경상북도 영덕군 공고 제2025 - 908호 

고독사 예방 스마트 돌봄시스템 사업 구축 용역 

(긴급/협상에 의한 계약) 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 의하여「영덕군 고독사 예방 스마트 돌봄시스템 사업 구축 용역」계약대상자 선정을 위한 제안서 제출 안내를 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  8월  4일 

영덕군수 

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 용 역 명 : 영덕군 고독사 예방 스마트 돌봄시스템 사업 구축 용역 

나. 위    치 : 영덕군 행정구역 일원 

다. 과업내용 : IoT 기반 스마트 돌봄 서비스 제공 및 응급 대응 연계 체계 구축  ※ 과업내용서 및 제안요청서 참조 

라. 사 업 비 : 금 300,000,000원(부가가치세 포함)  

마. 용역기간 : 착수일로부터 12월 31일(1차 : 4개월) 

바. 공고기간: 2025. 8. 4.(월) ~ 8. 14.(목) 

※ 본 용역의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 부가가치세 면세업체도 입찰 시 부가가치세가 포함된 가격으로 투찰하여야 하며, 면세업체가 낙찰되어 계약할 경우에는 투찰금액 중 부가가치세를 제외하고 계약합니다. 

2. 계약방법 : 협상에 의한 계약 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제283호, 2024.7.1.) 제7장 협상에 의한 계약체결기준 

3. 입찰참가자격 

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 자로써 아래 요건을 모두 갖춘 자 

나. 「소프트웨어진흥법」 제58조에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업: 1468, 패키지소프트웨어개발·공급사업: 1426, 데이터베이스 제작 및 검색서비스사업: 1470)**로 등록된 업체로서, 입찰서 제출 마감일까지 해당 등록 자격을 유지하고 있어야 함 

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한“직접생산확인증명서”[정보시스템개발서비스(8111159901),정보인프라구축서비스(81111 79901), 빅데이터 분석서비스(8111200202)를 소지한 업체 

라. “직접생산확인증명서”는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. 

마. ｢중소기업기본법｣ 제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

바. 중·소기업·소상공인 확인서는 제안서 평가일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. 

사. 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 중소기업 및 소상공인 확인이 가능하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다. 

4. 공동수급체 구성       

? 본 사업은 공동수급을 허용하지 않음 

5. 입찰 및 계약 방법 

가. 계약방법은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다. 

나. 제안서에 대한 평가는 기술능력(90%) 및 입찰가격(10%)이며, 합산점수가 85점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 합산점수의 고득점자 순으로 협상을 실시하여 최종 낙찰자를 결정하며, 평가항목 및 배점기준은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다. 

다. 제안요청서 및 제출 서식은 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)를 통해 다운받아 사용하시기 바라며 별도 교부하지 않습니다. 

라. 제안요청서 설명은 입찰 공고로 갈음합니다. 

6. 낙찰자 결정방법 

가. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의거하여 우리 군이 정한 세부 평가기준에 따라 기술능력(90점)과 가격(10점)에 대한 제안서를 평가하며, 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 85점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
※ 세부평가기준은 제안요청서 참고 

나. 합산점수가 85점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다. 

다. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

7. 입찰 참가등록 및 제안서 제출 

구    분	일   정	비      고
7. 사전규격 공개	2025. 7. 28.(월)  ~  2025. 8. 1.(금)	? 조달청(나라장터)(www.g2b.go.kr)
8. 입찰공고	2025. 8. 4.(월)  ~  2025. 8. 14.(목)	? 조달청(나라장터)(www.g2b.go.kr)
9. 질의접수 및 회신	2025. 8. 4(월)  ~  2025. 8. 8(금)	? 제출처 : 서면질의서 작성하여 전자메일 제출 (e-mail : lse0308@korea.kr)  ? 질의 회신기한 : 2025. 8. 8.(금) 까지 전자메일 일괄회신
10. 입찰참가등록 및 제안서 제출	2025. 8. 14.(목)  10:00~17:00	? 제출서류 별첨 제안요청서 참조  ? 직접 방문 접수만 가능  ? 가격제안서 동시 제출 ※ 가격제안서 밀봉 제출(인감 날인)  ? 제출처: 영덕군 주민복지과 복지지원팀 [영덕군 영덕읍 군청길 116 영덕군청 주민복지과 1층 /☎054-730-6198]  ? 10:00~17:00 운영(점심시간 12:00~13:00 제외)
11. 제안서 설명 및 제안서서 평가	2025. 8. 22.(금)  14:00부터	? 장소 : 영덕군청2층 제1회의실  ? 방법 : 제안요청서 참조 ※ 영덕군 사정에 따라 평가 일시는 변경될 수 있으며 변경 시 제안서 제출업체에 한하여 별도 안내
12. 우선협상 대상자 선정발표	별도 통보	? 우선협상대상자(평가 최고득점자) 발표 (개별통보)
13. 협상 및 계약체결	별도 통보	? 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내  ? 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

8. 제안서 평가 

가. 제안서 발표 시 발표자의 자격 

? 제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 계속하여 입찰자 소속으로 재직 중인 임직원이어야 합니다.
※ 제안서에 사업관리자(PM)를 명시하지 않거나, 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아닐 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가합니다.
※ 신원을 확인하니 반드시 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등)을 사전에 지참하시기 바랍니다. 

나. 참석 인원 

? 제안서 발표장에는 발표자를 포함하여 최대 3인까지 참석 가능함 

? 참석자는 모두 제안서에 명시된 과업 참여 인력이어야 하며, 신분증을 반드시 지참해야 함 

다. 발표 자료 

? 제안서 접수 시 제출한 PDF 파일을 기준으로 발표를 진행함 

? 발표 현장에서 별도의 자료 배포는 허용되지 않음 

라. 발표 준비물  

? 발표에 필요한 프로젝터는 주최 측에서 제공하며, 노트북 등 발표에 필요한 장비는 발표자 측에서 직접 준비해야 함 

마. 기타 유의사항 

1) 제안서 발표 시간은 업체당 총 30분 이내이며
- 발표: 20분
- 질의응답: 10분 

2) 발표 순서는 발표 당일 현장 추첨을 통해 결정됨 

3) 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일 까지 계속 재직 중인 자이어야 함
※ 제안서에 사업관리자(PM)를 명시하지 않거나, 발표자가 제안서에 명
   시된 사업관리자(PM)가 아닐 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된
   제안서로 서면으로만 평가합니다.
※ 신원을 확인하니 반드시 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등)을
   사전에 지참하시기 바랍니다. 

4) 제안 발표회에 정당한 사유 없이 불참할 경우, 서면 평가로 대체되며, 이로 인한 감점 또는 불이익에 대해 이의를 제기할 수 없음 

9. 입찰 보증금 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제38조 및 동법 시행규칙 제41조에 의합니다. 

나. 입찰보증금은 면제하되 입찰참가 신청 시 제출한 입찰보증금 납부확약 내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음합니다. 

10. 입찰의 무효 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조, 같은법  시행규칙 제42조에 해당하는 경우 

나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 경우 

11. 청렴계약 이행 

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안서 제출 시 청렴계약이행 서약서에 관
  한 내용을 숙지하여 각서 및 서약서를 제출하여야 하며, 낙찰 대상자로 선정
  된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지
  및 낙찰취소 사유에 해당됩니다. 

12. 기타 사항 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자조달 시스템 이용자 이용약관, 지방자치단체입찰유의서, 지방자치단체 계약일반조건, 본 용역의 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가 하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

나. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에서 다운받아 사용하시기 바라며, 제안서 평가결과는 공개하나 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다. 

다. 제안서는 제안요청서의 작성요령에 따라 정확하게 작성하여 제출하고, 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있으며 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외되고 최종 선정 후에도 자격이 상실되며 부정당업자 제재처분 됩니다. 

라. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며, 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않습니다. 

마. 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제232호)」을 준용합니다. 

바. 문의사항 

문의내용	담당부서	연락처
과업에 관한 사항	주민복지과 복지지원팀	☎054-730-6198
입찰에 관한 사항	재무과	☎054-730-6443

본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 경리팀(☎054-730-6443), 감사법무팀(☎054-730-6043)및 홈페이지(www.yd.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2025. 8. 4. 

 영 덕 군 재 무 관