인천광역시 상수도사업본부 공고 제2025-529호 

통합건설사업관리용역 집행계획 및  

사업수행능력평가서, 기술인평가서 제출 안내 공고 

건설기술 진흥법 제35조 및 같은 법 시행령 제51조 및 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조에 따라 우리 본부에서 시행하는“정수장 간 비상연계 관로공사 통합건설사업관리용역”의 집행계획 및 입찰에 참가할 업체 선정을 위한 사업수행능력평가서(PQ) 및 기술인평가서(SOQ) 제출 등에 관한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  8월 11일 

인천광역시 상수도사업본부장 

1. 용역사업 집행계획 

  가. 용역명: 정수장 간 비상연계 관로공사 통합건설사업관리용역 

  나. 시행기관: 인천광역시 상수도사업본부 

  다. 주요내용 

    ◦ 위치: 인천광역시 서구 공촌동, 계양구 계산동, 

            남동구 수산동·만수동·장수동 일원 

    ◦ 과업범위: 정수장 간 비상연계 관로공사 전반에 대한 감독권한대행 등 통합건설사업관리 

    ◦ 과업내용: 송수관로 신설 D1,500~2,000mm, L=4.9km 

       - 공촌~부평정수장 구간: D1,500mm, L=2.8km(T.P.S 추진공법 L=1.4km) 

       - 남동~수산정수장 구간: D2,000mm, L=2.1km(강관압입추진공법 L=43m) 

  라. 용역예정금액: 금6,847,000,000원(부가가치세, 손해배상공제보험료 포함) 

      - 상기 용역예정금액은 사업계획 상 추정공사비를 적용하여 산출한 대가로, 시공단계의 건설사업관리용역 대가 등에 대해서는 추후 실시설계 완료 후 공사 예정가격 결정금액 등을 기준으로 변경할 수 있습니다. 

       - 용역금액 중 직접경비(부가가치세 별도 금액임)는 건설엔지니어링 대가 등에 관한 기준(국토교통부고시) 제11조에 따라 실제 소요비용에 대하여 증빙자료를 제출하여 인정되는 항목에 한하여 정산처리하며, 입찰자는 동 금액을 변경 없이 투찰금액 및 산출내역서에 반영하여야 합니다. 

  마. 용역기간: 착수일로부터 44개월 

  바. 입찰방법: 사업수행능력평가(PQ) 및 기술인평가(SOQ) 후 가격입찰 

       - 가격입찰은 입찰참가 적격자로 선정된 업체에 한하여 개별통지합니다. 

  사. 입찰예정시기: 2025년 9월중 

       - 용역비 및 용역기간, 과업 수행범위는 발주청의 사정에 따라 변경될 수 있습니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 일반경쟁입찰, 국제입찰, 전자입찰, 총액입찰, 계속비계약 

  나. 청렴계약제가 적용되는 건설엔지니어링 

3. 참가자격 

  가. 입찰 공고일 현재 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가 자격요건을 갖추고, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조에 해당하지 아니한 자로서 다음 각호의 자격요건을 모두 갖춘 업체 

    1) ｢건설기술 진흥법｣ 제26조, 같은 법 시행령 제44조에 따른 건설엔지니어링업 중 종합 또는 설계·사업관리(일반 또는 건설사업관리)로 등록한 업체 

    2) ｢전력기술관리법｣ 제14조, 같은 법 시행령 제27조에 따라 전력시설물의 공사감리업 중 종합감리업 또는 전문감리업으로 등록한 업체 

    3) 공고일 현재 부도 또는 도산 상태에 있는 업체는 본 용역에 참가 할 수 없으며, ｢건설기술 진흥법 시행령｣ 제58조에 따라 당해 공사 수급업체 계열사인 건설기술용역업자는 제외 

    4) 지역업체 참여도는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장  

       기술용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규 제325호, 2025. 4. 30.)에   따라 인천광역시에 주된 영업소를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수   급체를 구성할 경우 지역업체 참여 비율에 따라 점수 적용 

4. 공동계약에 관한 사항 

  가. 입찰참가 자격요건 등의 자격요건을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합방식)으로 참여할 수 있습니다. 단, 공동이행 방식으로 참여한 구성원은 분담이행 방식으로 참여할 수 없습니다. 

  나. 공동수급체 구성원 수는 5개사 이내로 구성하고, 공동이행 방식의 구성원별 최소 지분율은 5% 이상이어야 합니다. (분담이행은 예외로 합니다.) 

  다. 본 용역의 분담율은 다음과 같으며 향후 변경될 수 있습니다. 

구분	계	건설	전기
분담 비율	100%	95.93%	4.07%

  다. 공동수급체 대표사는 건설기술용역업의 출자비율이 큰 업체로 선임해야 합니다. 

  라. ｢인천광역시 지역건설산업 활성화 촉진 및 하도급업체 보호에 관한 조례｣ 제15조에 따라 인천광역시에 주된 영업소를 둔 지역업체와 공동수급체를 구성하는 경우 지역업체 참여비율은 49% 이상을 권장합니다. 

  마. 입찰공고일 전일부터 입찰일까지 본점의 소재지(등기부등본 또는 사업자등록증 기준)가 인천광역시인 업체와 공동도급으로 참여하는 경우에는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣ 제2장의2 기술․학술연구용역 적격심사 세부기준에 따라 지역업체 참여비율에 따른 배점을 부여합니다. 

지역업체 참여비율	30% 이상	30%미만 20%이상	20%미만
점     수	3점	1점	0점

  바. 공동도급을 하고자 하는 자는 공동수급표준협정서를 작성하여 사업수행능력평가서에 첨부하여 제출하여야 하며, 공동수급협정서에 총 용역비에 대한 구성원의 과업내용별 비율을 명시하여야 합니다. 

  사. 공동도급으로 수행하는 경우, 공동수급체 구성원별 유사용역 수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자 실적, 교체빈도에 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 합산하여야 합니다. 

  아. 기타 공동계약에 관한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제6장 공동계약 운영요령을 따릅니다. 

5. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출 안내 

  가. 작성지침서 및 평가기간 열람: 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 우리본부 홈페이지(https://www.incheon.go.kr/water)에 게시할 예정입니다. 

  나. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출 

    1) 일시: 2025년 8월 25일(월요일) (09:30~17:00) 

       - 제출시간을 엄수하여야 하며, 시간 초과 시(우리본부 제출장소 도착기준)  

         일체의 평가서는 인정하지 않습니다. 

    2) 제출장소: 인천광역시 상수도사업본부 5층 시설부 시설팀 

    3) 제출방법: 공문서를 지참하여 직접 방문제출(우편, 팩스 등 불가) 

    4) 제출서류 (※자세한 사항은 세부평가기준을 참고) 

     가) 사업수행능력평가 신청서(업체공문) 1부. 

      - 대리인 제출시 위임장, 재직증명서, 대리인 신분증, 사용인감 지참 

     나) 참가자격을 증빙할 수 있는 서류 각 1부. 

       - 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 

       - 건설기술용역업, 엔지니어링사업자 신고증 및 등록수첩 사본 

       - 사용인감계(사용인감 지참) 및 인감증명서 

     다) 사업수행능력평가서 1부. 

       - 회사명 표기 원본 1부. 

     라) 자기평가서 1부. 

     마) USB 1매. 

       - 제출서류 1식, 회사명 표기 원본. 

  다. 인쇄 및 제본 형식에 관한 사항은 다음과 같습니다. 

    1) 용지규격: A4(210mmx296mm) 

    2) 표지 및 지질: 백색아트지(200g/㎡), 백상지(80g㎡) 

    3) 인쇄방법: 흑백, 공판인쇄 등 

    4) 제본: 세로좌철(무사 무선철), 양면 

    5) 인쇄자료에 포함되어야 할 사항은 다음과 같습니다. 

    가) 건설엔지니어링사업자 사업수행능력평가서 제출서(첨부 1) 

    나) 건설엔지니어링사업자 사업수행능력평가서(첨부 2) 

    다) 자기평가서(첨부 3) 

    라) 공동수급협정 체결현황(첨부 4) 

    마) 공동수급 대표자 선임계(첨부 5) 

    바) 참여신청서(첨부 6) 

    사) 건설기술인 참여동의서(첨부 7) 

    아) 참여기술인 조직표(첨부 8) 

    자) 참여기술인 총괄표(첨부 9) 

    차) 참여기술인 개인별 등급·경력·실적(첨부 10) 

    카) 참여기술인 교육훈련(첨부 11) 

    타) 유사건설엔지니어링 수행실적(첨부 12) 

    파) 건설엔지니어링 수행성과(첨부 13) 

    하) 영업(업무)정지 및 기술인 자격 또는 업무정지기간(첨부 14) 

    거) 업체 및 참여기술인의 벌점(첨부 15) 

    너) 재정상태 건실도(첨부 16) 

    더) 기술개발 및 투자실적(첨부 17) 

    러) 업무중복도(첨부 18) 

    머) 교체빈도(첨부 19) 

    버) 건설공사 공사비 절감 확인서(첨부 20) 

    서) 건설기술인 신규고용 및 젊은기술인 참여비율(첨부 21) 

    어) 부패행위 관련자(첨부 22) 

    저) 원본대조필 확인각서(첨부 23) 

6. 기술인평가서(SOQ) 제출 

  가. 일시: 2025년 8월 25일(월요일) (09:30~17:00) 

       - 제출시간을 엄수하여야 하며, 시간 초과 시(우리본부 제출장소 도착기준)  

         일체의 평가서는 인정하지 않습니다. 

  나. 제출장소: 인천광역시 상수도사업본부 5층 시설부 시설팀 

  다. 제출방법: 공문서를 지참하여 직접 방문제출(우편, 팩스 등 불가) 

  라. 제출서류 (※자세한 사항은 세부평가기준을 참고) 

    1) 기술인평가 제출신청서(업체공문, 첨부24) 1부. 

      - 대리인 제출시 위임장, 재직증명서, 대리인 신분증, 사용인감 지참 

    2) 청렴서약서 1부. (첨부25) 

    3) 기술인평가서 9부. (첨부26) 

      - 회사명 표기 원본 1부, 회사명 미표기 사본 8부. 

    4) 원본대조필 확인각서 (첨부27) 

    5) USB 1매.(발표자료로 활용됩니다.) 

     - 제출서류 1식, 회사명 표기 원본. 

7. 입찰참가업체 선정 및 입찰방법 

  가. 입찰 참가 적격자는 추후 공지합니다. 

  나. 전자입찰로 진행되며, 전자입찰은 반드시 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 

  다.「건설기술 진흥법 시행령｣ 제51조 및 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조 의 규정에 의하여 우리본부에서 정한 사업수행능력 세부평가기준에 따라 입찰에 참가할 업체를 선정하여 개별 통지합니다. 

  라. 입찰참가 선정업체 및 입찰 일시는 선정된 업체에 한하여 개별 통지하며, 통지가 없을 경우에는 선정에서 제외된 것으로 인지하시기 바랍니다. 

  마. 사업수행능력평가(PQ) 평가결과 90.0점 이상인 업체를 선정하여 기술인평가(SOQ)를 실시하고 기술인 평가결과 87.5점 이상업체를 입찰참가적격자로 선정합니다. 

  바. 1개 업체가 참여한 경우이거나 기술인 평가결과 87.5점 이상인 업체가 1개사 이하인 경우에는 재공고합니다. 이 경우 당초 공고내용을 변경할 수 있습니다. 

  사. 낙찰자 결정은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제42조와「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제3장 기술용역 적격심사 세부기준에 따라 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 적격심사한 결과 종합평점 92점 이상자를 낙찰자로 결정합니다. 

  아. 사업수행능력평가(PQ) 시 경영상태를 평가하므로, 적격심사의 경영상태는 배점한도(2점)를 적용합니다. 

  자. 적격심사의 해당 용역수행능력 항목에서 “해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술인 경력평가”는 배점한도(1점)를 적용합니다. 

  차. 동일 가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 기술인평가서 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 기술서 평가 결과도 동일한 경우 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서 규정에 따라 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  카. 기타 낙찰자 결정은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제2장의2 기술․학술연구용역 적격심사 세부기준을 적용합니다. 

8. 기타사항 

  가. 본 공고에 언급하지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 행정안전부 예규, 용역입찰유의서, 각종 고시와 본 용역의 발주계획, 과업내용 등에서 정하는 바에 따르며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰에 관한 내용을 숙지하여야 하며, 미숙지에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 사업수행능력평가서는 우리본부의 사업수행능력평가서 작성 지침에 의거 사실대로 정확히 작성하여야 합니다. 

  다. 제출된 서류는 일절 반환되지 않으며, 평가서 기재에 허위사실이 발견되면 입찰 참가제한, 낙찰취소 또는 계약을 해지할 수 있습니다. 

  라. 계약상대자는 용역과업 수행중 용역사업수행평가서에서 평가대상인 참여기술자에 대하여는 우리본부의 승인 없이 임의 교체할 수 없습니다. 

  마. 제출된 사업수행능력평가서의 평가대상 건설사업관리기술인이 평가과정과 입찰과정 중 타 발주기관의 사업수행능력 및 기술인 평가대상으로 참여하여 이미 낙찰되었을 경우 우리본부에 즉시 통보해야하며, 해당 건설기술용역사업자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 이후에 우리 본부와 낙찰자 결정 및 계약된 경우 낙찰자 계약을 취소합니다. 

  바. 참여업체 및 건설사업관리기술인의 평가는 공고일 기준으로 하며  참여건설사업관리기술인은 공고일 현재 참여회사 소속으로 재직 중이어야 합니다. 

  사. 본 용역사업 집행계획에 따른 평가서 작성 및 제출된 모든 서류는 공고일 기준으로 작성하여야 하며, 사업수행능력평가서 작성에 소요되는 비용은 작성자 부담으로 합니다. 

  아. 용역기간 및 용역비는 우리 본부의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 사업수행능력평가, 기술인평가 등에 관한 문의사항은 인천광역시 상수도사업본부 시설부 시설팀(☎ 032-720-2155)으로, 입찰에 관련한 사항은 경영관리부 계약팀(☎ 032-720-2092)으로 문의하시기 바랍니다. 

  자. 평가기준 및 평가서 작성지침에 따른 문의사항은 전화 또는 대표회사 명의의 문서로 사업수행능력평가서 제출 3일전까지 문의하여야 하며 이 기간 이후 질의 등에 대하여는 일절 답변하지 않습니다.  

  차. PQ 평가에 따른 결과는 개별통보(총점)하고, 평가결과에 이의가 있을 경우 별도로 통보한 기한내에 서면으로 이의신청을 해야하며, 기한이 지난 경우에는 질의 등에 대하여 일절 답변하지 않습니다. 

  카. SOQ 평가 결과에 대한 질의는 일절 답변하지 않습니다. 

  타. 발주청 사정에 따른 입찰 절차가 취소 또는 중단될 수 있습니다.