서천군 상하수도사업소 공고 제2025-41호
비인 다사지구, 춘장대 하수관로 정비사업  GIS-DB구축 용역 (긴급)  (협상에 의한 계약)

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조의 규정에 따라 “비인 다사지구, 춘장대 하수관로 정비사업 GIS-DB구축”업체선정을 위한 제안서 제출 안내 및 입찰을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년 8월 8일  

서천군 상하수도사업소 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 사 업 명 : 비인 다사지구, 춘장대 하수관로 정비사업 GIS-DB구축 용역 

   나. 시행기관 : 서천군 상하수도사업소  

   다. 사업위치 : 서천군 서면, 비인면 일원 

   라. 사업내용 : 하수관로 GIS DB (52.2km) ※상세내용 과업지시서 참조 

   마. 사업기간 : 착수일로부터 36개월 

   바. 총사업비 : 금927,490,000원(금구억이천칠백사십구만원) ※부가가치세 포함 

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰 

  나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약 

     - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조 

     - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호)“제7장 협상      에 의한 계약 낙찰자 결정기준”규정에 의한 ‘협상에 의한 계약’입니다. 

3. 입찰참가자격 

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분 중에 있지 않은 사업자로, 아래 요건을 모두 충족하는 업체 

     1) 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조 및 동법 시행령 제35조의 규정에 의거 측량업(측지측량업, 업종코드:5021 또는 공공측량업, 업종코드:5023), 측량업(기타-지하시설물측량업, 업종코드:5031), 측량업(기타-수치지도제작업, 업종코드:5029)을 모두 등록한자 

     2) 「소프트웨어진흥법」제58조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드:1468)으로 등록한 업체 

     3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서 [공간정보DB구축서비스(세부품명번호 8115169901)]를 소지한 업체 

     4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조, 제8조 및 같은법 시행령 제9조에 따른 요건을 갖춘 중ㆍ소기업자 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인확인서’를 소지한 업체 

       ※ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서, 중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 준견기업소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며(하수급인 및 재하수급인으로 참여하는경우를 포함), 「소프트웨어진흥법」제48조 제4항의 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다. 

    나. 참가업체는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지한 업체이어야 하며, 접수 마감일을 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지와 이에 준하는 행정처분을 받은 자는 참가 할 수 없음. 

    다. 본 사업은 하도급을 허용하지 않으며 만일 불법 하도급 적발 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 제재를 받을 수 있음.(관련 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따름) 

4. 공동수급에 관한 사항 

   가. 본 사업은 단독 또는 공동수급(공동이행 방식) 가능 

   나. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하여야 하며, 공동수급체 대표사는 공동수급체 구성원간 상호 협의하여 선임하되, 출자비율이 높은 업체를 우선적으로 선임하고 공동이행의 경우 구성원별 최소 지분율은 5%이상으로 하여야 함 

   다.  낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급업체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복으로 참가할 수 없음. 

   라. 공동수급체로 참여 시 반드시 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장‘공동계약 운영요령’을 숙지하고, 미숙지로 발생한 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있음. 

5. 입찰참가등록 및 제안서 제출 

  가. 입찰참가등록 및 제안서 제출     

    1) 공고기간 : 2025. 8. 8.(금) ~ 2025. 8. 19(화)  

    2) 제출일시 : 2025. 8. 20.(수) , 13:00 ~ 17:00 (제안서 제출후 평가위원추첨) 

    3) 장    소 : 서천군 상하수도사업소 하수도팀 

                  (충청남도 서천군 장항읍 장서로 78) 

    4) 방    법 : 방문 접수에 한함(우편, 이메일, 팩스, 퀵서비스 등 접수 불가) 

    5) 제출서류 : 제안요청서 참조  

    6) 제출시 유의사항 

     • 입찰참가신청 및 제안서는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어야 함 

     • 입찰참가등록 서류, 제안서, 가격제안서 등 모든 서류를 제출기한 내 제출되지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리 

     • 사본으로 제출하는 모든 증빙자료는 ‘원본대조필’을 명기하고 인감날인 후 제출 

6. 제안서 평가 및 낙찰자 선정방법 

  가. 제안서 평가 

    1) 일시 및 장소 : 제안서 접수 마감 후 별도 통부 

    2) 발표시간 : 업체별 20분(발표 15분, 질의응답 5분) 

    3) 발표방법 및 순서 : PPT발표로 하며 순서는 당일 추첨에 의해 결정함 

    4) 제안발표 유의사항 

      가) 제안발표시 우리 군 장비를 사용하며, 사업관리자(PM)가 발표하여야 함 

      나) 제안발표 시 입장인원은 발표자 포함 2인 이내로 제한 

      다) 발표자는 발표 당일 본인 신분증, 4대보험 확인서, 재직증명서 지참 

      라) 제안자가 다수일 경우 발표시간 및 방법 등을 조정할 수 있음 

    5) 제안서 평가위원회 구성 및 추첨 

      가) 평가위원회 구성 

         • 제안평가 및 사업자 선정에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호, 2025.4.30.)] 제7장 “협상에 의한 계약낙찰자 결정기준”에 따름 

     6) 평가방법 

      가) 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 실시 

         • 기술능력 평가(90점) 

           - 정량적 평가(20점) : 제출된 객관적 증빙서류로 평가함 

           - 정성적 평가(70점) : 평가위원회에서 평가하며, 제안서류 등 관련 자료에 의한 제안설명으로 평가 

         • 입찰가격 평가(10점) : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 적용(입찰가격 평점 산식) 

    7) 평가결과 통보 : 제안서 평가결과는 개별 통보(미 협상 대상자 통보 생략) 

7. 낙찰자 선정방법 

  가)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자        치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약         낙찰자 결정기준 규정에 의해 제안서 평가 및 협상절차를 통하여 선정합니다. 

   나) 평가기준 및 배점은 협상에 의한 계약체결 기준을 준수하여 주관기관이 정     하므로  반드시 제안요청서를 정확히 숙지하고 입찰에 응하기 바랍니다. 

   다) 협상은 제안서 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)를 종합 평가한 결과 고     득점자순으로 합니다.(단, 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한       도의85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정) 

   라) 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서의 기술    능력평가를 위한 평가위원, 세부평가기준 등 기술능력평가 관련 자료 및 그 결과    의 내용과 협상결과 등은 공개하지 아니하며 제안업체는 이에 대하여 이의를 제    기할 수 없습니다. 

   마) 제안서의 평가 및 협상 등에 관하여서는 제안요청서에서 정하는 바에 의하    며, 요청서에서 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관    한 법률」에서 정한 계약 일반 조건 등을 준용합니다. 

   바) 협상적격자와 협상 순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상 순위와 협상 일    정을 개별 통보할 예정이며, 협상 미적격자에 대한 통보는 생략합니다. 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 규정에 의하며, 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 입찰참가신청서로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제38조 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 따라 부정당 업자 제제대상에 해당되므로 유의하시기 바랍니다. 

9. 입찰무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, ｢같은 법 시행규칙｣ 제42조 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준｣의 입찰유의서 제2절 12-다’에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  나. 입찰은 입찰참가자격이 있는 자 2인 이상이 입찰하여야 성립하며, 입찰이 성립하지 않을 경우 재공고 할 수 있음 

  다. 그 외의 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체입찰및계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서의 규정에 의함 

10. 청렴계약이행 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 하며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

  나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자    로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴이행서약서를 제출하여야 함. 

11. 안전․보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰 업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

12. 기타사항 

  가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 게시하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 비용은 제안자 부담으로 합니다. 

  나. 제안서는 제안요청서의 작성요령에 따라 작성하여야 하며, 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

  다.입찰자는 입찰유의서, 용역 계약일반조건 및 특수조건, 과업지시서, 제안요청서, 협상절차 등 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 제안서를 제출해야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에 있습니다. 

  라. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략합니다. 

  마. 제출된 서류는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환하지 않으며, 서류의 내용이 사실과 다르게 허위․과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약 해제․해지와 그에 따른 손해배상을 하여야 합니다. 

  바. 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임양식을 참고하시기 바랍니다. 

  사. 대금청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발공채를 소화하여야 합니다.  

  아. 본 공고와 관련하여 이견이 있을 경우에는 우리 군의 의견을 따라야 합니다. 

  자. 기타 궁금하신 사항은 아래 부서 및 기관으로 문의하시기 바랍니다. 

1) 용역 관련사항 : 서천군 상하수도사업소 하수도팀(☏041-950-6821)       2) 계약 관련사항 : 서천군 상하수도사업소 관리팀(☏041-950-6803)       3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 조달청 콜센터(☎1588-0800)

안전·보건 관리 준수 서약서          본인은 귀 기관의 ⸢비인 다사지구, 춘장대 하수관로 정비사업 GIS-DB구축 용역⸥ 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    ❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수하겠습니다.    ❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.                                2025.    .    .      업체명:                     대표자:              (인)        서천군 상하수도사업소 재무관 귀하