(재)동작문화재단 공고 제2025-79호  

「2025년 동작구 야외도서관」 (협상에 의한 계약)  운영대행용역 입찰공고

 (재)동작문화재단은 시민들의 일상 이용 공간인 보라매공원의 책 문화공간을 조성하여 일상에서의 자연스러운 독서문화 경험 기회를 제공하기 위해 「2025년 동작구 야외도서관」을 개최하여 시민의 문화향유 기회 확대를 통해 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 이에 아래와 같이 「2025년 동작구 야외도서관」의 운영대행사를 공개입찰 공모합니다. 

2025. 07. 28 

(재)동작문화재단 대표이사 

1. 입찰에 부치는 사항 

  ① 과 업 명 : 「2025년 동작구 야외도서관」 운영대행용역 

  ② 사업개요 : 아래 내용 외 세부내용은 ‘제안요청서’ 참조 

행사명	2025년 동작구 야외도서관
일  시	2025. 9. 12. ~ 2025. 10. 20. / 예정
장  소	보라매공원 축구장 옆 (약 3,000㎡) / 예정
대  상	동작구민 및 서울시민
내  용	도심 속 야외도서관 공간 조성  (독서 공간, 상설 공연, 체험 프로그램 및 놀이 공간 제공)
용역비	금188,540,000원(금일억팔천팔백오십사만원)  ※ 부가가치세 및 대행수수료 등 일체 포함
주최/주관	동작문화재단

  ③ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2025. 11. 30.(일) ※ 결과보고 및 정산서 제출일 포함 

  ④ 기초금액 : 금188,540,000원(금일억팔천오백사십만원)      

  ⑤ 공고기간 : 2025. 8. 1. (금) ~ 2025. 8. 13. (수) 

     ※ 사업설명회는 별도로 진행하지 않으며, 사업담당자 문의로 대신함
    - 문의기간 : 평일(화요일~금요일) 10:00~17:00 / 점심시간(12:00~13:00) 제외
    - 문 의 처 : 동작문화재단 김영삼도서관 070-7204-4610 

  ⑥ 입찰참가등록 및 제안서 제출(방문접수) 

    - 일시 : 2025. 8. 13. (수) 10:00 ~ 17:00 까지 / 점심시간(12:00~13:00) 제외 

    - 장소 : 동작문화재단 3층 경영지원팀(서울특별시 동작구 성대로25가길 8) 

    ※ 입찰참가자격등록(전자등록)은 2025. 8. 12. (화) 17:00 까지 완료하여야 함 

    ※ 방문접수 외 우편 및 이메일 접수는 불가 

    ※ 사용인감 또는 법인인감 지참 필수(미지참 시 등록 불가) 

    ※ 입찰인(대리인) 본인 신분증 및 명함 지참(재직증명서, 위임장 제출 필요) 

 ⑦ 가격입찰서 투찰(전자입찰) 

    - 기간 : 2025. 8. 1. (금) ~ 2025. 8. 13. (수) 17:00 까지 

    - 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)  

    ※ G2B 입찰금액과 발주기관(동작문화재단)에 제출하는 수기 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치 하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정함 

    ※ 접수기간 내 나라장터(G2B) 가격입찰서 미 투찰 업체는 입찰 등록 불가  

    ※ 나라장터에 가격투찰을 하지 않은 업체는 심사에서 제외 

  ➇ 안전 및 보건 확보 의무, 안전보건관리 준수 서약제 실시  

    - 입찰참가자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함 

    - 입찰참가자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 제안서 제출 및 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함(서식 제9호 양식 참고) 

    - 입찰참가자(계약상대자)는 예정가격에 반영된 안전보건관리비를 입찰금액(계약금액)에 조정 없이(낙찰률 적용 없이) 반영하여야 함 

    ※ 안전보건관리비 해당항목 예산 : 전체예산의 1.21%이상 계상 필수 

2. 계약방법 : 제한경쟁입찰(중소기업 제한), 협상에 의한 계약, 전자입찰 

  ❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

  ❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제282호, 2024.3.28.) 

3. 입찰참가자격 

  ❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및「같은 법 시행규칙」제14조에 의한 자격을 갖추고,「같은 법 시행령」제31조의 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 기준에 해당하지 않는 업체로, 아래요건을 모두 갖춘 업체 

   - 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일까지 기타자유업(행사대행업)(업종코드:9901)으로 입찰참가자격을 등록한 업체 

    - 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부 고시)에 따라 공공구매정보망 (http://smpp.go.kr)에 직접생산증명서]입찰마감일 전일까지“ 축제기획 및 대행서비스”(세부품명번호 : 9015189001)로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 업체 또는 “기타행사기획 및 대행서비스”(세부품명번호 8014199001)로 직접생산확인증명서를 소지한 업체로 등록된 업체 

  ※ 실적인정 여부는 발주부서(동작문화재단 김영삼도서관)에서 최종 판단함 

  ※ 공동수급(공동이행방식) 및 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급) 방식은 허용하지 않음 

  ❍ 지방자치단체를 당시자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체 

  ❍ 부가가치세법에 따른 이벤트 및 행사 기획업, 이벤트 및 행사 대행업으로 사업자등록증을 교부받은 업체로서 입찰참가 등록마감일까지 자격조건을 갖춘 업체 

  ❍ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제 2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 또는 중소기업확인서(입찰참가등록마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 ※ 단, 비영리법인은 참여 가능함 

  ❍ 타사 인력이 투입되는 경우, 타사 인력의 자격증 및 경력 분야는 정량평가에 포함하며, 지속적인 참여여부가 관리되어야 함 

  ❍ 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시에는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 

4.낙찰자 결정방법 

  ❍ 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「제안서 평가위원회」의 심사기준에 의하여 평가한 후 우선 협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 결정함 

    ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 준용 

5. 입찰참가 등록신청 구비서류 ※ 세부내용 제안요청서 참고 / 반드시 순서대로 정렬하여 제출 

  ① 제안서 제출증(접수증) 1부(사업담당자 확인) (붙임 제1호 서식) 

  ② 입찰참가 제출공문(붙임 제2호 서식) 

  ③ 입찰참가신청서 1부(붙임 제3호 서식) 

  ④ 입찰보증금 납부 확약서 1부(붙임 제4호 서식) 

  ⑤ 사업자등록증사본 1부 ※ 원본대조필 명기 후 인감날인 

  ⑥ 법인인감증명서 1부 및 법인등기부등본 1부 ※ 인감도장(사용인감계 제출 시 사용인감) 지참 

  ⑦ 입찰참가서약서 1부(붙임 제5호 서식) 

  ⑧ 청렴계약이행서약서 1부(붙임 제6호 서식) 

  ⑨ 근로자 권리보호 이행 서약서(붙임 제7호 서식) 

  ⑩ 보안서약서(붙임 제8호 서식) 

  ⑪ 안전보건관리 준수 서약서(붙임 제9호 서식) 

  ⑫ 입찰대리인의 재직증명서 및 위임장 1부(붙임 제10호 서식) ※ 신분증 및 명함 지참 

  ⑬ 나라장터 경쟁입찰참가등록증 1부 

  ⑭ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류(중소기업확인서 등) 

6. 제안서 제출 구비서류 

  ① 사업제안서 총 10부(원본 1부, 사본 9부), 증빙자료 1부 (표지 붙임 제11호 서식) 

    - 제안서 내용(원본 및 사본)과 발표자료가 담긴 USB 1개 별도 제출 

    - 제안서 원본 1부는 해당 표지에 회사명 기재 및 관인 날인 후 별도 제출  

    - 제안서 사본 9부는 제안 회사명을 인지할 수 있는 일체의 표시 및 표식 불가, 이를 어길 시 제안서 접수 불가  

    - 제안서 안에는 제안금액의 세부 산출내역서 필수 포함 

  ② 가격제안서 사업비 세부산출내역서 1부 (붙임 제12호 서식) ※ 인감날인 후 밀봉하여 제출 

  ③ 제안업체 일반현황 1부(붙임 제13호 서식) 

  ④ 투입인력계획 1부(붙임 제14호 서식) 

  ⑤ 제안사 조직 및 인원현황 1부(붙임 제15호 서식) 

  ⑥ 최근 7년간 사업 실적 각 1부(붙임 제16호 서식, 제18호 서식) ※ 원본대조필 후 인감날인 

   ※ 민간업체 실적증명은 계약서 및 세금계산서 사본 각 1부 첨부(원본대조필 후 인감날인) 

   ※ 이행실적 내용란에는 투명접착테이프를 붙여 원본증명날인을 받아야 함 

  ⑦ 4대보험 사업장 가입자 명부 및 완납증명서 각 1부 

  ⑧ 신용평가 등급 확인서 1부 

  ⑨ 행정처분 내용 1부(붙임 제17호 서식) ※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기 후 제출 

7. 입찰의 무효 

  ❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며 입찰참가자격이 없는 자가 입찰한 경우와 사업제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨 

  ❍ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됨. 이에 대표자가 다수인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 함. 만약, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법시행규칙 제42조 제4호 나목에 의하여 입찰무효됨 

  ❍ 입찰에 참여하는 업체는 붙임 양식의‘서약서’를 제출하여야 하며, 특히 사업일체를 대행료만 취하고 일괄 재하도급하는 경우 계약일체가 취소될 수 있음 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  ❍ 입찰보증금은 입찰참가 등록시 입찰보증금 지급 확약을 하여야 하고 낙찰자가소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 재단에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨 

9. 청렴계약이행 준수 

  ❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 동작문화재단 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

10. 근로자 권리보호, 안전보건관리 준수 서약서 제출 

  ❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호, 안전보건관리 준수 서약서를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호, 안전보건관리 서약서를 제출한 것으로 간주하며 단, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 서약서, 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야 함 

11. 기타사항 

  ❍ 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문 등 입찰참가등록 서류와 함께 제출되어야 함 ※ 대표자의 인감 날인이 없는 경우 불인정 

  ❍ 제안서 작성 등 입찰참가비용은 입찰 참가자의 부담이며, 제출된 모든 제안서는 일체 반환하지 않음 

  ❍ 입찰참가 등록과 제안서 및 제출서류는 입찰시 각각 직접 제출하여야 하며 우편접수 및 이메일 접수는 불가함 

  ❍ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능함 

  ❍ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함 

  ❍ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰전일까지 등록을 마친 후 가격제안서 입찰해야 공모에 응모 가능함 

  ❍ 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 직접 문의하며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있음 

  ❍ 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 용역계약일반조건 및 특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 않음으로써 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음(조달청 정부조달 콜센터 ☎1588-0800) 

  ❍ 제안요청서는 동작문화재단 인터넷 홈페이지(https://idfac.or.kr/)또는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있음 

  ❍ 본 용역비는 부가가치세가 포한됨 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 

  ❍ 제안서 평가 시 해당 사업을 수행할 사업 책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 함 

  ❍ 제안서 평가결과는 개별통보하며, 미 협상 대상업체에 대한 통보는 생략함 

  ❍ 불가피한 사유로 행사를 취소하거나 연기할 경우 입찰을 취소할 수 있으며, 계약 완료 후 ‘행사 취소 또는 연기’를 결정하게 될 경우 해당 법에 따라 향후 절차를 진행함 

  ❍ 기타 과업과 관련한 문의사항 

     - (사업 관련) 동작문화재단 김영삼도서관 담당자(070-7204-4610) 

     - (계약 관련) 동작문화재단 경영지원팀 담당자(070-7204-3243) 

2025년  7월  28일 

(재)동작문화재단 대표이사