한겨레고등학교 공고 제2025-38  호 

2025학년도 한겨레고등학교 2학년 문화체험학습 위탁용역 2단계 입찰 공고(규격·가격 분리 동시입찰) 

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 용 역 명: 2025학년도 한겨레고등학교 2학년 문화체험학습 위탁용역 

나. 여행기간: 2025. 9. 22.(월) ~ 2025. 9. 25.(목), (3박 4일) 

다. 여행장소: 제주특별자치도 일원(세부일정표 참조) 

라. 예상인원: 문화체험학습 32명(학생 29명, 교직원 3명), 사전답사 1명 

              ※ 참가인원은 증감될 수 있음 

마. 기초금액: 금 이천구백칠만육천육백이십원정(금29,076,620원) 

 ※ 이 입찰의 기초금액은 부가가치세를 포함하여 작성하였으며 부가가치세가 면제되는 

   업체(면세업체)는 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하되, 면세업체가 최종낙찰자로 

   결정되는 경우 부가가치세 상당액을 제외하고 계약합니다. 

바. 여행경비 

    ※ 낙찰자(계약상대자)는 계약 체결 시 위탁여행 알선수수료와 그 외 여행경비를 구분한 “세부 산출내역서”를 제출하여 학교장의 승인을 받아야 하고, 이를 계약서의 일부로 봅니다. 대금을 청구할 시에는 아래 사항을 반드시 이행하여야 합니다.  

      ① 위탁여행 알선수수료에 대한 대금 청구는 국세청 부가가치세법 기본통칙39-0-1【여행업의 매입세액 공제 범위】에 따라 낙찰자가 발급한 세금계산서를 우리 학교에 제출하여야 합니다. 

      ② 위탁여행 알선수수료를 제외한 나머지 항목(운임, 숙식비, 관람료 등)에 대해서는 실제 사용업체와의 거래내역이 기록된 세금계산서(과세특례자의 경우 간이영수증 가능. 단, 해당 업체 사업자등록증 사본 함께 제출)를 발급받아 제출하여야 합니다. 

사. 법정 감염병 발생 및 긴급재난 등의 사유로 학생들의 단체 활동이 우려되는 상황이 발생할 경우 문화체험학습 일정을 변경하거나 취소할 수 있으며, 이 경우 위약금 등을 요구할 수 없습니다. 

아. 특기사항 

1) 참가 학생과 인솔교사 인원수는 증감이 있을 수 있으며 참가인원으로 정산합니다. 

2) 인솔교사의 비용은 공동 부담인 경우 학생과 같은 금액으로 학교에서 부담하며, 인솔교사  

   무료인 항목은 제외합니다. 

3) 낙찰자는 계약 체결 시 학생과 인솔교사 1인당 금액을 작성한 ‘문화체험학습 용역비 산출내역서’를 제출하여야 합니다. 

   4) 낙찰자는 숙박(식사 포함) 시설 및 차량용역 계약서, 허가된 업체인지 확인할 수 있는 서류 및 보험 가입 확인서를 계약서류 제출 시 한겨레고등학교에 제출하여야 함 

    5) 낙찰자는 비행기, 차량 출발 전 낙찰업체 주관으로 교통안전정보, 음주여부 확인, 안전교육을 실시해야 합니다. 

    6) 전세버스 운전자 및 안내요원은 성범죄 경력 및 아동학대 전력 조회 결과 결격사유가 없어야 하며 계약체결시 관련 조회 동의서를 제출하여야 합니다.  

    7) 낙찰자는 제안서의 내용을 한겨레고등학교의 사전 동의 없이 변경할 수 없습니다. 

2. 입찰 방법 

가. 본 입찰은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제18조 제3항에 따른 2단계 입찰(규격·가격 분리 동시입찰)로 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 제안서 평가 결과 적격업체로 선정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다. 

나. 제안서는 우리학교에 직접 제출하여야 하며, 가격입찰서는 반드시 국가종합전자조달 홈페이지 

    (http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰로만 제출하여야 합니다. 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 

다. 항공비, 숙박비 및 식비, 입장료 및 관람료, 차량비, 인솔자 경비, 알선수수료, 안전요원 및 기타 경비, 부가세 등을 포함한 총액입찰이며, 규격·가격 동시 입찰, 지역제한경쟁(경기도) 입찰입니다. 

라. 공동도급계약(공동이행방식)은 허용되지 않습니다. 

3. 입찰 참가 자격 

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조와 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖춘 자 중 ｢관광진흥법｣ 제4조 및 같은 법 시행령 제2조에 의한 종합여행업 또는 국내외여행업 또는 국내여행업 등록을 필한 업체로서 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한 중에 있지 않고, 입찰공고일 전일부터[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다] 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인 등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경기도에 둔 업체여야 합니다. 

나. ｢중소기업기본법｣ 제2조 및 동법 시행령 제8조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 의한 소상공인 업체로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다. 

※ <소기업·소상공인 확인서>는 제안서 제출 마감일까지 제출(발생·신고·수정사항 포함)하여야 하고, 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)을 통해 확인 가능해야 합니다. 

다. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템에 조달업체 이용자 등록을 필한 업체만이 참여할 수 있으며, 미등록업체는 조달청 전자입찰 시스템 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 전자입찰서 제출마감일 전일까지 이용자 등록을 하여야 합니다. 

라. 입찰참가자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰서를 제출한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

마.  본 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입출서 제출이 가능합니다. 

4. 과업설명: 별도의 과업설명은 없으며, 반드시 붙임 내용(과업설명서, 특수조건, 제안서 작성요령 및 유의사항)을 숙지하고 입찰에 응해주시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

5. 규격입찰서(제안서) 제출 및 효력 

가. 접수 기간: 2025. 8. 7.(목) 11:00 ~ 2025. 8. 18.(월) 11:00 

   ※ 단, 평일 09:00 ~ 16:00 (토, 일, 공휴일 제외, 제출마감일 시간 엄수) 

나. 제출 장소: 안성시 죽산면 칠장로 107-9 한겨레고등학교 2층 행정실 

다. 제출 방법: 직접 제출(우편접수 불가) 

1) 봉투에 넣어 봉한 후 도장 날인, 겉표지에 ‘입찰서류’ 표시 

2) 제출 서류가 사본일 경우 반드시 인감 또는 사용인감으로 ‘원본대조필’ 날인 

3) 대리인 접수 시 위임장 첨부, 대리인 신분증 소지, 서류가 미비할 경우 접수 불가 

라. 유의사항 

1) 접수한 제안서의 내용은 우리 학교에서 요청하지 않는 한 수정·보완하거나 교체할 수 없고,  반환·공개하지 않으며 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다.  

2) 우리 학교에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 접수한 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완을 요구할 수 있습니다. 이에 따라 제출한 자료는 제안서와 같은 효력을 가집니다. 

3) 우리 학교에서 요구하는 보완서류를 기한까지 제출하지 않으면 당초 제출한 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사할 수 없을 때는 평가에서 제외합니다. 

마. 제출 서류 

  1) 입찰 참가 신청서 1부【붙임 6-1】 

    2) 제안서 9부【붙임 6-2】 

      - 규격 A4(세로, 쪽번호 부여), 반드시 우리학교 서식을 상철하여 제본할 것, 바인더 형태 제출 금지  

      - 여행일정, 교통, 숙박, 식사 등에 대한 평가가 용이하게 작성, 증빙서류 포함 

    3) 입찰공고일 전일 기준 최근 5년간 문화체험학습 용역 실적증명서(중·고·특수학교 실적만 해당) 1부 

      ※ 해당 기관이 발행한 실적증명서 또는 전자계약의 경우 조달청 실적증명 인정(계약서 사본 불인정) 

    4) 서약서 1부【붙임 6-4】 

    5) 사업자등록증 사본 1부 

    6) 종합여행업 또는 국내외여행업 또는 국내여행업 등록증 사본 1부 

    7) 소기업·소상공인 확인서 1부 

    8) 인감증명서 1부(사용인감 시 사용인감계 포함) 

    9) 등기사항전부증명서(법인) 또는 주민등록등본(개인) 1부 

    10) 위임장과 재직증명서 각 1부(대표자가 아닐 경우) 

       ※ 대표자 또는 대리인 서류 제출 시 반드시 신분증 지참 

    11) 숙박업체 가계약 확인서(또는 예약확인서) 1부 

    12) 여행 인·허가보증보험 또는 영업배상책임보험증권 사본 1부 

    13) 최근 년도 재무재표(국세청 홈텍스 또는 세무서 표준 재무제표 증명서 발급) 1부 

    14) 기타 공고로서 정한 서류 

      ※ 제출된 서류는 일체 반환, 공개하지 않음. 구비서류 제출 시 번호 순서대로 제출하고, 첨부되는 서류가 누락되는 일이 없도록 할 것. 사본은 ‘원본대조필’(사용인감 날인) 

6. 제안 설명회: 제안 설명회는 생략하되, 반드시 공고내용을 숙지하고 입찰에 응해주시기 바랍니다.  

7. 가격입찰서 제출 

가. 제출 기간:  2025. 8. 7.(목) 11:00 ~ 2025. 8. 18.(월) 11:00 (제안서 제출일과 동일) 

나. 본 입찰은 전자입찰로만 시행하며, 한 번 제출한 가격입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 다만, 전자입찰서의 입찰금액 등 중요한 입력사항에 오류가 있는 경우에는 ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령｣ 제5조에 의거 개찰 일시 이전까지 ‘전자입찰 취소 신청서’를 서면으로 제출하여야 합니다. 전자입찰의 취소를 신청하여 전자입찰서가 무효로 처리되면 그 전자입찰에는 참여할 수 없습니다. 

다. 전자입찰시스템의 장애로 입찰이 연기된 경우 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

라. 입찰서 제출 시 제출 마감일이 임박하여 투찰하게 되면 입찰서의 집중 제출로 인하여 시스템의 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간 여유를 두고 투찰하여 시스템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다. 

8. 가격개찰 일시 및 장소 

가. 개찰 일시: 2025. 8. 22.(금) 10:00 이후 

나. 개찰 장소: 한겨레고등학교 입찰집행관 PC 

  ※ 제안서 규격ㆍ기술평가 일정에 따라 개찰 일정이 조정될 수 있으며, 전산장애 발생 시 개찰 시간이 늦어지거나 연기될 수 있음 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 제3항 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰 유의서 제2절에 의거 입찰보증금의 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부 면제는 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다. 

나. 입찰보증금 세입조치 등에 관하여는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조의 규정에 따릅니다. 

10. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

가. 예정가격 작성은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰 참가자가 입찰서 송신 시 추첨한 2개의 예비가격번호 중 가장 많이 선택한 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제18조 제3항 및 제42조 제1항 제3호에 따라 제안서 평가를 통해 평가점수가 80점 이상인 업체를 적격자로 선정하고, 선정된 적격자에 한하여 가격 개찰을 실시하여 예정가격 이하 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.(단, 제안서 평가점수가 80점 미만인 업체는 사전판정에서 부적격 처리하여 가격 개찰을 하지 않습니다.) 

다.  동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조 제1항 제5호에 따릅니다. 

라.  낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 낙찰금액의 5/100 이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 보증서로 제출하고 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

마. 본 용역은 업체에서 제출한 제안서만으로 우리 학교 평가위원회에서 평가항목에 의거 평가하니 사전열람 및 숙지에 착오 없으시기 바라며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

11. 입찰의 무효 및 유의사항 

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰 유의서 제2절에 의해 입찰의 무효를 적용합니다. 

나. 이 용역 입찰과 관련된 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 관계 법령에 따릅니다. 입찰 참가자는 이를 완전히 숙지하고 입찰에  참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

다. 공고내용 중 입찰 및 계약에 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리 학교의 해석에 따라야 

   합니다. 

12. 청렴서약서 제출 

본 계약은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 입찰 시 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

13. 기타사항 

가.  입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(제8장 입찰유의서, 제9장 계약 일반조건),  계약 특수조건, 과업설명서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

나.  전자입찰 참가 희망업체는 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청의 국가종합전자조달(G2B) 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

다. 공고문에 언급되지 아니하거나 계약 관련 규정 및 이의 해석에 관한 사항은 관계 법령 및 우리 학교의 해석에 따라야 합니다. 

라. 낙찰자는 개인정보보호 관련 법규에 따라 여행자보험 가입 등을 위해 제공받은 개인정보가 외부에 유출되지 않도록 관리에 철저를 기하여야 합니다. 

    ※ 최종 낙찰자는 개인정보관리 보안 서약서를 제출하여야 합니다. 

마. 개찰 결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지 『입찰정보』-『용역』-『개찰결과』를 이용하시기 바랍니다. 

바. 기타 입찰에 관한 사항은 행정실(☎031-8046-0121)로, 제안에 대한 사항은 담당교사 (☎031-8046-0187)로, 전자입찰 이용 안내는 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎ 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. 

붙임  1. 2025학년도 한겨레고등학교 제주도 문화체험학습 일정표 1부 

      2. 과업설명서 1부 

      3. 문화체험학습 위탁용역 특수조건 1부 

      4. 제안요청서 1부  끝. 

2025. 8. 7. 

한겨레고등학교 

【붙임 1】 

2025학년도 한겨레고등학교 2학년 제주도 문화체험학습 세부일정(안) 

【붙임 2】 

제1조(총칙) 한겨레고등학교장(이하 ‘발주자’)과 계약상대자(대표)(이하 ‘계약상대자’) 간의 문화체험학습 용역계약은 이 특수조건이 정하는 바에 따라 신의성실의 원칙에 따라 이를 이행한다. 

제2조(목적) 이 계약은 ‘발주자’가 문화체험학습을 실시함에 있어 이에 필요한 문화체험학습 업무 및 안내를 ‘계약상대자’에게 위임하고, ‘계약상대자’는 ‘발주자’의 위임에 의거 모든 편의를 여행자에게 제공하며, ‘발주자’와 ‘계약상대자’ 쌍방이 문화체험학습을 원활하게 수행함을 목적으로 한다. 

제3조(임무) ‘계약상대자’는 ‘발주자’가 위임한 국내에서의 문화체험학습 실시에 필요한 예약 및 수속, 문화체험학습의 안내, 숙박, 식사 제공과 교통 등 모든 사항을 승낙을 받은 세부일정표 및 ‘문화체험학습 용역 과업설명서’에 따라 차질이 없도록 성실히 수행하여야 한다. 

제4조(여행인원)[공동경비(버스운임 등)는 제외] 여행인원 변경 시에는 산출된 1인당 여행금액으로 증감된 여행 인원 만큼의 금액을 가감하여 정산한다.  

제5조(계약이행보증)  

     가. ‘계약상대자’는 계약 체결 시 계약금액의 100분의 5이상을 납부하여야 한다. 

     나. ‘발주자’는 계약 체결 후 또는 여행 중에 ‘계약상대자’의 능력부족 등의 사유로 소기의 

         여행목적을 달성할 수 없다고 판단될 때에는 ‘계약상대자’와의 계약을 해제 또는 해지할  

         수 있다.  

제6조(계약의 해지) ‘발주자’는 ‘계약상대자’가 다음 각 호의 어느 하나에 해당될 경우 계약의 전부 또는 일부를 해제·해지할 수 있다. 

     가. 여행자의 안전과 보호를 위하여 여행자의 요청 또는 현지사정에 의하여 부득이하다고     쌍방이 협의한 경우 

     나. 천재지변, 전란, 정부의 명령, 운송‧숙박기관의 파업‧휴업 등으로 여행의 목적을 달성할 수 없는 경우 

     다. 감염병 발생(심각), 태풍호우, 태풍 등 불가항력적인 사유로 체험학습 추진 시 학생들의 안전에 위험이 예견되는 경우 

     라. ‘발주자’의 사정에 의하여(부득이한 사정 등) 문화체험학습 계획이 변경 또는 취소될 경우 

     마. ‘계약상대자’가 계약조건을 이행하지 아니하거나 태만히 하여 ‘발주자’에게 부당한 손해를 끼쳤을 때 

     바. ‘계약상대자’의 귀책사유로 인하여 계약 이행의 가능성 없음이 명백하다고 인정되는 경우에는 계약보증금을 세입 조치하고 당해 계약을 해지할 수 있다. 

     사. 위의 ‘가~바’의 사유로 계약해지 시 이로 인한 일체의 비용을 ‘발주자’에게 청구할 수 없다. 

       ※ <공정거래위원회 여행업 표준약관> 국내여행표준약관 제10020호 제10조 및 제10021호  

           제12조(2019. 8. 30.개정) 

제7조(위약금)  

     가. 본 계약을 해제·해지하는 경우 위약금은 ‘소비자분쟁해결기준’(공정거래위원회 고시)에 따라 배상하며, 「국내여행 표준약관」(공정거래위원회표준약관) 제13조 제2항 제2호에 해당하는 사유가 있는 경우는 위약금을 지급하지 아니하고 계약을 해제할 수 있다. 

     나. 합의에 의한 계약해지(또는 연기)할 경우 위약금을 지급하지 않는다. 

제8조(기타사항) 

      가. ‘계약상대자’는 여행에 필요한 예약, 여행방문지 확보, 여행의 안내, 숙박, 식사 제공 및      현지교통 등 전반적인 사항을 본교 인솔교사와 협의하여야 하며, 확정된 세부일정에 의거  

          차질이 없도록 성실히 수행하여야 한다. 

      나. 현지 여행일정의 변경 및 응급사태 시에는 인솔교사의 지시에 의해 처리한다. 

      다. 학교자체 교직원의 음주감지 요청에 성실히 임해야 한다.(거부할 경우 운전자 교체) 

      라. 본 계약은 상급기관의 지시 또는 정당한 이유로 본 사업이 취소될 경우 본 계약은 자동  해지되며 이로 인한 일체의 비용을 ‘발주자’에게 청구할 수 없다. 

      마. 여행사, 운송, 숙박기관에 대한 활동평가 점수, 만족도 조사 점수를 공개할 수 있다. 

제9조(하도급 금지 및 채권양도) ‘계약상대자’는 도급받은 계약의 일부 또는 전부를 타인에게 양도할 수 없으며, 용역대가 청구권 또한 타인에게 양도할 수 없다. 

제10조(계약해석의 우선순위 및 기타) 이 계약 해석의 우선순위는 여행 용역계약 특수조건에 의하며, 본 계약서상의 어구 해석에 이의가 있을 때에는 ‘발주자’의 해석에 따른다. 또한 이 조건에 규정하지 아니한 문제가 발생하였을 때에는 상호 협의하여 결정한다. 

제11조(소송관할) 본 계약과 관련한 분쟁 사항은 ‘발주자’가 지정하는 관할 법원을 소송관할 법원으로 한다.