남원시 공고 제2025-1529호 

- 제33회 흥부제 - 

기념식 운영 용역 입찰공고 (긴급) 

[협상에 의한 계약] 

 제33회 흥부제 기념식 운영 용역과 관련하여 과업지시 및 제안서 제출 안내를 다음과 같이 공고합니다. 

2025. 8. 4. 

남원시장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 제33회 흥부제 기념식 운영 용역 

  나. 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조 

  다. 사업기간 : 착수일로부터 60일 

      ※제33회 흥부제 개막식 : 2025. 10. 17.(금) 예정  

라. 사업예산 : 금120,000,000원(금일억이천만원) ※부가가치세 포함 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 입찰 방식 : 제한경쟁입찰 / 협상에 의한 계약 

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조 제1항 

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제26조3항, 

       제35조 6항, 제43조 

    3) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제7장 협상에 의한 계약체결기준) [행정안전부 예규 제283호(2024. 3. 28.)] 

3. 입찰참가 자격 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 입찰 참가 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조 (부정당업자의 입찰 참가 자격 제한기준 등)에 해당하지 않는 업체로서 다음 자격요건을 모두 갖추어야 함 

    1) ｢방송법｣ 제9조 제1항에 따라 방송통신위원회의 허가를 받은 지상파 방송사업자 또는 ｢방송법｣ 제9조 제2항에 따라 과학기술정보통신부장관의 방송국 허가를 받은 위성방송사업자  

    2) 공고일 기준 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 정부기관에서 실시한 축제, 행사 등의 녹화(생)방송, 영상물 방송 등 단일 사업비로 9천만 원 이상(부가세 포함) 단독운영 실적이 2건 이상 있는 사업자  

    ※ 발주기관의 확인을 거친 실적증명서를 반드시 첨부하여야 하며, 민간분야 실적은 인정하지 않음. 

    ※ 인정하지 않는 실적의 예: 각종 체육행사, 단순한 농산물 판촉행사, 기공식 및 준공식, 협약식 등을 비롯한 기타 발주처가 인정하기 어렵다고 판단하는 축제 및 행사 일체 

  나. 입찰 참가 신청서 (공모 참가 신청서) 제출 업체로 한정함 

4. 입찰 참가 제한 대상 

  가. 다음 어느 하나에 해당하는 사업자는 참가할 수 없음  

    1) 공고일 기준 4대보험에 가입한 ①일반근무인력이 6인 미만인 사업자 및 ②행사당일 안전관리 인력을 10인 이상 운영이 불가능한 사업자 (두 조건 모두 충족 시 참가 가능)     

    ※②행사당일 안전관리 인력 수는 ①일반근무 인력 수와 중복인정 하지 않음. 

     안전관리 인력은 사업자 자체고용 인력 또는 타 안전관리 전문 사업자와의 별도 계약을 통해 확보. 

       ▶ 자체인력: 4대 보험 가입내역 및 이행확약서 제출 

       ▶ 외부인력: 외부 업체와의 계약서 및 이행확약서 제출 (계약서 첨부 필수) 

    2) 입찰참가 등록 마감일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 따라 조치 된 자 

      ※ 자격심사 후라도 위 사유가 발생하면 참가자격 및 권리 일체를 박탈함. 

    3) 과업 내용에 대하여 공동수급(컨소시엄) 형태의 입찰 참여 불가 및 제3의 동종 행사 대행업체에 재하청 불가  

    ※ 특히 「방송법」제2조에 따른‘방송사업자’간의 공동수급 및 재하청을 절대금함. 

     4) 기타 명기되지 않은 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」등 관련 규정에 따름 

5. 제안 공모일정 

  가. 제안요청 설명회 : 별도 개최 없음 (과업지시서 및 제안요청서로 대체) 

  나. 제안 공모일정  

구  분	일  정	비  고
입찰공고	2025. 8. 4.(월) ~ 8. 15.(금)	· 남원시 및 나라장터 홈페이지 공고
제안서 제출  (평가위원 추첨)	2025. 8. 18.(월) 10:00~17:00  ※점심시간 (12:00~13:00)제외	· 제출처 : 춘향제전위원회 사무실   · 제안서 : 제출자(업체)가 평가위원 7명 추첨
제안서 발표 및   평가위원회 심사	2025. 8. 19.(화) 14:00 (예정)	· 제안서 평가위원회 개최  · 김병종미술관 콩 세미나실(예정)
협상적격자 및 협상순위발표	2025. 8. 19.(화) (예정)	· 남원시 홈페이지 공지 및 개별통보
협상 및 계약체결	별 도 안 내	· 협상기간 : 통보일로부터 15일 이내  · 계약체결 : 협상 성립 후 10일 이내
※ 상기 일정 및 장소는 발주처의 사정에 따라 변경가능

6. 입찰서류 및 제안서 제출  

  가. 입찰공고 : 2025. 8. 4.(월) ~ 8. 15.(금) / 11일간  

  나. 입찰 등록 및 제안서 제출  

    1) 일    시 : 2025. 8. 18.(월) 10:00~17:00 ※ 점심시간 12:00~13:00 제외 

        ※시간엄수 (등록 시간 이후 입찰 등록 및 제안서 제출 불가) 

    2) 장    소 : 춘향제전위원회 사무실 

      - 주 소: 전북 남원시 양림길 43, 춘향문화예술회관 별관 (어현동) 

    3) 제출서류 : 제안요청서 참조  ※ 인감도장 지참 

    4) 대    상 : 입찰참가 업체의 대표자 또는 대리인 

    5) 제출방법 : 직접방문 제출 (우편 및 택배접수 불가) 

ㆍ 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출 (가격입찰서는 반드시 밀봉)  ㆍ 응모자(대표자) 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참)  ㆍ 모든 사본은 ‘원본대조필’을 명기하고 사용인감 날인 후 제출(제출 시 사용인감 지참)  ㆍ 제안된 내용의 검토에 따른 추가자료 요구 시 자료 제출하여야 함

7. 제안서 평가등에 관한 사항   

  가. 제안서 발표 및 평가위원회 

   1) 일    시 : 2025. 8. 19.(화) 14:00 ~ (예정) 

   2) 장    소 : 김병종미술관 콩 세미나실 

      ※ 일시 및 장소 변경 시에는 사전에 유선으로 통보 예정 

   3) 발표시간 : 업체별 25분 이내(제안설명 15분, 질의응답 10분 이내) 

      ※제안서 접수 결과에 따라 조정 가능 

   4) 발 표 자 : 본 사업에 직접 참여하는 총괄책임자 등 (업체당 최대 3인) 

      ※ 발표자는 발표일 기준 제안사 재직중인 자에 한함 (재직증명서, 신분증 지참) 

   5) 발표순서 : 제안서 평가 당일 추첨에 의함 

   6) 평가방법 : 평가위원이 제안요청서상 평가항목 및 방법에 의하여 실시 

  나. 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 

   1) 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자(76.5점)를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 고득점 순에 따라 협상 

   2) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일할 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체가 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 선정함 

   3) 협상적격자의 협상순위가 결정되면, 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보 

   4) 평가에 의해 결정된 협상순위에 따라 우선순위 순으로 협상을 실시하며, 협상이 성립될 경우 차순위 대상자와는 협상을 실시하지 않음 

   5) 우선협상대상자와 협상이 결렬될 경우 동일한 조건으로 차순위 업체와 협상을 실시함 

   6) 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부예규 제283호, 2024. 3. 28.)에 의함 

  다. 평가위원 추첨 

    1) 일    시 : 2025. 8. 18.(월) 10:00~17:00 ※ 점심시간 12:00~13:00 제외 

    2) 장    소 : 춘향제전위원회 사무실 

    3) 추첨방법 : 입찰참가자 제안서 방문 접수 시 위원 수만큼 번호 추첨 

  ※ 불참자를 대비하여 예비위원 추첨 

8. 입찰 보증금의 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금의 납부는 면제하되, 납부확약서를 제출하여야 하며 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 따라 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 남원시에 납부(귀속)하여야 하며, 같은 법 시행령 제92조에 의한 부정당업자로 입찰참가 자격에 제한처분을 받음 

9. 입찰 시 유의사항 

  가. 입찰의 무효 

   1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 따름 

  나. 기 타 

   1) 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련법령, 제안요청서, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 전적으로 입찰자에게 있음 

   2) 입찰참가자가 제안요청서 등 지침을 준수하지 아니한 경우와 부정한 방법으로 입찰하거나, 평가결과에 영향을 미치는 행위, 허위사실이나 중대한 미비(위반) 사항이 발견될 경우에는 평가위원회의 결의에 따라 실격으로 간주함 

   3) 본 입찰 관련 지침에 대한 해석상의 차이가 있는 경우 우리 시의 해석에 따름 

   4) 제출서류는 허위로 작성되지 않아야 하며, 허위사실이 발견되면 평가제한, 협상취소 및 계약을 해지할 수 있고 그에 따른 손해배상 등 모든 책임이 있음 

   5) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함 

   6) 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미협상 대상 업체에 대한 통보는 생략함 

  다. 문의처 

   1) 제안요청서 작성 및 과업내용 관련 : 남원시 관광과(☎063-620-5774) 

   2) 계약체결, 기타 입찰에 관한 사항 관련 : 남원시 재정과(☎063-620-6310) 

위와 같이 공고합니다.