포항지방해양수산청 공고 제2025-117호

기술용역 집행계획 및 평가서 제출안내 공고    「울진권역 국가어항(구산항, 사동항) 정비사업 건설사업관리용역」의 집행계획과 용역수행업체 선정을 위한 사업수행능력평가(PQ) 및 기술인평가(SOQ) 평가자료 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년 08월 06일  포항지방해양수산청장

1. 용역사업 집행계획 

 가. 용 역 명 : 울진권역 국가어항(구산항, 사동항) 정비사업 건설사업관리용역 

 나. 용역금액 : 3,973,000,000원(추정가격 3,611,818,182원 + 부가세 361,181,818원) 

 다. 용역위치 : 경상북도 울진군 기성면 구산리 구산항 및 사동리 사동항 일원 

 라. 용역기간 : 착수일로부터 37개월 

 마. 용역목적 : “울진권역 국가어항(구산·사동항) 정비사업”을 시행함에 있어 「건설기술 진흥법」제39조에 따라 건설기술용역사업자로 하여금 건설사업관리를 시행하여 본 공사의 품질 확보 및 견실 시공 도모 

 바. 용역대상 공사 개요 

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 용역입니다. 

  나. 사업수행능력평가(이하 ‘PQ’라 함) 및 기술인평가(이하 ‘SOQ’라 함)에 의한  

      입찰참가자격 사전심사 대상 용역입니다. 

  다. 적격심사대상 용역입니다. 

    - 조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청지침 제8983호, 2022.10.14, [별표 1])과 같습니다. 

    * 용역수행능력 평가: 70점/ 입찰가격평가: 30점 

  라. 공동계약허용 용역입니다. ※ (공동이행) 항만·해안, 토질·지질 (분담이행) 전기분야 

  마. 전자입찰 및 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 

  바. 손해배상책임보험(공제) 가입 대상 용역입니다.  

3. 입찰참가자격 

  가. 입찰 공고일 현재 아래의 조건을 모두 만족하는 업체 

   ① 「건설기술 진흥법」 제26조 및 「같은 법 시행령」 제44조에 따라 종합 또는 설계·사업관리(일반, 건설사업관리 분야)의 건설기술용역업자로 등록하고, 

   ② 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조에 따라 건설부문의 「항만·해안」, 「토질·지질」, 「토목구조」의 전문분야에 신고한 업체로서 각 분야의 기술인을 보유한 업체이며, 책임건설사업관리기술인은 항만·해안분야 기술인(참여지분율이 가장 높은 대표업체 소속)이어야 합니다. 

   ③ (전기공사) 「전력기술관리법」제14조 및 같은 법 시행령 제27조에 따라 전력 시설물 종합 또는 전문감리업을 등록한 업체 

  나. 본 용역은 단독 또는 공동계약(공동·분담이행방식)이 가능하며, 「공동계약 운용요령(기획재정부 계약예규 제651호, 2023.6.16.)」에 의한 공동수급표준협정서를 작성하여 입찰마감일 전일 18:00까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 전자문서로 제출하여야 합니다. 

  다. 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템에서 제공하는 기능에 따라 각 사가 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하는 것으로 합니다. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독 입찰참가로 간주하며, 추후에 공동수급협정서 제출 또는 승인은 되지 않습니다. 

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 국가계약법)」, 「건설기술 진흥법」 등 관련 규정에 의거 부정당업자로 지정되어 입찰참가 제한 중인 업체, 「건설기술진흥법」 제39조 및 같은법 시행령 제58조, 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제2조의 규정에 따라 당해 공사를 도급받은 자 및 도급받은 자의 계열회사는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

    - 동 규정에 따른 유자격자 판단 기준일은 입찰공고일 기준입니다. 

    - 입찰자는 「국가계약법 시행령」 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음) 

  마. 본 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 조달청전자입찰이용자등록을 한 업체만이 입찰에 참가할 수 있으며, 전자입찰이용자 미등록업체의 경우에는 조달청 전자입찰시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 조달청 전자입찰홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 입찰자 등록을 하여야 합니다. 

4. 현장설명 : 설계서 열람으로 갈음합니다. (우리 청 어항건설과) 

5. 사업수행능력평가서 및 기술인평가서 제출 

  가. 사업수행능력평가서 및 기술인평가서 작성은 우리 청에서 제시한 ‘사업수행능력(기술인평가서) 평가기준 및 작성안내서에 따라 작성하여야 합니다. 

  나. 사업수행능력평가서 작성안내서 교부 

     - 일시 : 2025. 8. 6.(수) ~ 2025. 8. 13.(목) 15:00까지 

     - 방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

  다. 사업수행능력평가서 제출 

     - 제출기한 : 2025. 8. 13.(수) 15:00까지 

     - 제출장소 : 포항지방해양수산청 3층 어항건설과 

     - 제출방법 : 직접 방문(우편제출 불가) 

     - 제출서류 

       · 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부, 자기평가서 포함), 자기평가서 1부(별권) 

       · 사업자등록증 사본 각 1부, 대리인이 제출할 경우 위임장 및 재직증명서 1부(신분증 지참) 

  라. 사업수행능력평가 이의제기 기간 : 평가결과 통보일로부터 1일 이내 

  마. 기술인평가서 제출(PQ평가 결과 통과업체에 한함) : 별도통보 

     ※ 기술인평가서 제출 마감일과 발표일정 등 은 우리 청 홈페이지에 별도 게재 또는 메일 송부 

  바. 제출기한은 엄수하여야 하며 시간초과 시(우리 청 제출장소 기준) 일체의 평가서를 제출할 수 없습니다. 

  사. 평가서 제출은 대표자명의 공문서와 평가자료만 제출합니다. 

  아. 제출서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 날인하여 제출하여야 합니다. 

  자. 입찰참가등록 및 평가자료 제출은 대표자가 인감을 지참하여 직접 등록하여야 하며, 대표자가 아닌 경우 대표자의 위임을 받은 임․직원(위임장 및 재직증명서 지참)이 인장을 지참하여 직접 등록하여야 합니다. 

6. 용역업체 선정에 관한 사항 

  가. 본 용역은 「건설기술진흥법」제35조, 같은법 시행령 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조, 「건설사업관리 용역사업자의 사업수행능력 세부평가기준(해양수산부훈령 제536호)」, 「조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청지침 제8983호)」에 따라 평가합니다. 

  나. 입찰참가 대상자는 사업수행능력평가(PQ) 결과 85점 이상 득점한 자를 입찰참가 대상자로 선정합니다. 

  다. 기술인평가(SOQ) 결과 「조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청지침 제8983호)」에 따라 88.57점 미만 업체는 입찰참가자에서 제외합니다. 다만, PQ 또는 SOQ 평가 결과 선정된 업체가 2개 업체 미만일 경우 재공고하며, 이 경우 필요 시 당초 공고 내용을 변경할 수 있습니다. 

  라. 낙찰자 결정은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청지침 제8983호)」에 따라 가격입찰을 실시하여 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 선정합니다. 

    * 종합평점 : 용역수행능력(SOQ 결과) 70점 + 입찰가격 30점 

7. 신인도 평가 자료 제출 

 가. 사업수행능력 신인도 평가를 위하여 공고일 현재「조달청 기술용역 적격심사 세부기준」【별표 2】“다 ~ 마”항의 세부항목별 가․감점 사항이 있을 경우 항목별 확인서류를 사업수행능력평가(PQ) 자료 제출 시 별도 제출(공동수급체를 구성할 경우 구성원별 각각 제출)하여 주시기 바라며, 미제출시는 가점 사항이 없는 것으로 간주 처리할 계획입니다.(최대가점은 1.0점을 초과할 수 없음) 

8. 청렴계약제 이행 

 가. 본 용역의 입찰에 참가하는 업체는 입찰시「청렴계약 특별유의서」제2조제1항에 따라 대표자가 서명(날인)한「청렴계약 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 최종낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명(날인)하여 계약체결 시 「청렴계약 이행서약서」를 제출하여야 합니다. 

9. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 청렴 계약 입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건, 조달청 기술용역 적격심사 세부기준, 당해용역 사업수행능력 세부평가기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 반드시 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 평가기준 및 평가서의 교부는 인터넷 게시로 갈음하며, 별도 등록 절차는 필요치 않습니다. 또한, 평가기준의 변경 및 수정, 자료제출 일자 변경 등은 우리 청 홈페이지 입찰정보에 게재하는 것으로 갈음하니 홈페이지 내용을 수시로 확인하시기 바라며, 미확인으로 인한 불이익에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다. 

  다. 평가자료는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 게재된 ‘사업수행능력(기술인평가서) 평가기준 및 작성안내서’에 따라 작성하여 제출하여야 하며, 평가 시 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대한 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

  라. 용역심사는 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 사업수행능력평가서 기재 내용이 허위로 판명될 경우 입찰참가제한 및 입찰취소 또는 계약 해지, 기타 불이익을 받을 수 있으며 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

  마. 낙찰자의 사업수행능력평가서는 입찰 후 계약서의 일부로 간주되니 작성 시 유의하시기 바랍니다. 

  바. 평가서 평가 후 해당업체에 한해서 평가점수를 개별 통보하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리 청에 서면으로 이의신청(기간 별도 통지)을 할 수 있으며, 평가자료 작성에 소요되는 일체의 비용은 제출자가 부담하며 탈락자에 대한 보상은 하지 않습니다. 

  사. 계약 후 평가자료에 명시된 참여기술인은 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여 용역 준공 시까지 근무하여야 하며, 만약 퇴직․질병 등의 부득이한 사유로 인하여 교체가 필요한 경우에는 우리 청의 사전 승인을 받아 참여기술자와 동등하거나 그 이상의 등급․경력을 가진 자로 교체하여야 합니다. 

  아. 본 용역은 정부 예산이나 방침 또는 착공 연계성 등을 감안하여 계약 체결 이후 우리 청에서 착수일자를 별도 지정할 수 있습니다. 

  자. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서, 청렴계약입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 열람 및 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 별도로 청렴계약 이행서약서를 제출합니다. 

  차. 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  카.「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제17조에 따라 전산장애 발생 시 개찰이 다소 지연되거나 연기될 수 있습니다. 

  타. 기타 문의사항은 포항지방해양수산청 운영지원과(054-245-1517) 또는 어항건설과(054-245-1634)에게 문의하시기 바랍니다.  

2025. 7. 

포항지방해양수산청 농어촌구조개선특별회계 재무관