경상북도 공공보건의료지원단 공고 제2025-1호 

입찰공고문 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명:「경상북도 보건의료 패널조사: 3차년도」연구 

  나. 사업기간: 계약체결 일로부터 2025년 11월 30일까지 

  다. 사업예산: 금39,000,000원(금삼천구백만원, 부가가치세 포함) 

    - 조사답례품 등 제반비용 포함 

  라. 사업내용: 첨부‘제안요청서’참고 

  마. 계약방법: 제한경쟁(협상에 의한 계약) 

2. 입찰참가 자격 및 요건 

  가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 학술연구용역(업종코드: 1169)으로 등록한 업체로서 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 합니다. 

  나. 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제4조의 규정에 따라 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 자 이어야 하며, 전자입찰 미등록 업체인 경우에는 조달청 전자입찰 시스템 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가 자격 등록을 하여야 합니다. 

  다. 본 입찰은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

  라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나,「지방자지단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 판단될 경우에는 관계규정에 따라 제재할 수 있습니다. 

  마. 입찰공고일 기준, 전문적인 패널조사 수행을 위해 아래의 요건을 모두 충족하는 업체이어야 합니다. 

     - 최근 3년 이내 광역자치단체 또는 시·도별 공공보건의료지원단에서 의뢰한 용역 중 가구방문 대면면접조사 방식의 보건의료 패널조사 실적이 있는 업체 

     - 최근 3년 이내 공공기관 의뢰로 경상북도 시·군지역에 가구방문 설문조사를 위한 패널가구 구축 및 수행경험이 1건 이상인 업체(단일 건 300표본 이상) 

     - 대구·경북지역에 본사를 두고 있거나 또는 대구·경북지역에 실사 사무소(직영조직)를 운영하고 있는 업체 

     - 최근 3년 이내 공공보건의료 패널조사 표본설계 경험이 있는 표본설계전문가(경역학 또는 통계학 박사 학위소지자)를 상근직원으로 보유한 업체 

  바. 반드시 과업지시서를 숙지하고 과업내용을 모두 충족시킬 수 있는 업체이어야 합니다. 

  사. 본 입찰참가 자격 및 조건에 미흡하거나 제안요청서에서 요구되는 관련 자료가 불충분한 경우 평가에서 제외될 수 있습니다. 

  ※ 입찰에 참여하고자 하는 자는 실적증명서·박사학위 소지 인력의 학위증·4대보험 가입증명서 또는 재직증명서, 대구·경북 실사직영조직을 증명할 수 있는 임대차계약서 및 직원 계약서 등 증명서 일체를 2025. 8. 19.(화)16:00까지 우편으로 제출하여야 하며, 실적의 인정 여부는 경상북도 공공보건의료지원단의 판단에 따릅니다. 

3. 공동수급 여부 

  본 연구용역은 단독 이행만 허용합니다. 

4. 낙찰자 결정방법 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 준용합니다. 

  나. 제안서 평가를 위해 지원단에서 평가위원회를 구성하고, 지원단이 정한 세부 평가 기준에 의거하여 평가를 실시 및 평가 결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다. 

     - 제안서 평가 및 배점기준은 기술능력평가분야 90점, 입찰가격평가분야 10점으로 합니다. 단, 기술능력평가분야 배점한도의 85%(76.5점)이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

     - 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정합니다. 다만, 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고 기술능력평가점수도 동일한 경우 기술능력평가의 세부평가항목 중 배점이 높은 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 우선 순위자로 합니다. 세부평가항목 점수까지 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다. 

5. 제안서 및 입찰서(가격제안서) 등 제출 

  가. 제출기간 및 방법 

  나. 제출장소: 경상북도 공공보건의료지원단 기획행정팀 담당자 앞 

                [39253] 경상북도 구미시 구미대로 350-27, IT의료융합기술센터 본관동 411호 

  다. 제출서류: 출력물(각 부수)과 USB 1개 (※ 사본으로 제출하는 경우 원본대조필 날인) 

    1) 경쟁입찰참가자격등록증 1부(나라장터 출력) 

    2) 입찰 참가신청서 1부 

    3) 제안서 10부 (원본 1부, 사본 9부) 

      ·제안서 부속 서류는 원본에만 포함합니다. 

      ※ 제안서 원본은 업체명을 필수로 기재하고, 제안서 평가를 위한 사본은 표지 및 내용에 업체명, 업체로고, 대표자성명 등 업체식별정보를 반드시 제외하여야 합니다. 제안서 평가본(사본) 및 발표 시 업체식별정보 표기 또는 언급 시 평가 총점에서 2점 감점을 부여합니다. 

    4) 청렴계약이행서약서, 비밀유지 서약서, 확약서 각 1부 

    5) 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부 

    6) 법인등기부등본(법인) 1부 

    7) 법인인감증명서 및 사용인감계 1부 

    8) 입찰참가자 재직증명서 및 위임장(대리인인 경우) 1부 

    9) 입찰보증보험증권 1부 

   10) 국세 및 지방세 완납증명서 1부 

   11) 신용평가등급확인서 1부 

   12) 일괄(재)하도급 금지 확약서 1부 

   13) 그 외 입찰요건 충족을 증빙할 수 있는 서류 각 1부 

      ·실적증명서, 박사학위 소지 인력의 학위증, 4대보험 가입증명서 또는 재직증명서, 대구·경북 실사직영조직을 증명할 수 있는 임대차계약서 및 직원 계약서 등 증명서 일체 

  라. 입찰서(가격제안서) 

     - G2B 전자입찰로 제출해야 하며, 가격은 반드시 부가가치세를 포함하여야 합니다. 면세사업자일 경우에도 부가가치세를 포함하여 투찰해야 하며, 낙찰자가 면세사업자일 경우 부가가치세를 제외한 금액을 계약금액으로 합니다. 

6. 제안서 평가 

  가. 일정: 2025. 8. 21.(목)~ 2025. 8. 27.(수)중 1일 

  나. 장소: 경상북도 공공보건의료지원단 회의실 

     ※ 일정 및 장소는 자격평가 이후 부적합 판정을 받은 업체를 제외한 제안서 평가 대상 업체에 개별통보하며, 제안서 평가는 원칙적으로 대면 평가를 실시하나, 참가 업체와 사전 합의를 통해 비대면(온라인) 또는 서면 평가 방식으로 진행할 수 있습니다. 서면 평가 시에는 별도의 발표(PPT) 평가는 생략하며, 제안서에 기재된 내용을 기준으로 평가합니다. 

  다. 발표시간: 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분) 

  라. 발표순서: 제안서 접수순 

  마. 발표자: 사업총괄책임자 

     ※ 발표자는 신분증을 지참하여야 하며, 업체별 배석 인원은 발표자 포함 2인 이내 

  바. 기타 세부사항은 제안요청서 참조 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조에 의거 입찰참가 신청 시 입찰금액(총금액)의 100분의5이상에 해당하는 입찰보증금(입찰보증보험증권)을 제출하여야 합니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 입찰보증금을 현금으로 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

8. 입찰무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 의합니다. 

9. 청렴계약이행서약서 제출 

  본 연구용역은 지방자치단체 청렴계약 이행을 위한 청렴서약제 시행 대상 용역입니다. 입찰에 참가함으로써 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 별도로 서약서를 제출하여야 합니다. 

10. 기타사항 

  가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 일체의 비용은 별도로 지불하지 않습니다. 

  나. 제안서 평가결과에 대한 민원 및 민·형사상 이의제기를 하지 않습니다. 만약 이의 및 민원제기로 인하여 발생되는 사업지연 등의 문제 발생 시 모든 책임은 해당업체에 있습니다. 

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 지방계약법령, 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다. 입찰참가자는 입찰등록일 이전에 관련 법령 및 예규 등 입찰에 필요한 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  라. 공고 및 개찰 결과에 대한 정보는 나라장터 입찰공고(개찰결과)에서 확인 바랍니다. 

  마. 본 사업 산출물에 활용한 타인의 저작권 및 지적재산권에 대해 저작권 이용허락 동의 및 저작권 양도 등을 통해 저작권 등 기타 법적 소유권에 대한 분쟁이 없도록 해야 하며 분쟁이 발생할 경우 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  바. 문의처 

    - 전자입찰: 나라장터 시스템 정부조달콜센터(Tel: 1588-0800) 

    - 사업 담당자: 정책연구팀 손혜정 주임연구원(Tel: 054-465-0365) 

    - 계약 담당자: 기획행정팀 배소영 행정연구원(Tel: 054-465-0358) 

                                      2025년  8월  8일 

경상북도 공공보건의료지원단장