(재)공주문화관광재단 공고 제2025-144호 

「2025 교육유산도시 공주展 <추억 속의 책가방>」 

용역 전자입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조, 제44조의 규정에 근거하여, 공주문화관광재단에서 시행하는 「2025 미래유산학당‘ 교육유산도시 공주展 <추억 속의 책가방>’ 운영대행 용역」의 사업자 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  8월  5일 

(재)공주문화관광재단 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2025 미래유산학당‘교육유산도시 공주展 <추억 속의 책가방>’ 운영대행 용역  

  나. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 

  다. 용역기간 : 착수일로부터 ~ 2025. 10. 24.(금) 

    ※ 행사기간(안) : 2025. 10. 17.(금) ~ 2025. 10. 19.(일) ※일정은 변경될 수 있음 

  라. 사업예산 : 금260,000,000원(금이억육천만원)(부가가치세 포함) 

    ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 

    ※ 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(법인정관상 목적사업에 해당)인 경우 이윤은 설계 시 적용된 금액 비율만큼 차감한 금액을 계약금액으로 함 

2. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰/협상에 의한 계약/총액계약/비예가 

3. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘지방계약법 시행령’) 시행령」제13조(입찰의 참가자격)와 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 사전심사)에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자 

  나. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자 

  다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등)에 해당되지 않은 업체 

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰 참여 불가 

  마. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 의한 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없음 

  바. ‘기타자유업(행사대행업 업종코드:9901)’으로 입찰참가자격을 등록한 업체 (국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달시스템에 등록된 업체) 

  사. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법률 시행령 제10조에 의거 직접생산확인증명서* “전시회기획및대행서비스(8014198801)”를 소지한 자 중 “전시부스설치서비스(7215409901)“또는 “전시홍보관설치서비스(7215409902)”를 소지한 자 

    ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전날까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

  아. 국가, 지방자치단체, 정부투자기관(공공기관), 민간에서 발주한 10년 내 2억원 이상 단일실적으로 1건 이상의 축제 행사, 문화행사, 전시기획 등 관련 행사 수행 완료 실적이 있는 업체 

    ※ 실적심사신청서는 전자로 접수할 예정으로, 전자입찰서 제출 마감일 전날 18:00까지 제출 및 접수가 완료되어야 함 (제출 마감일 전날 17:30 일괄 접수 예정이며, 이후 제출 건은 반드시 계약담당자에게 전화 요청해야 함) 

  자. 공동수급 불허 

    ※ 위 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 함 

    ※ 본 사업은 사업의 원할한 수행을 위하여 컨소시엄(공동수급) 및 하도급을 불허함. 

4. 공동도급 : 불허  

5. 제안요청 설명회 : 없음 

6. 입찰참가 등록 및 가격제안서 제출 

  가. 입찰공고 

     공고기간 : 2025. 8. 5.(화) ~ 2025. 8. 26.(화) 

     공고장소 : 조달청 나라장터 

  나. 가격제안서 제출 

     투찰기간 : 2025. 8. 11.(월) 10:00 ~ 2025. 8. 26.(화) 10:00 

    - 입찰 참가 자격등록 : 2025.8.25.(월) 18:00까지 

     ※ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달시스템에 등록되어야 함 

     ※ 실적심사신청서는 전자로 접수할 예정이며, 실적심사신청서를 제출한 업체만 가격투찰이 가능함 

     제출방법 : 전자입찰 

    - 국가종합전자조달시스템(나라장터, www.g2b.go.kr)에 총액 제출(비예가) 

    - 가격개찰은 제안서 기술능력평가 완료 후 국가종합전자조달시스템을 통해 진행함. 

     ※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음 

     ※ 가격입찰서를 전자입찰하지 않고 기술제안서를 제출한 경우 평가에서 제외함. 

     ※ 제안서 제출 시 가격제안서 및 산출내역서는 서면으로도 제출해야 함.(밀봉 후 인감날인) 

7. 제안서 제출 및 접수 

  가. 제안서 제출기간 : 2025. 08. 27.(수) 14:00~17:00 

     ※ 17:00 이후에 제출된 제안서는 접수 불가 

     ※ 평가위원회 구성은 입찰참가자가 제안서 제출시 담당자가 미리 정한 심사위원 수만큼 번호를 추첨하여 다빈도 순으로 선정, 다빈도 수가 동일할 경우 고령자 순으로 선정함 

  나. 제출장소 : 공주문화관광재단 시민문화팀(충남 공주시 고마나루길 90, 3층) 

  다. 제출방법 : 직접방문접수(우편, 팩스, E-MAIL 접수불가) 

     ※ 신분확인필수 : 재직증명서, 신분증 지참 

     ※ 대리인이 입찰참가서류를 제출할 경우에는 위임장, 법인인감증명서, 사용인감계(사용인감 날인의 경우), 재직 증명서를 지참하시고 각종 증명서 사본에는 “사실과 상위없음”을 명기하고 인감날인 후 제출 

  라. 작성방법 : 제안요청서 참조 

  마. 제출서류 : 제안요청서 참조(※ 사본일 경우 원본대조필 날인) 

    ① 제안설명서 8부, 프레젠테이션 자료 파일(USB 별도 제출) 

    ② 입찰참가 신청서 1부. 

    ③ 대표자 선임계, 합의각서, 공동수급표준협정서 각 1부. ※ 해당시 제출 

    ④ 위임장 1부. ※ 해당시 제출 

    ⑤ 서약서, 청렴계약이행서약서, 보안서약서, 신인도평가 확인서 각 1부. 

    ⑥ 입찰보증금 지급각서, 사업제안서 각 1부. 

    ⑦ 가격제안서, 소요예산산출내역서 각 1부 ※ 봉함 날인하여 별도 제출 

    ⑧ 업체 일반현황 및 연혁, 사업수행 조직 및 인원현황, 참여인력 이력사항, 인력증빙자료, 최근 3년간 유사분야 사업실적 각 1부. 

    ⑨ 실적증명서, 사용인감계 각 1부. 

    ⑩ 사업자등록증 사본, 법인인감증명서 및 법인등기부 등본, 인감증명서 각 1부. 

     ※ 인감도장(사용인감계 제출 시 사용인감) 지참 

    ⑪ 신용평가 등급 확인서, 용역이행 실적증명서 각 1부. 

    ⑫ 입찰참가자격 증빙서류 (나라장터 경쟁입찰참가등록증 1부, 중‧소기업 ‧소상공인 확인서 1부, 직접생산확인증명서 1부) 

    ⑬ 개인정보제공 및 활용 동의서, 용역수행 조직 및 역할분담 체계 각 1부. 

     ※ 명시된 기한 내에 제출해야 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음 

       - 제안설명서 8부 중 1부는 업체명 표기하여 제출 

     ※ 제안서 원본 1부 이외에 사본 및 PT발표에는 작성자를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없으며 이를 위반할 시 평가대상에서 제외됨(원본 1부만 업체명 표기 가능) 

     ※ 제안요청서를 숙지‧준수하여야 하며, 이를 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자(제안사)에 있음 

8. 제안서 평가 

  가. 일시 및 장소 : 2025. 8. 29.(금) 14:00 / 공주문화관광재단(공주시 고마나루길 90) 

    ※ 발주기관의 일정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 사업부서에서 별도 통보함. 

  나. 설명방법 : PPT 발표 20분 이내(질의응답 시간 별도) 

    ※ 3팀 이상일 경우 발표 시간을 축소하여 진행할 수 있음. 

    ※ 제안설명 참석인원은 제안사의 직원으로 책임자(1명) 및 보조자(1명)으로 제한
(재직증명서 및 신분증 필히 지참) 

    ※ 제안설명에 참여하지 않은 업체는 제출한 제안서로 평가하며 기타 평가기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 평가합니다. 

  다. 발표순서 : 제안서 제출 순 

  라. 평가요령 : 제안요청서 참조      

9. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약 

     ① 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 

     ② 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)」 제5장 협상에 의한 계약체결기준 

     ③ 낙찰자 결정방법 : 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가를 통하여 우선협상대상자 선정 후 협상 절차를 거쳐 결정 

  나. 선정기준  

     ① 협상은 제안서 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)를 종합 평가한 결과 합산점수가 70점 이상인자 중 고득점자순으로 함 

      ※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음. 

     ② 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함. 

     ③ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식을 이용하여 협상순서를 정함 

     ④ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함. 

     ⑤ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 

      ※ 모든 협상적격자와 협상이 결렬 될 경우 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음. 

     ⑥ 협상이 성립된 자를 계약상대자로 선정함 

  다. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 공개는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의함 

  라. 제안서의 평가요소는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 공주시 조례 등 관련 법령 등을 준용함 

10. 입찰무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규 제88호)」의 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 하며, 아울러 무효입찰 사항에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당 될 수 있음 

11. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰보증금 납부는 입찰 참가 등록시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유 발생 할 경우 지급각서상의 금액을 현금으로 납부하여야 함 

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당 

12. 청렴계약 이행서약서 제출  

  가. 입찰에 참여하는 자는 모두 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 ‘청렴계약 이행서약서’를 입찰 등록 시 제출한 것으로 간주 

  나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 제출하여야 함 

  다. 낙찰 대상자로 선정된 업체가 청렴계약 이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당됨 

13. 기타 참고사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 용역계약일반조건, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음 

  나. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있음 

  다. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 함 

  라. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상이 성립된 낙찰자는, 협상완료일로부터 10일 이내에 소정의 서식에 의한 계약서 및 관련 서류를 구비하여 계약을 체결하여야 함 

  마. 낙찰자는 계약체결시 「인지세법」에 의한 정부수입인지를 제출하고, 이행보증보험(계약보증금: 계약금액의 10%)을 제출하여야 함. 또한 대금 청구시「충청남도 지역개발기금 설치 조례」에 따라 청구금액(부가세제외)의 2.5%에 상당하는 충청남도 지역개발공채를 매입하고, 국세 및 지방세 완납증명서 및 건강·연금보험료 등의 납부증명서를 제출하여야 함 

  바. 본 사업은 청렴계약제 시행 대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 함 

  사. 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용함. 

  아. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다. 

      ○ 입찰공고, 계약체결 관련 문의 : 공주문화관광재단 경영지원팀(☎ 041-852-1324) 

      ○ 제안서 작성, 평가․협상 관련 문의 : 공주문화관광재단 시민문화팀(☏041-852-9802) 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 법률」제6조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수 할 것이며, 이를 위반 할    때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과      관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

2025. 08. 05. 

재단법인 공주문화관광재단