원주시 공고 제2025-1949호 

기술용역 입찰공고(가격입찰 후 PQ)

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 농어촌생활용수개발사업(지정면 권역) 실시설계용역 

  나. 용역금액: 금301,734,000원(부가가치세 및 손해배상공제료 포함) 

  다. 기초금액: 금301,734,000원(추정가격 274,303,637원, 부가가치세 27,430,363원) 

  라. 위    치: 원주시 지정면 판대리, 안창리, 월송리 일원 

  마. 과업내용: 실시설계용역 1식 

   ※ 입찰 전 과업내용서, 사업수행능력 세부평가기준을 반드시 확인하고 참가하시기 바랍니다. 

  바. 용역기간: 착수일로부터 12개월 

  사. 입찰서 제출 기간 및 개찰일시 

2. 입찰참가자격 

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 자로서 아래의 자격을 모두 갖춘 업체 

  가. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기부상 본점이 계속하여 [강원특별자치도]에 있는 업체 

  나. 「건설기술 진흥법」 제26조 및 같은 법 시행령 제44조 규정에 따라 시·도지사에게 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계,사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계,사업관리-설계등용역-일반)으로 등록한 업체 

  다. 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 또는 「기술사법」 제6조의 규정에 따라 아래 해당 분야의 엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는 기술사사무소 등록을 필한 업체 

    ▶ 건설부문: 상하수도, 수자원개발, 구조, 토질⋅지질     

    ▶ 기계부문: 일반산업기계 

  라. 입찰참가등록마감일(입찰참가신청 서류 접수마감일 전일)까지 조달청 입찰참가자격 등록, 전자입찰이용 등록, 지문정보 등록을 필한 업체 

  마. 「지방계약법」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  바. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 따라 중소기업자와의 우선조달 계약을 적용하지 않습니다. 

3. 입찰방법 

  가. 전자입찰, 총액입찰, 제한경쟁(지역), 적격심사 대상 용역입니다. 

  나. 「건설기술진흥법 시행령」 제52조제1항에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가를 실시하는 기술용역입니다. 

  다. 본 입찰제출은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록해야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감하여 계약이 체결됩니다. 

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰  제출에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 자세한 사항은 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서 제12조를 참고하시기 바랍니다. 

  나. 「지방계약법 시행령」 제42조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표1> 3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준을 적용하여 예정가격 이하, 낙찰하한율(86.745%) 이상, 최저가로 입찰한 순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 적격심사 세부기준 

    1) 해당용역 수행능력(사업수행능력 평가점수를 환산 적용)
「건설기술진흥법 시행규칙」 제28조 <별표2>, 「건설엔지니어링사업자 사업수행능력 평가세부기준(국토교통부고시 제2025-387호, 2025. 7. 9.)」 및 「강원특별자치도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 평가기준(강원특별자치도고시 제2025-722호, 2025. 4. 25.)」을 적용하여 용역특성에 맞게 원주시에서 정한 기준에 따라 평가합니다. 

    2) 사업 책임기술자 및 분야별 책임기술자 경력 평가: 전원 배점한도(1점) 부여 

    3) 지역업체 참여도: 전원 배점한도(3점) 부여 

    4) 경영상태: 전원 배점한도(2점) 부여 

  라. 개찰 1순위는 원주시에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준에 따라 사업수행능력평가서를 작성하여 원주시 상하수도사업소 수도시설과 사업담당자(☎033-737-4232)에게 제출해야 합니다. 

  마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자로 낙찰자를 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동가일 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  바. 낙찰하한선 미달로 유찰되었을 경우에는 재입찰에 부칠 수 있으며, 재입찰 시 개별 통보는 실시하지 않으니 재입찰 여부를 직접 확인하여야 합니다. 

5. 공동도급에 관한 사항 

  가. 「지방계약법」 제29조에 따라 단독 또는 공동도급(공동이행)이 가능하며(대표사 포함 3개사 이내), 구성원의 최소지분율은 5% 이상, 공동수급체 대표사는 참여지분율이 가장 많은 업체여야 합니다. 

  나. 공동수급협정서(공동이행방식)는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출기한까지 전자문서로 제출해야 하며, 계약체결 시 별도의 공동수급표준협정서를 제출해야 합니다. 

    ▶ 나라장터 시스템 공동수급협정서 제출기한(공동수급 시): 2025. 8. 13. 18:00 

  다. 대표사를 포함한 공동수급체 구성원 모두 지역제한을 적용합니다. 

  라. 사업수행능력 평가자료 제출 시 공동수급표준협정서를 제출해야 하며, 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 계열회사 간에는 공동수급체를 구성해서는 안되며, 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체와 증복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  마. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 공동수급협정서를 전자로 제출하기 전에 입찰참가자격 등록을 해야 합니다. 

  바. 기타 공동도급에 대해 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 공동계약 운영요령에 따릅니다. 

6. 사업수행능력 평가자료(PQ) 제출안내 

  가. 사업수행능력 세부평가기준 교부: 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 

  나. 참여업체의 대표자 또는 대표자의 위임을 받은자(대리인)가 대표자의 위임장을 지참하여 사업수행능력평가서를 제출해야 합니다. 

  다. 사업수행능력평가서 제출 방법 

    1) 제출일시: 개찰일로부터 7일 이내 

    2) 제출장소: 강원특별자치도 원주시 우산로 323, 상하수도사업소 4층 수도시설과
수도팀 사업담당자(☎033-737-4232)   

    3) 제출방법: 직접 방문 제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등 접수 불가) 

  라. 제출서류: 참가등록 및 사업수행능력 평가서 제출(회사대표 공문 포함) 

    ⋅ 사업자등록증 사본 1부. 

    ⋅ 엔지니어링사업자 신고증 및 수첩사본 1부. 

    ⋅ 사용인감신고서(인감지참), 법인인감증명서, 법인등기부등본 각 1부. 

    ⋅ 공동수급에 따른 대표회사 선임계 1부. 

    ⋅ 그 외 면허 또는 자격을 증명할 수 있는 서류 1부. 

    ⋅ 대리인 참석 시: 위임장, 재직증명서, 신분증 

    ⋅ 공동수급협정서(공동도급 시) 원본 1부.(사업수행능력평가서에도 포함하여야 함) 

    ⋅ 사업수행능력 평가서 2부(원본 1부, 사본 1부, PDF파일(USB) 1부) 

    ⋅ 사업책임기술인 기술능력 및 업무관리능력 평가서 각 6부, 무선제본 좌철(원본 업체명 표기 1부, 부본 업체명 미표기 5부) 

     ※ 자기평가서, 업무중복도 작성 자료는 전산자료(USB)에 제출 

     ※ 작성 방법은 사업수행능력평가 세부평가기준 및 작성안내서 참조 

  마. 사업수행능력평가서는 우리 시에서 교부한 사업수행능력 세부평가기준에 따라 사실대로 작성해야 하며, 허위사실이 발견되면 입찰참가제한, 낙찰취소 또는 계약 해지될 수 있습니다. 

7. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달(나라장터) 전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다. 

  나. 입찰참가자는 ‘조달청 경쟁입찰참가자격등록증’의 정보와 법인등기부등본 상의 정보(대표자, 상호, 면허사항 등)가 일치하는지 여부를 반드시 확인한 후 입찰에 참여해 주시기 바랍니다. 위의 등록사항에 변경이 있을 경우 반드시 ‘조달청 경쟁입찰참가자격등록증’ 변경해야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의해 입찰무효 사유에 해당됩니다. 

8. 입찰보증금 

 가. ｢지방계약법 시행령｣ 제37조 및 제38조의 규정을 적용하며, 입찰보증금납부는 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 조달청 전자입찰서 제출로 갈음합니다. 

 나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 의해 세입조치되며, 부정당업자제재를 받게 됩니다. 

9. 청렴계약 이행사항 

  입찰에 참가하는 업체는 「청렴계약입찰특별유의서」 제2조 제1항에 따라 ‘청렴계약이행서약서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약체결 시 ‘청렴계약이행서약서’를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출해야 합니다. 

10. 안전 및 보건 확보 의무사항 이행사항 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전 및 보건 확보 의무사항」을 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 계약상대자는 계약체결 시 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출해야 합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 ｢중대재해 처벌에 관한 법률｣ 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행해야 합니다. 

	< 안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해처벌법 제4조 및 제9조) >
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 유의사항 

  가. 입찰참가자는 반드시 공고문, 과업지시서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 용역계약특수조건(조달청), 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청), 관련 법령 등 입찰서에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하고 입찰에 참가해야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 참가 자격이 없음에도 입찰에 참가한 자, 입찰에 관한 서류를 위조ㆍ변조하거나 부정하게 제출한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자 등은 「지방계약법」에 따라 부정당업자 제재를 받을 수 있습니다. 

  다. 낙찰자는 「원주시 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」에 따라 계약체결 시 우리시 소정 양식 의하여 【임금지불서약서】를 제출하여야 하며, 준공전(준공계 제출시) 용역감독관에게 【근로자사역내역서, 건설기계사용내역서, 임금청구확인서, 건설기계임대료청구확인서】를 제출하여 하고, 건설기계 임대 시에는 반드시 건설기계임대차 표준계약서를 사용하여야 합니다. 

  라. 대금청구 시 청구금액(부가세 제외)의 2.5%에 해당하는 강원특별자치도지역개발채권을 매입해야 하며, 국세･지방세･4대보험 완납 증명서를 제출해야 합니다. 

  마. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎033-737-2435), 감사관(☎033-737-2081) 및 홈페이지(www.wonju.go.kr → 전자민원)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다. 

  바. 보충정보 제공처 

    1) 사업 관련 문의처: 원주시 상하수도사업소 수도시설과 수도팀(☎033-737-4232) 

    2) 공고 관련 문의처: 원주시 회계과 시설계약팀(☎033-737-2435) 

    3) 전자입찰 이용 문의처: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터(☎1588-0800) 

2025. 8. 6. 

원 주 시 재 무 관