를 제출한 경우, 당해 공동수급체 전원은 입찰보증금 납부면제 대상에 해당합니다. 

  ① 신용정보 관리규약에 따른 채무불이행 또는 금융질서 문란자 

  ② 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」 제76조 제1항 제2호 가목의 사유로 입찰 참가 자격 제한을 받은 자(입찰 참가 자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.) 

 2) 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰 보증금의 납부는 면제하되, 입찰 보증금 지급 각서를 제출하여야 합니다. 

 3) 보증기간 : 「국가계약법 시행령」 제37조에 따라 보증보험증권으로 납부할 경우 보증기간의 초일은 입찰서 제출 마감일 이전, 만료일은 입찰서 제출 마감일 다음날부터 30일 이후여야 합니다. 

 4) 입찰자가 낙찰 후 정당한 사유 없이 정해진 날짜 안에 계약을 체결하지 않은 경우 입찰 보증금은 전략원에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

 5) 공동계약의 경우 입찰 보증금은 「공동계약운영요령」 제10조에 따라 납부해야 합니다. 

7. 공동계약 : 불가 

──────────────────────────── 

8. 제안서 평가 

──────────────────────────── 

 1) 제안서 기술평가는 온라인으로 진행되며, 평가 일정은 제안서 접수 후 별도 안내 예정입니다. 

9. 낙찰자 결정방법 

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 1) 낙찰자 선정 방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정 

 2) 제안서의 기술평가와 가격 평가를 종합 평가한 결과 고득점자부터 순차적으로 협상을 시행합니다. 다만, 제안서 평가 결과 기술 능력 평가점수가 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정합니다. 

 3) 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상 대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다. 

 4) 세부 선정 절차는 첨부의 “제안요청서”를 참조하여 주시고, 입찰 참가 전에 반드시 기획재정부 「협상에 의한 계약체결기준」을 열람하시기 바랍니다. 

10. 입찰 무효 

──────────────────────────── 

 1) 「국가계약법 시행령」 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제44조, 「용역입찰유의서」 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다. 

 2) 입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. (공동수급 구성원 전원 해당) 

 3) 「국가계약법 시행규칙」 제44조 및 「용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰 무효 해당 여부 확인을 위하여 등록 정보 확인을 위한 서류(법인 등기부등본, 입찰 대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰 대상자는 관계 서류를 발주기관으로 제출하여야 합니다. 

 4) 입찰 참가 자격의 판단기준일은 입찰 참가 자격 등록 마감일이며, 마감일까지 참가 자격을 갖추지 않으면 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

11. 불공정행위 금지 

──────────────────────────── 

 1) 입찰자 또는 계약 상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 행위를 해서는 안 됩니다. 

  ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

  ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

  ⑤ 그밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

 2) 입찰자 등은 제1항 각호에 따른 행위가 「국가계약법」 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰 참가 자격 제한 대상에 해당하는 경우 「국가계약법」 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. 

 3) 계약 담당자는 제1항 각호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없으면 적극적으로 협조하여야 합니다. 

 4) 입찰자 등은 계약 담당자가 제1항 ②호의 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료 제출 요청에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

12. 기타사항 

──────────────────────────── 

 1) 본 입찰공고에 대한 계약보증금은 「용역계약일반조건」 적용을 받습니다. 

 2) 본 입찰의 예정가격은 「국가계약법 시행령」 제7조의2 제2항에 따라 비예가입니다. 

 3) 국가종합전자조달시스템 「전자입찰특별유의서」 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다. 

 4) IP통합지원시스템(https://biz.kista.re.kr/ipas) 장애 시 특허동향지원팀(☎02-3287-4246)으로 문의하시기 바라며 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에 있습니다. 

 5) 입찰에 참여하고자 하는 자는 반드시 입찰 등록 사항과 법인 등기부등본(법인) 및 사업자 등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

 6) 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조 제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다. 

 7) 본 입찰 및 계약과 관련하여 비리·불공정행위가 있거나, 한국특허전략개발원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국특허전략개발원 감사팀(☎042-251-1741) 및 홈페이지를 통하여 신고할 수 있습니다. 

   - 신고 방법 : 홈페이지(www.kista.re.kr) - 윤리경영 – 청렴 KISTA – 부정부패신고 

 8) 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출을 위한 비용은 입찰참가자가 부담합니다. 또한 계약 후 제안서의 기재 사항이 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 계약 해지, 계약보증금 환수 및 부정당업체 제재 등 조치를 할 수 있습니다. 

 9) 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내 

  - 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장 여건, 과업 내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반 비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 

  - 한국특허전략개발원은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 한국특허전략개발원이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다. 

  - 한국특허전략개발원은 계약 상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행 여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약 상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

본 공고문은 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 

우리 원 홈페이지(www.kista.re.kr/알림·소식/입찰공고)를 통해 확인할 수 있습니다.  

2025. 8. 13.(수)