완도군 공고 제2025-373호 

용역 입찰 공고 안내 

(협상에 의한 계약) 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 따라 「장보고기념탑 디자인 및 제작·설치 용역」계약대상자 선정을 위해 아래와 같이 공고합니다. 

2025년  8월  4일 

 완도군 재무관 

1	입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 장보고기념탑 디자인 및 제작·설치 용역 

  나. 용역기간: 착수일로부터 180일 (설계기간 포함) 

  다. 설치위치: 전남 완도군 완도읍 장좌리 214-13 (장보고공원 내) 

  라. 규격 및 수량: 장보고기념탑 제작 및 설치 1식
(세부사항은 제안요청서(과업지시서) 필수 참조 

    ※기념탑 설치에 필요한 공사부분은 별도 발주 예정 (협상에 의한 계약 제외) 

  마. 기초금액: 금684,000,000원(금육억팔천사백만원)  *부가가치세 포함
※ 추정가격: 621,818,182원 / 부가가치세: 62,181,818원 

  바. 입찰방법: 협상에 의한 계약 

  사. 공고기간: 2025. 8. 4.(월) ∼ 8. 25.(월) 

    * 나라장터(국가종합전자조달시스템, www.g2b.go.kr) 및 완도군 홈페이지(www.wando.go.kr)  

  아. 제안서 제출: 2025. 8. 25.(월) 09:00 ~ 18:00까지 

  ※ 무상하자보증기간은 납품일로부터 2년으로, 납품 시 하자보증서(5%)를 제출하여야 합니다. 

  ※ 공고문 및 제안요청서(과업지시서) 내용을 반드시 확인하시기 바라며, 미확인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드리오니 이점 유의하시기 바랍니다. 

  ※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

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입찰참가자 자격

  가. 입찰참가 자격 

   ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체로 공고일 전일 기준 아래 각 항의 자격을 모두 갖춘 업체 

      - 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 따라 입찰마감일 전일까지 반드시 G2B분류번호 10자리 조형물(세부품명번호 6012100201) ‘제조’물품으로 입찰참가 등록한 업체 

      - 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록 규정에 의거 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 「산업디자인진흥법」 제9조에 의한 산업디자인전문회사[환경디자인분야(업종코드 4442) 또는 종합디자인분야(업종코드 4444)]으로 입찰참가 등록한 업체  

       * 다만, 종합디자인분야의 경우 환경디자인분야를 반드시 포함하여야 함 

      - 「건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따라 건설업[건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계 등 용역-일반, 업종코드: 4968]을 등록한 업체 

      - 「전력시설물관리법」 제14조에 따라 설계업(전문설계1종)[1106] 또는 설계업(종합설계)[1105]으로 등록한 업체 

      - 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로, 중·소기업 또는 소상공인확인서(입찰마감 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 

      - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행규칙 제5조에 따라 발급된 직접생산확인증명서[제품명: 예술품, 세부품명: 조형물(6012100201)]를 소지한 업체 

        ※ 중․소기업(소상공인)확인서와 직접생산증명확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없습니다. 

   ◦ 공동수급체 구성 

      - 면허 보완을 위한 공동수급(분담이행방식)이 가능하고, 각 업체의 계약참여 최소 비율은 20% 이상이어야 하며, 협정서(분담이행방식)를 반드시 제출하고 협정서에 주사업자를 명시한다. 

         ※ 업체는 조각가를 구성원으로 포함하여 입찰에 참여할 수 있음   

      - 공동수급의 경우, 산업디자인 진흥법에 따른 산업디자인 전문회사가 주수행자(대표업체)로 되어야 함. 

      - 공동수급체를 구성하는 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제88조제5항(공동계약)에 따라 해당 지역업체와 그 외 지역업체 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열회사가 아니어야 한다. 

      - 공동수급체의 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참가할 수 없으며 기타사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약운영요령(행정안전부 예규 제324호, 2025.7.8.)에 의함 

  나. 참가자격 제한 

   ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 각 호에 해당하는 업체 

   ◦ 제안서 제출 마감일 현재, 휴·폐업 및 영업정지 등의 처분기간 중인 업체이거나, 부도 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체 

3	입찰 및 계약방법(협상에 의한 계약)

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 

  나. 세부 내용은 첨부된 제안요청서 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결 기준(행정안전부 예규) 

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공고 일정

   ※ 상기 평가 일정은 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있음 

   ※ 제안요청(사업)설명회: 제안요청서로 갈음 

5	제안서 제출 및 평가위원 추첨(방문접수_신분증 및 위임장 지참)

  가. 제안서 제출(방문접수) 

   ◦ 일    시: 2025. 8. 25.(월) 09:00 ~ 18:00 

   ◦ 제출장소: 완도군청 문화예술과(담당자 문수현, 061-550-5481) 

    ※ 주소: 전라남도 완도군 완도읍 청해진남로 51, 완도군청 문화예술과(1층) 

   ◦ 제출서류/과업설명: “제안요청서” 참조 

  나. 제안서 제출방법 (방문제출만 허용하며, 제출서류는 일체 반환하지 않음.) 

   ◦ 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문에 의한 방문접수이여야 하며, 우편 접수는 인정하지 않으며, 제출기한 내에 미제출시에는 제안 의사가 없는 것으로 처리함. 

   ◦ 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의/응답한 사항은 법적효력을 가지지 못함. 

   ◦ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은 전적으로 제안업체의 책임이며 부적격 판정의 사유가 될 수 있음. 

  다. 평가위원 추첨 (제안서 제출 후 추첨) 

   ◦ 일    시: 2025. 8. 25.(월) 09:00 ~ 18:00 

   ◦ 추첨장소: 제안서 제출장소와 동일함 

   ◦ 추첨방법: 비치된 양식에 의거 추첨 

6	제안서 평가(세부사항 제안요청서 참조)

  가. 일시 및 장소  

   ◦ 일    시: 2025. 8. 28.(목) 14:00 

   ◦ 장    소: 전라남도 완도군 완도읍 청해진남로 51, 완도군청 상황실(2층) 

    ※ 사정에 따라 일시 및 장소가 변경될 수 있으며, 변경 시 완도군청 홈페이지 게시 

 나. 설명시간: 업체당 20분 내외 (제안설명 10분, 질의응답 10분) 

  다. 설명순서: 제안요청서 참조     ※ 타 업체 방청 불가 

 라. 발 표 자: 사업 총괄책임자(PM) 

    ※ PM은 반드시 상근직원이어야 하며, 신분증 지참 (배석인원은 발표자 포함 3인 이내) 

    ※ 제안 설명 시 추가 자료는 배포할 수 없음 

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입찰보증금 납부

  ① 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 

  ② 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 3항 및 동법시행령 제38조의 규정에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 납입하여야 합니다. 

8	낙찰자 결정방법 및 협상절차

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결)를 적용합니다. 

  나. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.  

   ◦ 평가비율 : 기술능력평가(80점), 입찰가격평가(20점) 

   ◦ 접수된 제안서에 대한 전문적 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하여 평가기준에 의해 평가합니다.  

   ◦ “협상에 의한 계약체결기준”에서 정한 바에 따라 기술평가 및 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며 70점 이상인자가 없을 경우 재공고 실시합니다. 

   ◦ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 선정합니다. 

   ◦ 1순위 대상자와 사업의 내용, 이행일정, 제안가격 등을 내용으로 협상을 실시하고, 1순위 대상자와 협상 결렬이면 동일한 기준과 절차에 따라 다음 순위 대상자와 협상을 실시하되, 협상을 통하여 과업내용과 이행일정 등의 일부를 조정할 수 있습니다.  

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입찰무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장(입찰유의서) 등의 규정에 의함 

10	청렴계약이행 준수의무

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하고, 청렴계약이행서약서를 교부받아야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음. 

11

계약체결

  가. 낙찰자(협상에 의한 결정자)는 특별한 사유가 없는 한 낙찰결과 통지 접수일로부터 10일 이내에 계약을 체결해야 합니다. 

12	중대재해처벌법 관련 사항

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「도급사업 진행 단계별 주요 안전보건활동」 및 「안전·보건 관리 준수 서약서」를 숙지 하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전·보건 관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전·보건 관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다. 제출내용을 미 이행시 계약 해제 및 해지가 가능합니다. 

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기타사항

  가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 나라장터(국가종합전자조달)시스템에 게시하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령ㆍ시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반입찰 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 합니다. 

  다. 당해 사업의 가격제안서는 제안가격 및 가격산출 내역서를 제출하는 물품 제작으로 행정안전부 예규 『지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령』에 따라 낙찰자가 비영리법인인 경우 비영리법인의 목적사업에 대하여는 이윤을 제외하고, 부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

  라. 본 입찰신청과 관련된 소요비용은 제안자가 부담합니다. (최종계약체결자로 결정되지 아니한 자에 대한 작성비 보상 없음) 

  마. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 지방계약법령에서 정한 공모에 관한 서류, 입찰 관련 회계예규, 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제7장 지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  바. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

  사. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰 유의서, 지방 자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 완도군 용역계약 특수조건, 과업내용서, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행 특수조건, 입찰관련 회계예규 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음. 

  아. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출 되어야 합니다. 또한 제출서류 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감날인 후 제출해야 합니다. 

     ※ 제안서 작성시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지함. 

  자. 본 입찰에 관한 정보 문의처 

   ◦ 사업 및 제안내용에 관한 사항: 완도군청 문화예술과(☎061-550-5481) 

   ◦ 계약에 관한 사항: 완도군청 세무회계과(☎061-550-5247) 

   ◦ 전자입찰이용안내 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터(☎1588-0800)