대전광역시 서구 공고 제2025-1484호 

노상공영주차장 영상AI 무인주차시스템
설치 및 위탁운영 사업자 선정 모집공고 

( 협상에 의한 계약 ) 

대전 서구 “노상공영주차장 영상AI 무인주차시스템 설치 및 위탁운영 사업자 선정를 다음과 같이 모집·공고합니다. 

2025년 8월 7일 

1. 입찰에 부치는 사항 

   1) 사 업 명 : 노상공영주차장 영상AI 무인주차시스템 설치 및 위탁운영 사업자 선정 

   2) 계약기간 : 무인주차시스템 설치 완료된 다음날부터 5년으로 함
* 5년 운영 후 1회 연장 가능(최대 3년이내) 

   3) 예정가격 : 설치비 및 년차별 위수탁사용료 2가지 제출(제안요청서 참고) 

     ① 설치비 : 주차장 시설물 설치비용(금950,000천원 이상)  

                 설계내역서 제출(증빙자료 포함) 

     ② 위수탁 사용료 : 연간 금10,000천원 이상 

   4) 설치 및 운영범위 : 제안요청서 참조 

   5) 사업(현장)설명회 : 제안요청서로 갈음 

   6) 사업방식 : 사업 시행자가 시설물(무인주차시스템 등) 일체를 설치하고 소유권을 가지며 일정 기간 위탁 운영 후, 운영 기간 종료 시 시설물 소유권 등 일체의 권리를 발주기관에 양도하거나 사업 시행자가 완전 철거를 통한 원상복구 

     ※ 운영시스템(통합서버, 자동감면시스템, 미납차량 자동 납부고지 등)은 설치(구축) 후 즉시 소유권 등 일체 권리 이전 

     ※ 시설물 소유권 양도 또는 원상복구 여부는 발주기관에서 결정 

2. 입찰 및 계약방법 : (지역)제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

   1) 입찰 공고일 현재 대전광역시에 본점 소재지 또는 사업장의 소재지를 둔 법인 또는 개인 

   2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 

   3)「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

3. 위탁기간 및 조건 

   1) 무인주차시스템 설치 완료된 다음날부터 위탁 운영 계약기간은 5년(1년단위로 계약 / 5년 운영 후 1회 연장 가능, 최대 3년이내) 

     ※ 개선된 제품 업그레이드 및 수탁료 재조정 등 계약종료 전 협의하여 연장 가능 

   2) 운영에 필요한 시설물 등은 운영업체가 자기책임과 자본으로 설치하여야 하며, 위탁 운영에 의한 수익금으로 투자비용과 운영비용을 충당함 

   3) 시설 운영에 따른 적자가 발생하여도 발주기관에서 예산지원 불가함 

  4) 운영업체는 시설물 설치 및 운영에 따른 유지보수책임을 부담하며, 영업배상책임보험증권(대인·대물)과 적자 보존 방안을 제출하여야 함 

   5) 시설물 설치 및 운영 시 관련 법령을 준수하고 제반 비용을 납부해야 하며, 관련 법령 등을 위반할 경우, 발주기관에서는 협약을 취소할 수 있으며, 협약 취소로 인한 영업 손실 등 일체 손해에 대해서는 발주기관에서 책임을 지지 않음 

4. 입찰참가자격(모두 충족) 

   1) 입찰 공고일 현재 대전광역시에 본점 소재지 또는 사업장의 소재지를 둔 법인 또는 개인 

     ※ 법인 등기부 등본으로 확인 가능한 법인의 본점 소재지가 대전광역시이어야 함 

   2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체  

   3)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체 

   4)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조5 및 동법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자에 해당되지 않는 업체 

   5) 영상 기반 인공지능(AI)과 CCTV 기술을 활용한 노상공영주차장 무인주차시스템 구축 및 운영을 전문적으로 수행할 수 있는 기술 능력 및 재정력을 갖춘 업체 

   6) 입찰 공고일 기준 주차장 운영업 관련 사업자등록을 필한 업체(부가가치세법) 

   7) 낙찰자는 계약체결일부터 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따름 

   8) 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별 유의서에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일(전일이 공휴일인 경우 공휴일 전일)까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 함 

5. 제안서 및 가격제안서 제출(방문접수) 

  1) 제출방법 : 직접 방문제출(※우편 및 이메일 접수 불가) 

     - 일    시 : 2025. 8. 28.(목) 10:00 ~ 17:00[1일간] 

     - 장    소 : 대전광역시 서구청 주차행정과 주차기획팀(5층) 

       ※ 가격입찰서(2가지)와 제안서는 각각 동봉하여 반드시 지정된 날짜에 직접 방문제출하여야 하며, G2B를 통한 전자입찰과 우편접수 받지 않음 

       ※ 입찰관련 문의처 : 대전광역시 서구 둔산서로 100, 주차행정과 주차기획팀(☏ 042-288-4141) 

  2) 제출서류 : 제안요청서 참조  

  3) 유의사항 : 제안서는 직접 방문제출(우편제출 불가)하며, 기타 자세한 사항은 제안요청서 참조 

6. 제안서 평가위원회 개최 ※ 추후 일정변경 시 개별 통보 예정 

 ○ 일    시 : 2025. 9. 8.(월) 14:00 (예정) 

  ○ 장    소 : 대전 서구청 장태산실(3층) 

  ○ 방    식 : 대면 심의(참여업체 발표) 

     - 참여업체 제안 설명 및 질의응답 후, 제안서 평가위원 평가 

  ○ 평가자료 : 제안서 제출 시 USB에 저장하여 제출 

7. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 

  가. 협상적격자 및 협상순위의 선정 

    ① 협상적격자 선정은 기술능력(정량적+정성적)평가(80점)와
가격평가(20점)에 대한 종합평가를 실시 

    ② 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

    ③ 가격입찰서의 입찰가격은 2가지로 제출하여야하며, 둘 중 하나만 제출한 자와 기준에 미치지 못한자는 협상적격자에서 제외함 

    ④ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

     ※ 제안요청 내용이 제안서에 누락된 경우는 제안하지 않는 것으로 간주하며 이 경우 기술평가에서의 불이익에 대한 책임은 제안 업체에게 있음 

8. 낙찰금액 및 계약보증금 납부·귀속 

  1) 협상의 기준 가격은 제안한 금액을 기준으로 하되 수탁사용료 납부 형태 및 금액은 협상을 통해 최종으로 결정하며, 계약 이행보증을 위하여 낙찰일로부터 7일 이내 위수탁 사용료의 100분의 5을 계약보증금으로 납부하여야 함. 계약보증금은 보증보험증권으로 제출할 수 있음  

  2) 단, 운영을 포기하거나 계약해지사유 발생 시에는 납부한 위수탁사용료 및 계약보증금은 반환하지 않음 

9. 입찰의 무효 

  1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨 

  2) 업체현황평가에 필요한 서류를 위조, 편조, 허위 등 부정한 방법으로 

     작성하여 제출한 경우에는 입찰무효와 함께 관련규정에 따라 향후 

     입찰참가자격 제한 등의 조치를 취하게 됨 

  3) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 각 호에 해당하는 업체이거나, 제안서 제출 마감일 기준 휴·폐업 및 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체와 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 입찰참가 자격을 제한함 

10. 청렴계약 이행 및 근로자 권리보호 이행 준수 

    본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴계약이행 특수조건을 준수하겠다는 서약서, 근로자 권리보호 이행의무를 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 계약체결 대상자로 선정된 자는 계약체결 시에 반드시 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서 및 근로자 권리보호 이행서약서를 제출하여야 함 

11. 안전 및 보건 확보 의무 

  1) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함 

  2) 입찰서를 제출한 자는 【붙임1,2】의 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 서약서를 제출해야 함  

  3)「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 발주처에서 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 함 

   4) 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있음 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 기타사항 

   1) 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 나라장터(국가종합  전자조달)시스템에 게시하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음 

   2) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 계약 일반조건과 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지, 준수하여야 하며 이를 따르지 아니하여 발생한 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있음 

   3) 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함 

   4) 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 과업내용서, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약특수조건, 입찰 관련 회계예규 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음 

   5) 사업추진 과정에서 산출되는 모든 자료에 대한 권리도 발주기관에 귀속됨 

   6) 기타 본 제안과 관련하여 규정에 명시된 이외의 사항에 대한 분쟁이 있을 경우 및 지침의 해석상 이견이 있을때에는 통상적 관례 및 발주기관 의견에 따름 

   7) 그 밖에 사업 관련 문의사항 등은 아래로 문의하시기 바랍니다. 

   ※ 입찰공고 및 계약, 제안서, 과업 등에 관한 사항 

      주차행정과 주차기획팀 : 042-288-4141 

【붙임1】 서약서 

안전보건 확보 의무 준수 서약서      본인은 귀 기관의 ○○○계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.        ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예       (       )  : 아니오   (       )    ○○○(업체명)은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.         20 .   .   .                                      서약자 : ○○회사 대표 ○○○(인)    대전광역시 서구청장 귀하

【붙임2】서약서 

안전보건 확보 의무 이행서약서    ○○○는 대전광역시 서구로부터 도급받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.    1. ○○○는 ○○○사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생 시 대응, 대피훈련 등)을 대전광역시 서구에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 대전광역시 서구의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.      3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 대전광역시 서구 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.     4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.      ○○○는 대전광역시 서구 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.          20  .   .   .                                    서약자 : 00회사 대표 000(인)    대전광역시 서구청장 귀하