계룡시 공고 제2025 - 686호 

용역 전자입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

다음과 같이 입찰에 부치고 공고합니다. 

2025.  8.  3. 

계룡시 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명 : 계룡시 AI 통합학습 돌봄시스템 구축 

 나. 과업목적 : 돌봄사각지대 아동의 원격·돌봄 교육기회 부여 및 개정교과 과정에 부합하는  

                교육돌봄 서비스 제공필요 

 다. 과업내용 : 계룡시 돌봄관련 시설 7개소 영상교육 장비 도입 및 돌봄 시스템을 이용한                  체험 교육 프로그램 운영  ※ 세부내역 제안요청서 참고 

 라. 용역기간 : 착수일부터 75일 

 마. 기초금액 : 금259,950,000원(부가가치세 포함)  

  * 화상교육설비 및 부가장비 : 금238,050,000원(부가가치세포함) 

  * 교육콘텐츠 및 운영교육 : 금21,900,000원(부가가치세포함)          

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야       하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한        금액을 계약금액으로 합니다.   

2. 입찰참가신청 및 제안서 접수 

 가. 입찰서 제출(전자접수) 

  ① 접수기간 : 2025. 8. 11.(월) 10:00 ~ 2025. 8. 25.(월) 11:00 

  ② 접수장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

  ③ 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후   

  ※ 입찰 참가자격 등록은 2025. 8. 22.(금) 18:00까지 완료하여야 합니다.  

   ※ 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰금액과 계룡시 가족돌봄과에 제출하는 가격       제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을        인정합니다.  

   ※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통한 입찰참가등록을 하지 않은 업체는 무효        처리합니다. 

 나. 제안서 제출(방문접수) 

  ① 접수일시 : 2025. 8. 25.(월) 09:00 ~ 18:00까지 ※ 중식시간 12:00 ~ 13:00 제외 

  ② 제 출 처 : 충남 계룡시 엄사면 번영로 40, 2층 우측 끝 드림스타트 센터(☏042-840-3691) 

  ③ 제출방법 : 반드시 제안사에서 직접 방문 접수(우편 및 이메일 접수 불가) 

  ④ 제출서류 : “제안요청서” 참조 

  ⑤ 제안서 접수시 평가위원을 추첨합니다. 

   ※ 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참 

3. 입찰참가자격 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격     제한)에 해당되지 아니하고, ｢같은 법 시행령｣ 제13조 및 ｢동 시행규칙｣제14조의    자격조건을 갖추고 아래 요건을 모두 충족하는 업체 

  ① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰참가자격 등록 마감일시        까지 나라장터(G2B)에 세부품명번호 10자리(4511190201:영상회의시스템)로 입찰     참가자격을 등록한 업체 

   ② 「정보통신공사업법」제2조에 의거 입찰 공고일 현재 [정보통신공사업(업종코드 : 0036)]으로      등록된 업체 

    ※ 입찰 마감일 전날까지 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 제품     공공구매 종합정보망에서 확인이 되어야 합니다. 

    ③ 본 사업은 공동수급(공동이행, 분담이행 허용) 형태로 입찰에 참여할 수 있으며,      해당하면 아래 사항을 준수하여야 합니다. 

    공동수급체 구성원 각각은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제13조   및 같은 법 시행규칙 제14조에 저촉되지 않아야 하며, 공동이행의 경우에는 입찰    참가 자격을 모두 충족하여야 합니다. 

     공동수급체 구성원은 대표자 포함 2개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약 참여    최소 지분율은 5% 이상이어야 합니다. 대표자는 공동수급체 구성원 중 참여 지분율이    가장 높은 업체로 지정합니다. 

     낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의     구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복해서 참가할 수 없습니다. 

     본 사업은 하도급을 불허하는 사업으로서, 만일 불법 하도급으로 적발시 지방자치     단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 제재를 받을 수 있습니다. 

     ※ 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영       요령을 준수하여야 합니다. 

나. 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는  

   고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로  

   하는 계약에 관한 법률 등 규정에 따라 부정당업자로 제재받을 수 있으니 유의하시기  

   바랍니다. 

라. 조달청 전자입찰 참가자격 등록을 한 업체이어야 하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은  

   업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 개찰일 전일까지  

   조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

4. 입찰방법 : 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁 

5. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약 

   입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 

   시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제5장 협상에 의한 계약 

   체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성 평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를  

   선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.  

6. 제안서 발표 및 평가  

가. 일시 및 장소 : 2025. 9. 4.(목) 14:00(예정) 계룡시청 상황실 2층 

  * 일시 및 장소는 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지   

 나. 제안서 평가방법 

    - 발표시간 : 25분 내외(제안발표 15, 질의응답 10분 내외)  

    - 제안서 발표순서 : 평가 당일 추첨으로 결정(접수순으로 추첨) 

    - 발표방법 : 프리젠테이션(PPT) 자료설명 

 다. 유의사항 : 발표 불참시 입찰참가 등록을 취소함 

7. 협상적격자 및 협상순위의 결정 

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제5장“협상에 의한 계약체결기준” 및 해당 사업 

  “제안요청서”의 평가기준에 따릅니다. 

 가. 제안서 평가는 총점 100점 만점을 기준으로 기술능력평가 90점(정량적평가 20점,  

     정성적평가 70점), 가격평가 10점으로 배점하여 평가하고, 총점이 70점 이상인 자를       선정하여 고득점자 순으로 협상을 실시합니다. 

      ※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없을 경우 재공고 입찰함. 

 나. 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 

     2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 

     평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다. 

 다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.  

 라. 우선순위 협상대상자와 협상을 실시하고 협상 결렬시 동일한 조건으로 차순위 업체와  

     협상합니다. 

 마. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서의 기술능력 

    평가를 위한 평가위원, 세부평가기준 등 기술능력평가 관련 자료 및 그 결과의 내용과 협상결과 등은 공개하지 아니하며 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

 바. 제안서의 평가 및 협상 등에 관하여는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에서 정한 계약일반조건 등을 준용합니다.   

8. 입찰보증금의 납부 및 귀속 

 가. 입찰보증금은 면제하되, 입찰참가 신청시 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이 명기된 입찰보증금 납부확약서를 제출하여야 합니다.  

 나. 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 

     시행령 제37조 및 제38조의 규정에 따릅니다. 

9. 입찰의 무효  

 가. 입찰의 무효기준은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다. 

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조의 규정에 해당하는 경우, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.  

10. 청렴계약 이행 준수 

 가. 이 용역은 청렴계약 시행대상 용역입니다. 

 나. 입찰에 참여한 자는 청렴계약입찰유의서 제2조1항에 따라 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주합니다. 

11. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를  

    숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ‘안전보건관리준수서약서’를  

     제출한 것으로 간주합니다.  

 나. 계약대상자는 「중대재해처벌등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전・보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.  

12. 기타 유의사항 

 가. 본 용역은 청렴계약 시행대상 용역이며, 제안서 제출 시 청렴이행서약서를 제출하여야  

    합니다. 

 나. 입찰 참가(제안서 제출)시에는 반드시 제안요청서의 내용 등을 숙지 후 제출하여야 하며, 

     숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다. 

 다. 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한  

    경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다.  

 라. 제안요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될  

    경우 응모자격을 박탈할 수 있습니다. 

 마. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의  

    부담으로 합니다. 

 바. 비영리사업자 또는 부가가치세를 면제받는 사업자가 협상대상자로 선정될 경우 가격 

    협상시 제안가격에서 부가가치세를 공제하여 계약금액을 결정하게 되므로 비영리사 

    업자 또는 부가가치세를 면제받는 사업자의 경우에도 부가가치세를 합산하여 가격 

    제안서를 작성하여야 합니다. 

 사. 낙찰자는 계약통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구시 

    청구금액(부가세 제외)의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발공채 매입필증을 첨부하여야 합니다. 

 아. 보충정보 제공 및 문의처 

   - 입찰에 관한 사항 : 회계과 회계팀(☎042-840-3053) 

   - 용역 내용에 관한 사항 : 가족돌봄과 아동돌봄팀(☎ 042-840-3691) 

   - 전자입찰이용에 관한 사항 : 나라장터 콜센터(☎ 1588-0800)