인천환경공단공고 제2025-229호 

수의계약 안내공고 

	인천환경공단은 청렴 계약 제도의 철저한 이행을 통하여 투명성․공정성을 제고하고 부조리 척결 및 깨끗한 공직 풍토 조성을 위해 노력하고 있습니다.
	◈ 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(계약이행 완료 이후도 포함)에서 우리 공단      직원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우에는 인천환경공단 행동강령책임관 (안전감사실장 ☎ 032-899-0120)이나 홈페이지(http://www.eco-i.or.kr) 부조리 신고 센터로 신고      하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 주민지원협의체 위원 국외 선진지 비교시찰 용역 

  나. 용역기간: 착수일부터 11월 25일까지 

  다. 용역개요: 자세한 내용은 과업지시서 참조  

   - 시찰일정: 2025. 11. 2.(일) ~ 11. 9.(일) / 6박 8일 

   - 시찰국가: 유럽 2개국(네덜란드, 벨기에) 

   - 시찰인원: 총 5명(위원 3명, 직원 2명) 

  ※ 특이사항: 왕복항공료, 현지 차량 임차, 통역비, 여행자보험은 실비 정산(증빙자료 必 제출) 

  ※ 반드시 과업지시서 확인하시기 바랍니다. 

     ※ 과업지시서상의 문의사항이 있는 경우에는 사전에 발주부서 담당자에게 확인하신 후  

         입찰에 참가하시기 바라며, 이를 확인하지 않아 발생하는 모든 책임은 계약상대자에게  

         있음을 알려드립니다. 

  라. 기초금액: 금38,098,650원(부가가치세 포함) 

2. 입찰서 접수 및 개찰 

   가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 입찰서 제출은 반드시 국가종합전자조달시스템    

       (http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 합니다. 

   나. 전자입찰시스템 웹송신함에서 입찰서의 제출 확인을 반드시 하시기 바랍니다. 

   다. 전자입찰서 제출마감 시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 마감 1시간전에는 

       투찰을 완료해 주시기 바랍니다.  

      ※ 전산장애 발생시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

3. 입찰방법: 총액계약, 지역제한 

4. 입찰참가자격 

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고 아래 각 항의 자격을 모두 충족하는 업체 

① 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른  허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 인천광역시 내에 소재한 업체 

② 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의거 입찰서 제출 마감일 전일까지 반드시 나라장터에 「관광진흥법」제4조에 의한 종합여행업(업종코드: 1261) 또는 국내외여행업(업종코드: 1262) 등록 업체 

③ ｢중소기업기본법｣ 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 기본법」제2조에 따른 소상공인이어야 하며 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를소지한 업체 

        ※ ‘소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 것이 있어야 함)이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.   

   나. 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(G2B)의 전자입찰시스템에 이용자등록을 한 업체이어야 합니다. 

   다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제92조제1항의8호 또는 9호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

5. 입찰보증금 납부 

   지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조에 의하여 입찰보증금 납부는 면제하고 입찰보증금 지급 확약 내용이 포함된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.  

   낙찰자가 정당한 사유없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 관련 법령에 따라 입찰 금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 우리 공단에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 처리되어 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다. 

6. 입찰무효 

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 나라장터 전자입찰 특별유의서의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 

   나. 국가종합전자조달시스템 이용약관 제11조에 따라 계약상대자는 입찰참가자격에 관한 서류를 제출하여야 하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰참가자 및 입찰참가자격 없는 자의 입찰참가는 무효로 합니다. 

7. 낙찰자 결정방법 

   가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위내에서 전자입찰 복수예가 산출프로그램에서 복수예비가격 15개를 무순으로 작성, 입찰에 참가하는 각 업체가 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

   나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령 제42조 제1항의 규정에 의한 예정가격 이하로서 낙찰하한율(88%)이상 최저가격으로 입찰한 자 순서에 따라 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 수의계약 운영요령(행안부예규)에 의거 결격 사유에 해당하지 않는 업체이어야 합니다. 

   다. 동일가격으로 견적서를 제출한 자가 2인 이상일 때에는 전자조달시스템을 통한 자동   추첨 방식으로 계약상대자를 결정합니다. 

8. 청렴계약이행 준수 

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서,청렴계약이행 

       특수조건 및 서약서의 내용을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

   나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리공단 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주 합니다. 

   다. 낙찰자는 계약시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

9. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시  

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출(별첨)해야 합니다. 

10. 안전 및 보건 확보 의무  

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 중대재해 예방을 위한 붙임의 안전보건 확보의무  

       이행 서약서를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 확보의무  

       이행에 동의하는 것으로 간주합니다. 

   나. 낙찰자(업체)는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전보건 확보의무 이행 서약서를 제출하여야  

       합니다. 

   다. 낙찰자는 『중대재해 처벌 등에 관한 법률』 제4조 및 제9조와 『산업안전보건법』 제5조에  

       따른 안전보건 확보의무를 이행하여야 합니다. 

11. 지역업체 참여율 확대 및 보호 

  가. 지역제한 입찰의 경우, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제25조 제3항부터 제5항 및 관련 법령에 따라 지역 제한 조건을 준수하여야 합니다. 

  나. 입찰자는 계약 이행 중에도 지역 제한 조건을 유지해야 하며, 조건 변경 시에는 반드시 공문을 통해 발주기관에 보고해야 합니다. 

12. 하도급 및 채권양도 금지 관련 사항 

  가. 본 입찰은 하도급 대상이 아닙니다. 

  나. 입찰자는 도급 받은 계약의 일부 또는 전부를 타인에게 양도할 수 없으며, 용역 대가 청구 채권을 타인에게 양도할 수 없다.   

  다. 입찰자가 발주기관의 서면 승인 없이 하도급을 실시할 경우, 이는 불법하도급으로  간주되며, ｢지방계약법 시행령｣ 제92조에 따라 부정당업자 제재 대상이 됩니다. 

  라. 불법하도급으로 인한 모든 민‧형사상 책임은 입찰자에게 있습니다. 

13. 불공정행위 금지 

  가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

    ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

    ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

    ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정      정보의 제공을 요구하는 행위 

    ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

    ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

  나. 입찰참가자 또는 계약상대자 등은 청렴서약서의 내용을 위반할 때에는 「지방공기업법」 제64조의5 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「지방자차단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

  다. 계약담당자는 청렴서약서 내용의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

14. 조세포탈자의 입찰참가제한 안내 

  가. 「지방계약법」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰서 제출자는「같은 법 시행령」제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다. 

15. 참고사항 

  가. 본 입찰은 조달청의 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로써, 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 입찰참가자는 입찰전에 관련법규, 입찰 공고문, 공사시방서, 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.   

  다. 낙찰자는 대금 청구 시 청구금액 2%의 인천광역시 지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

  라. 입찰결과안내: 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보 

      (개찰결과)를 이용하시기 바랍니다. 

  마. 기타 문의 

      설계 및 용역 내용에 관한 사항: 송도사업소 설계담당 (☏032-899-0613) 

      입찰 및 계약에 관한 사항: 재무회계팀 계약담당 (☏032-899-0182) 

      국가종합전자조달시스템 이용에 관한 사항: 조달청 콜센터(☏1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2025.  8.  11. 

인 천 환 경 공 단 재 무 관 

<별첨1> 

인천환경공단 근로자 권리보호 이행서약서 

당사는 인천환경공단에서 시행하는 ○○공사(용역, 물품) 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호ㆍ고용안정ㆍ노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다. 

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다. 

2. 근로자에 대하여 인종․종교․신체적 결함․성별․출생지․노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다. 

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다. 

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어․신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다. 

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다. 

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다. 

2025.    .     . 

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인) 

<별첨2> *입찰시 

안전보건 확보의무 이행 서약서(사업주용)    (      업체명     )는 중대재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 「중대재해처벌법, 산업안전보건법」등 관련 법규를 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 법적 처벌 및 인천환경공단의 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건 관리 준수 서약서를 제출합니다.      년       월       일    서 약 자  주    소 :  업 체 명 :  대 표 자 :                                 (인)        중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조 및 제9조  《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항》  ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

<별첨3> 

위험성 평가표    평가자  용역감독자  (인)  안전관리담당자  (인)  현장대리인  (인)
평가일 :
용역명 :
내    용		유해위험요인 파악		현재의  안전보건조치	현재위험성(5×4)			위험성  감소대책	개선 후  위험성	담당자 확인
		위험  분류	위험발생  상황 및 결과		가능성  (빈도)	중대성  (강도)	위험성
현지 처리시설 방문시 개인 안전용품 지급		인적 요인	지정된 견학로(구역) 방문	양호	3(중)	2(하)	6  (낮음)	개인보호구 철저 착용 및 확인	2  (매우 낮음)	현장  대리인 서명
이동 차량 내 안전밸트 착용 철저		인적  요인	차량 탑승 시 안전밸트 착용	양호	2(하)	3(중)	6  (낮음)	안전밸트 착용	3  (매우 낮음)	현장  대리인 서명
식중독 사고 발병시 조치 방안		인적  요인	길거리 로컬 음식 취식 금지	양호	3(중)	2(하)	6  (낮음)	호텔식 및 현지식 철저	3  (매우 낮음)	현장  대리인 서명
숙박시설의 안전관리		인적  요인	유해환경이 없는 지역 숙박시설	양호	3(중)	2(하)	6  (낮음)	유해시설 없는 지역 숙소에서 숙박	3  (낮음)	현장  대리인 서명