창원시 공고 제2025 - 1442호  

창원시 빛의거리 조성 및 운영 용역 입찰공고 

<협상에 의한 계약>  

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 사 업 명 : 2025 창원시 빛의거리 조성 및 운영 용역 

 나. 사업위치 : 창동·오동동(불종거리) 등 6개소 

   ※ 구체적인 위치는 “과업지시서 및 제안요청서” 참조 

다. 사업내용 : 거리별 특성을 반영한 스토리텔링 및 창의적이고 차별화된 빛 조형물·경관조명·미디어아트 등 제작·설치, 운영(철거포함) 1식 

라. 사업기간 : 착수일로부터 ~ 2026. 3. 15.(점등기간 2025.11.1.~2026.2.28.) 

   ※ 점등시기는 발주처 일정에 따라 조정가능 

 마. 사 업 비 : 630,000,000원(부가가치세 포함) 

   ※ 스토리텔링, 디자인설계, 실시설계 및 제작·설치 

   ※ 점등식 개최, 자문, 운영·철거, 자재보관, 공과금(보험, 한전부담금 및 전기요금) 등 빛의거리 운영에 필요한 모든 비용 포함 

   ※ 동 사업의 전기공사는 분리발주하며, 전기공사(발주)를 위한 전기설계는 포함함 

 바. 계약방법 : 협상에 의한 계약 

사. 세부내용 : “과업지시서 및 제안요청서”참조 

2. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호, 시행 2025.7.1.) 제7장 “협상에 의한 계약체결 기준”, “제안요청서”를 숙지하여 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차에 따라 본 입찰에 참가하여야 함. 

3. 입찰참가자격 

  가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 입찰서 제출 마감일 전일까지 아래의 요건을 모두 충족한 업체이어야 함. 

1) 「산업디자인진흥법」 제9조에 의한 산업디자인전문회사(환경디자인 또는 종합 디자인 분야) 신고를 필한 업체 

2) LED 구조물, 조명설치 업체로서 충분한 장비, 인력, 해당자격증을 보유하고 시공 및 철거작업이 가능한 「전력기술관리법」 제14조에 의한 종합설계업 또는 전문설계업(1종,2종) 등록 업체 

3) LED 직접생산확인증명서(LED경관조명기구, 세부품명번호3911160501)를 소지한 업체 

4) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인업기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업 확인서를 소지한 업체 

 나. 공동수급에 관한 사항(분담이행방식, 2개사 이내) 

   1) 본 용역은 공동수급(분담이행방식)이 가능하며, 분담이행방식의 경우 입찰참가 자격을 보완하는 형식으로 참여 가능합니다. 

   2) 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우 대표사는 산업디자인전문회사로 하며, 참여 지분율이 명시된 공동수급협정서 및 합의각서, 대표자 선임계를 제출하여야 합니다. 

   3) 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 합니다. 

   4) 공동계약운용요령(행정안전부 예규)을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에 있습니다.  

   5) 공동수급체 대표자는 입찰에 필요한 대표권을 행사하여야 하고 입찰 등록 이후에는 공동수급 참여 업체를 변경할 수 없으며, 업체 간 권리의 전부 또는 일부를 양도할 수 없습니다. 

   6) 참가등록, 질의, 제안서 등록 등은 모두 대표사에게 일임하여야 합니다. 

 다. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 

 라. 공동수급 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상 이어야 함 

 4. 입찰참가등록 및 제안서 접수  

   가. 공고기간 : 2025. 8. 5.(화)∼ 2025. 8. 25.(월)[20일] 

   나. 참가등록 및 제안서 접수 : 2025. 8. 25.(월) 10:00 ~ 17:00 (당일에 한함) 

   다. 접수방법 : 대표자 또는 위임장을 지참한 대리인이 직접 방문접수 

    ※ E-mail, 택배, 팩스, 우편접수 불가 

   라. 접수장소 : 창원시청 관광과 관광개발팀 (☎ 055-225-3647) 

   마. 현장설명회 : 없음 

   바. 제출서류 :“제안요청서”참조 

    ※ 제안서 접수 일시 및 장소는 발주청의 사정에 따라 변경 가능하며 대리인이  접수할 경우 대리인의 신분증, 위임장, 사용 인감, 재직증명서를 지참하고  사본은 "원본과 같음"을 명기하여 인감으로 날인, 명시된 기한 내에   제출해야 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음 

 5. 제안서 설명 및 평가 

 가. 평가일시 : 2025. 8. 28. (목) 10:00 (창원시청 제2별관 2층 회의실) 

      ※ 일정 및 장소는 발주청 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경시 별도 통지 

  나. 평가방법 

   1)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장“협상에 의한 계약체결기준” 및 “제안요청서”의 평가기준에 따름 

   2) 평가기준은 입찰가격과 기술능력으로 구분하여 항목별 평가 

    가) 입찰가격평가 : 20점 

    나) 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점) 

   3) 제안 설명과 이에 따른 평가위원 질의응답 후 평가 

   4) 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를  

      협상적격자로 선정하며, 협상적격자 중 고득점 순으로 협상대상자 선정 

   5) 평가결과 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를         우선으로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함. 

   6) 합산점수가 70점 이상인 자가 없을 경우 재공고함. 

   7) 우선순위 협상대상자와 협상을 실시하고 협상 결렬시 동일한 조건으로         차순위 업체와 협상함. 

   8) 제안서 평가가 완료된 이후에 제안서 평가위원의 명단 및 평가위원별 평가 결과를 공개함.(단, 평가위원별 평가 결과에 평가 위원명은 비공개임) 

6. 계약체결 및 이행 

 가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 한다. 

  나. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와「지방자치단체를  당사자로 하는 계약에 관한 법률」같은 법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다. 

7. 입찰보증금 

입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조, 제38조에 따라 납부면제 하되, 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않는 등 귀속사유가 발생하면 현금으로 징수하며, 같은법 시행령 제92조에 따른 부정당업자로 입찰참가제한 처분을 받게 됩니다. 

8. 입찰의 무효 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법     시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰    특별유의서의 규정에 따른다.  

9. 청렴계약이행 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 창원시 청렴계약이행특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 함. 

  나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴이행서약서를 제출하여야 함. 

10. 기타사항 

  가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다. 

  나. 입찰참가자는 공고문, 지방계약 관련 법령에 정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계 예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 제출된 기술제안서의 내용은 발주청에서 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며, 협상대상자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가집니다. 

  라. 상기 제안서를 제출기한 내에 제출하지 않은 경우에는 제안 의사가 없는 것으로 간주하며, 우편접수는 불가합니다. 

  마. 제안서 제출 시에는 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하여야 하며, 위원회 개최 후 평가위원별 세부평가점수를 공개하며 ‘평가위원명’은 공개하지 아니할 수 있으며, 평가위원 명단은 공개합니다. 

  바. 사업자 선정 결과는 서면으로 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략합니다. 

  사. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며, 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일체 반환하지 않습니다. 

  아. 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지합니다.  

  자. 제안서는 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 하며, 인감 날인이 없는 경우는 효력이 인정되지 않습니다. 

  차. 사업기간은 발주청의 사정에 의해 조정될 수 있습니다. 

  카. 기술제안서 평가는 우리 시에서 1차(정량적) 평가 후 적정 평가된 상위 5개 업체(상위 5등 이상 업체)를 대상으로 제안서 평가위원회에서 2차(정성적) 평가하여, 1차와 2차 평가점수와 입찰가격 점수를 합산하여 상위 1개 업체를 우선순위협상자로 선정합니다.  

   ※ 1차 평가 후 적정 평가된 상위 5개 업체에 한하여 2차 평가 대상업체로 선정됨을 통보(유선통보) 

   타. 문의 사항 : 창원시 관광과 관광개발팀(☎055-225-3647) 

위와 같이 공고합니다. 

2025.  8. 

창 원 시 장