용 역 입 찰 공 고 문 

본 입찰은 국가계약법 시행령 제42조 제4항 제5호에 의거한 종합심사낙찰제(통합평가방식) 용역이며, 입찰참가자는 종합기술제안서 및 가격제안서를 제출해야 합니다. 예정가격 이하인 자로서 종합심사 점수가 최고점인 자를 낙찰자로 결정합니다.   

1. 용 역 명 : 동해 청정에너지 복합건설 설계기술용역(종합심사낙찰제) 

2. 용역개요  

  가. 추정가격 : ￦17,779,658,000-(VAT 별도)  

  나. 용역기간 : 착수일 ~ 발전소 준공 후 3개월까지(예정일 : 2025.09. ~ 2030.05.) 

  다. 용역범위 : 세부내용은 설계서 등 붙임파일 참조 

3. 입찰참가신청 마감일시 : 전자조달시스템에 기재된 일시 참고 

4. 종합기술제안서 및 가격제안서 제출 기간 : 전자조달시스템에 기재된 일시 참고 

5. 입찰참가자격 : 아래의 요건을 모두 갖춘 자 

  가. 「국가계약법」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의하여 경쟁입찰 자격요건을 갖춘 자 

나. 입찰참가등록마감일 현재 「국가계약법」 제27조에 따른 부정당업자에 해당되지 아니한 자 

  다. 엔지니어링산업진흥법 제2조 제4호에 따른 아래 기술부문 해당 전문분야의 엔지니어링사업자로 신고를 필한 자 또는 기술사법 제6조 제1항에 따른 아래 기술부문 해당 기술범위의 기술사사무소로 등록한 자 

기술부문	전문 분야(엔지니어링)	기술 범위(기술사)
기계부문	일반산업기계	일반산업기계
전기부문	전기설비, 전기전자응용	발송배전, 전기전자응용
건설부문	토질·지질, 구조, 품질시험	토질·지질, 구조, 품질시험
설비부문	설비	설비
환경부문	대기관리, 수질관리, 소음·진동	대기관리, 수질관리, 소음·진동
산업부문	생산관리 또는 프로젝트 매니지먼트,  소방·방재, 산업안전	생산관리, 소방·방재, 산업안전

   라. 전력기술관리법 제14조의 규정에 의한 전력시설물의 설계업자로서, 동법 시행령 제27조에         의거하여 「전문 설계업 1종」 이상을 등록한 자 

    마. 소방시설공사업법 제2조의 규정에 의한 소방시설 설계업자로서, 동법 제4조 및 동법 시행령    제2조에 의거하여「전문 소방시설 설계업」을 등록한 자 

 ※ 상기 항목 자격을 모두 갖추어야 하며, 입찰참가자격 미첨부 또는 미자격으로 참가 시 발생할 수 있는 모든 불이익의 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  ※ 입찰참가신청 시 상기 입찰참가자격을 증빙할 수 있는 서류를 첨부하여야 합니다. 입찰참가 신청 마감 이후 제출하는 증빙서류는 인정하지 않습니다. 

  ※ 입찰참가자격 증빙서류를 제출하지 않은 경우 입찰참가자격이 부여되지 않습니다.  

  ※ 입찰참가신청 마감 후 담당자가 재심사 할 수 있으며, 재확인 심사하여 부적격 판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리 됩니다. 상기 사항을 숙지하지 않아 발생하는 불이익은 입찰참가신청자에게 있습니다. 

  ※ 개찰 후에라도 입찰참가자격이 부적격으로 판정 시, 심사대상에서 제외되며 제출한 입찰서는 입찰무효 처리됩니다. 

  ※ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 동법 시행령 제12조 3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. 

6. 공동계약에 관한 사항(단독 또는 공동수급체를 구성하여 참가 가능) 

 가. 공동계약 유형 : 혼합(공동+분담)이행방식 허용 

 나. 공동수급표준협정서 작성 시 공동이행방식의 경우 지분율, 분담이행방식의 경우 구성원별 분담 내용을 반드시 명기하여야 합니다. 

 다. 혼합방식으로 입찰참가 시 공동수급표준협정서를 공동이행방식과 분담이행방식 모두 작성하여 제출하여야 합니다. 

 라. 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 공동이행 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다. 

 마. 공동수급체 구성원이 본 입찰건에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다. 

 바. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하고자 할 경우, 입찰참가신청 시 “공동수급표준협정서”를 작성하여 전자문서로 제출하여야 합니다.(전자입찰시스템 양식에 맞추어 작성) 

7. 입찰참가신청(전자입찰)  

  가. 입찰참가 신청장소 : 한국전력 전자입찰시스템(http://srm.kepco.net) 

  나. 입찰참가 신청기간 : 전자조달시스템에 기재된 일시 참고 

  다. 입찰참가 신청서류 

    1) 입찰참가 신청서(온라인) 

    2) 입찰보증금(온라인) 

      ○ 당사 계약규정 및 「국가계약법」 시행령 등에 의거 경쟁입찰에 참여하고자 하는 자의 입찰보증금은 전자입찰시스템 내 지급각서로 제출받는 것을 원칙으로 합니다. (공동계약의 경우 기재부 계약예규 공동계약운용요령 제10조에 따라 대표사 일괄 제출) 

      ○ 다만, 「국가계약법」 제27조 제1항 제2호(담합 등) 및 제7호(뇌물 등), 동법시행령 제76조 제2항 제2호 가목(계약미체결 또는 미이행 등), 또는 「지방계약법」 제31조 제1항 제2호(담합 등) 및 제7호(뇌물 등), 동법시행령 제92조 제2항 제2호 가목(계약미체결 또는 미이행 등)의 사유로 부정당업자 제재를 받아 지정정보처리장치(나라장터 등)에 부정당업자로 등록 확인이 된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 1년 이내인 경우 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 시행령 제37조 제2항에 규정된 현금 또는 보증서 등으로 납부하여야 합니다. 단, 기재부장관이 고시하는 기간 중 한시적으로 입찰금액의 2.5%이상으로 적용(2020.05.01. ~ 2025.12.31.) 

      ○ 낙찰자가 정당한 이유없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 당해 입찰보증금은 당사에 귀속하며, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액(낙찰금액의 100분의 5, 다만 단가입찰의 경우에는 낙찰금액에 추정수량을 곱한 금액의 100분의 5)을 현금으로 납부하여야 합니다. 단, 기재부장관이 고시하는 기간 중 한시적으로 입찰금액의 2.5%이상으로 적용(2020.05.01. ~ 2025.12.31.) 

    3) 입찰참가자격 증빙서류 : 입찰참가 시 스캔파일 형태로 업로드 

      ○ 입찰참가자격 “다, 라, 마”항을 증명할 수 있는 증빙서류 

8. 낙찰자 선정 방법 : 종합심사낙찰제 

  가. 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서 종합심사점수(종합기술제안서 평가점수와 입찰가격 평가점수에 가중치를 부여하여 각각 평가한 결과를 합산한 점수)가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  나. 종합심사점수가 최고점인 자가 둘 이상인 경우에는 종합기술제안서 평가점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 종합기술제안서 평가점수도 동일한 경우에는 당해용역 종합심사낙찰제 심사기준 제8조에 따라 낙찰자를 결정합니다. 

  다. 종합심사점수 산정 시 가중치는 기술능력(종합기술제안서) 평가 80%, 입찰가격 평가 20%입니다. 

9. 종합기술제안서 및 가격제안서(입찰서) 제출 

  가. 종합기술제안서 : 우편 또는 방문입찰 

  ○ 제출기간 : 전자조달시스템에 기재된 일시 참고 

   ○ 제출방법 : 우편(등기) 또는 방문 제출 

   ※ 우편(등기) 제출의 경우 당사 전자조달시스템에 표기된 제출마감기한 전일 18:00까지 당사 문서실 접수분에 한하여 인정합니다. 제출 서류의 도달여부를 반드시 확인하시기 바라며, 배송지연·오배송 등 배송 관련 모든 책임은 제출업체에게 있음을 알려드리오니 충분한 여유시간을 두고 제출하시기 바랍니다. 

   ※ 우편제출 겉장 표기 예시 : “동해 청정복합 건설사업 설계기술용역(종합심사낙찰제)” 

  ○ 제출장소 : 울산광역시 중구 종가로 395 한국동서발전(주)  

                상생협력처 계약자재부 차장 박효선 

  ○ 제출사항 : ‘10. 종합기술제안서 제출시 필요 서류’ 및 첨부파일 참조 

   ※ 종합기술제안서 작성 관련 사항은 첨부된 종합심사낙찰제 심사기준 참조 

   ※ 당사에 방문하여 종합기술제안서를 제출하고자 할 경우, 담당자에게 사전 연락 필수 

     (상생협력 계약자재부 차장 박효선, ☎ 070-5000-1336) 

  나. 가격제안서(입찰서) : 전자입찰 

  ○ 제출기간 : 전자조달시스템에 기재된 일시 참고 

  ○ 제출방법 : 당사 전자조달시스템(http://srm.kepco.net) 

    ※ 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰이며, 당사 전자입찰사이트를 이용한 전자입찰입니다. 

  다. 종합기술제안서 및 가격입찰서는 입찰참가신청을 마친 업체에 대하여 입찰집행관이 입찰참가신청을 승인할 경우 제출할 수 있습니다. 

   ○ 입찰참가 자격유무 및 승인상태의 확인 책임은 입찰 참가 신청자에게 있으며 해당사항은 반드시 입찰(투찰)서 제출마감 전 입찰집행관에게 문의하시기 바랍니다.  

  라. 투찰금액은 부가세 포함한 총액으로 입력하시기 바랍니다. 

  마. 전자공고문 상 개찰일시에 개찰합니다. 단, 종합기술제안서 평가 일정 등에 따라 변동될 수 있습니다. 

    ※ 전자조달시스템의 개찰결과 순위는 입찰금액이 낮은 순으로 표시됩니다. 가격제안서 평가는 개찰 후 예정가격과 입찰참가자 투찰가격을 활용하여 첨부된 종합심사낙찰제 심사기준의 ‘종합심사점수 산정방법’에 따라 산정한 산식으로 평가할 예정이오니 착오 없으시기 바랍니다. 

10. 종합기술제안서 제출 서류 

  가. 종합기술제안서 원본 1부(실명분, 입찰자명 표기) 

  나. 종합기술제안서 평가용 10부(익명분, 입찰자명 미표기) 

  다. 종합기술제안서 제출 공문 1부 

  라. 종합기술제안서 핵심전문가 참여 현황 2부 

  마. 종합기술제안서 증빙서류 2부 

  바. 종합기술제안서 자가평가서 2부 

  사. ‘가~바’항 서류가 담긴 USB 1부 

  아. 위임장(대표이사가 아닐 경우) 원본 1부(우편제출 시 불요) 

   - 공동수급업체가 서류제출 할 경우 구성원으로부터의 위임장 포함 

  자. 재직증명서(주민등록번호 뒷 6자리 미표기) 원본 1부(우편제출 시 불요) 

  차. 인감증명서 원본 1부(사용인감 사용 시 사용인감계 1부 추가) 

  카. 법인등기부 등본 원본 1부 

  타. 사업자등록증 사본 1부 

  ※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음 또는 원본대조필"을 반드시 확인 날인하여 제출하시기 바랍니다. 

  ※ 익명제출 사항을 위반하여 평가용 제안서에 업체정보(업체명, 대표자 성명, 참여인력 성명, 로고, 이미지 등 입찰자를 인지할 수 있는 표시 일체)를 표기하거나, 제안서 평가시 평가위원에게 업체정보를 알리는 행위 등을 한 경우에는 당해 입찰자의 제안서 평가 점수에서 종합심사낙찰제 평가기준에 따라 감점처리 합니다. 

11. 계약조항을 공시하는 장소 : 한국동서발전(주) 상생협력처 계약자재부 (울산광역시 중구 종가로 395) 

12. 입찰의 무효 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 및 당사 용역입찰유의서 제15조에 명시된 사항의 입찰은 무효로 처리됩니다. 

13. 기타사항 

 가. 입찰참가자는 국가계약법령 및 당사 계약규정, 입찰유의서, 계약일반조건, 용역설명서 등 본 용역에 관한 제반사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 또한 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 전자입찰사이트(SRM) 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 등록사항의 변경이 있는 자는 반드시 그 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우 입찰무효에 해당됩니다. 

 나. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 용역의 입찰에 참가할 수 없습니다. 또한, 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다. 

 다. 비영리법인이 낙찰자로 선정된 경우, 본 사업내용이 해당 비영리법인의 고유 목적사업인 경우에 한하여 산출내역에서 “이윤”을 제한 금액으로 계약을 체결합니다. 이 경우, 당사는 해당  비영리법인의 고유목적사업 여부 확인을 위해 정관 등 추가 자료 제출을 요구할 수 있습니다.  

 라. 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  

 마. 우리회사에서 발주하는 공사·용역 및 물품구매 입찰에는 청렴계약제를 시행하며, 청렴계약 이행 확약서는 우리회사가 입찰 공고하는 시점과 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 각각 서약하고 상호교환 한 것으로 간주하며 그 효력이 발생됨을 인지하시기 바랍니다. 

 바. 당사에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 계약을 이행함에 있어, 인간의 존엄과 가치를 중시하는 인권경영을 실현하기 위한 인권경영 실천 서약을 시행하고 있으므로, 붙임의 인권경영 실천 서약서를 확인하시기 바라며, 해당 서약서는 당사가 입찰공고하는 시점과 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 각각 서약하고 상호교환한 것으로 간주합니다. 

 사. 입찰에 참가하려는 업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란할 경우에는 SRM 고객지원센터(☎061-345-1247~8)으로 문의하여 전산장애 문제를 해결하여야 합니다. 발주자 및 전자입찰시스템 관리자 측은 장애 복구 지연으로 인한 업체 측 손실에 관하여 책임지지 않습니다. 

 아. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 당사 계약자재부(☎070-5000-1336), 준법지원부(☎070-5000-1120), 열린감사실(☎070-5000-1042) 및 당사 홈페이지(www.ewp.co.kr → 고객센터 → EWP에 바란다 → 청렴신문고 또는 레드휘슬)를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다. 

 자. 우리회사에서 발주하는 공사, 용역 및 구매계약에서 선급지급 요건을 충족하는 계약상대자는 당사 선금운영지침 및 한시적 계약특례에 따라 계약금액의 100%까지 선금 지급을 요청할 수 있습니다. (’25.12.31.까지 신청분에 한함) 

 차. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업 또는 ｢소상공인기본법｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 아래 기재사항에 해당사항이 없는 자는 계약보증금의 전부가 면제(지급각서 대체)되오니, 계약체결 업무에 참고하시기 바랍니다. 

    - 계약체결일 기준 최근 1년 이내 부정당업자 제재 이력이 있는 자 

    - 계약체결일 기준 최근 5년 이내 당사와 1회 이상의 계약이행완료실적이 없는 자 

    - 계약체결일 기준 최근 5년 이내 당사와의 계약에서 납품(준공) 지체 이력이 있는 자  

 카-1. 당사에서 발주하는 모든 공사, 물품(설치포함 또는 설치조건부), 용역, 정보화사업 등의 계약을 이행함에 있어, 당사에 출입하는 외부협력업체에 대한 정보보호 활동을 체계적으로 수행하기 위한 ‘외부협력업체 보안가이드라인’을 운영하고 있으므로, 부록1. 구매(설치조건), 공사, 일반 용역사업 보안특약 또는 부록2. 정보화사업 보안특약을 참고하시어 위반 시 제재조치 및 불이익을 받을 수 있음을 확인하시기 바라며(하도급업체도 동일하게 적용), 해당 부록에 첨부된 보안서약서는 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 서약하여 제출한 것으로 간주합니다.  

 카-2. 당사에서 발주하는 모든 공사, 물품(설치포함 또는 설치조건부), 용역 등의 계약을 이행함에 있어, 각자 상대방에게 제공하는 비밀정보를 비밀로 유지하고 보호하기 위하여 필요한 제반 사항을 규정한 비밀유지협약서(NDA)를 운영하고 있으며, 첨부된 비밀유지협약서는 당사가 입찰공고하는 시점과 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 각각 서약하고 상호교환한 것으로 간주하며. 또한 계약체결시 계약상대자로서 비밀유지협약서에 전자서명을 해야합니다.  

 타. 본 용역은 하도급을 허용하며, 관련 법령상 하도급 규정을 위반하여 하도급을 하거나 한국동서발전(주) 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

     ※ 단, 소방시설공사업법 제22조에 따라 소방·방재 분야는 하도급이 불가합니다. 

 파. 상생협력법에 따른 납품대금 연동제 대상 계약인 경우, 동법 제21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 이를 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러, 당사는 주요 원재료 확인, 납품대금 연동약정 체결 및 이행을 위해 본 계약에 대한 최소한의 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다. 

 하. 본 입찰은 건설기본계획 미수립 등 입찰을 더 이상 진행할 수 없는 사유 발생 시, 입찰공고 또는 낙찰자 선정을 취소하거나 계약을 체결하지 않을 수 있습니다.  

14. 추가정보 제공  

 가. 주 소 : 울산광역시 중구 종가로 395 한국동서발전(주) 상생협력처 계약자재부 

 나. 전 화 

   ○ 계약사항(입찰가격 평가 포함) : 상생협력처 계약자재부 차장 박효선 

                                   (☎. 070-5000-1336, E-mail. hspark@ewp.co.kr) 

   ○ 기술사항(기술능력 평가 포함) : 건설처 건설총괄실 차장 이주환 

                                   (☎.070-5000-1613, E-mail. leejoohwan@ewp.co.kr) 

이상과 같이 공고합니다. 

2025년 8월 

한국동서발전주식회사 사장