입 찰 공 고 

�� 입찰에 부치는 사항 

건     명		입찰·계약방법	입찰공고기간	제안서 제출 방법
전자결재 웹한글 기안기 전환 및 연구관리 기능개선 사업		제한(총액) 협상에 의한 계약	2025.7.31. 17:30  ∼  2025.8.11. 10:00	전자제출
◦계약기간: 계약체결일로부터 91일간(예정)  ◦기초금액: 110,000,000원(부가세 포함)			ㅇ용역수행장소: 한국직업능력연구원(세종특별자치시 시청대로 370)
주요과업내용	• 제안요청서 참조  • 세부일정 및 인원은 사정에 따라 변경될 수 있음
입찰방법	• 제한경쟁입찰, 총액입찰
계약방법	• 협상에 의한 계약
기타사항	• 제안서 평가: 입찰서류 마감일 이후 실시(별도 공지)   *상황에 따라 서면평가 혹은 비대면 화상회의시스템을 이용한 평가 등으로 평가방법 변동 가능   *별도의 제안서 설명회는 개최하지 않으므로 반드시 첨부된 제안요청서를 숙지하여 입찰에 응해주시기 바람  • 입찰공고문과 제안요청서의 내용이 상이할 경우 입찰공고문의 내용이 우선함  • 각종 법령, 지침 및 고시 등은 가장 최근의 개정본을 적용함

�� 입찰 참가자격 

  ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자이며, 동법 제27조 및 동법 시행규칙 제76조 규정에 의해 부정당업자가 아닌 자 

  ○ 「중소기업기본법」제2조 및 동법시행령 제3조와 「판로지원법시행령」 제2조의2에 의한 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업‧소기업‧소상공인 확인서(입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 함)를 소지한 자 (단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능) 

 ○ 입찰서 제출마감 전일까지 “소프트웨어산업진흥법”제 24조에 의거 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업)로 신고 되어 있는 업체이면서 전산업무(소프트웨어개발)분야의 『직접생산증명서 (정보시스템개발서비스 8111159901)』를 소지한 자로 직접생산증명서는 입찰서 제출마감 전일까지 발급받아 제출하되 유효기간 내에 있어야 함 

  ○ 상호출자제한기업집단 소속기업 및 대기업 참여제한 사항 

      - 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한 

      - 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여 제한 

  ○ 재무구조가 건실하여 지속적인 사업추진이 가능한 사업자 

  ○ 상기 공히 실적증명서 또는 계약서 사본을 제출하여야 함 

  ○ 상기 외에 상세한 자격요건은 제안서 입찰자격 요건 참조 

�� 낙찰자 결정방법 

  가. 본 건은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 따른 협상에 의한 계약입니다. 

  나. 제안서평가 점수(90%)와 가격평가 점수(10%)를 합산하여 고득점 순으로 협상대상자를 선정한 후 협상결과에 따라 낙찰자가 결정됩니다. (협상적격 : 기술평가 85점/100점 이상) 

  다. 제출기간 내에 가격입찰서를 제출한 자에 한하여 제안서를 제출할 수 있습니다. 

  라. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업체로 등록․확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 제안서 제출일 전일(공휴일인 경우 그전일) 18:00까지 이행보증보험증권을 우리원에 납부하여야 합니다. 

    1) 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10 

    2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15 

    3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20 

    4) 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25 

    (아래 '마‘호 단서조항 또는 '바'호에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부) 

  마. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여 국가계약법 시행령 제38조 및 우리원 규정에 의해 우리원에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

  바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가한 자, 국가계약법 시행령 제76조 제1항의 제8호 또는 제9호의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  사. 국가계약법 시행령 제39조제4항, 동 시행규칙 제44조, 물품구매(제조)입찰유의서 제12조, 용역입찰유의서 제12조 및 우리 원 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  아. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다. 

�� 입찰보증금 납부 및 귀속  

  ○ 본원 회계규정시행규칙 제219조에 의해 낙찰자가 낙찰 후 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 본원에 귀속 

�� 입찰무효: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 동법시행규칙 제44조, 본원 회계규정시행규칙 제187조에 해당하는 입찰은 무효 

�� 입찰제출서류 : 제안요청서 참조(제출마감 기한까지 누락된 제출서류가 있는 경우 해당 응찰은 무효임) 

    ○ 본 용역은「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 합니다. 

    ○ 제출기간 : 전자입찰서 제출기간과 동일 

    ○ 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

  ※위 기재된 입찰참가자격 및 모든 제출서류는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급(인증)된 것으로 유효기간 내에 있어야하며, 중소기업 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)등에서 확인되지 않거나 유효기간을 벗어난 서류일 경우(서류미제출 포함) 무효한 입찰자로 간주합니다. 

  ※본 입찰에 가격과 필수첨부서류 등 제반 서류를 제출한 입찰자는 본 공급계약을 체결할 의사가 있는 것으로 간주합니다. 

  ※본원 계약담당자는 제출서류 및 입찰 유효성에 대한 검증을 개찰 이후에도 할 수 있으며, 낙찰 이후 정당한 이유 없이 계약체결을 거부, 계약체결의사의 철회 또는 계약체결을 지연시키거나 공고시 제시된 또는 계약체결 시 본원이 요구하는 서류를 전부 또는 일부 제출하지 않는 등 계약의 체결 또는 이행을 하지 아니하는 경우 국가계약법 및 동법 시행령, 시행규칙 등에 따라 부정당업자 제재 조치가 가능함을 밝힙니다. 

  가. 본 입찰에 참여하는 업체는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 제출하여야 합니다. 

   (1) 제안요청서 내 별지 서식 일체 등(온라인 제출) 

                - 제안서(원본) 1부(정성제안서) 

                - 발표자료(원본) 1부(발표자료) 

                - 사업자등록증 사본 1부(최근 1개월 이내) 

                - 중기업/소기업/소상공인 확인서 또는 비영리법인확인서 

                - 법인등기부등본 1부(최근 1개월 이내) 

                - 인감증명서(최근 1개월 이내) 

                - 기업신용평가등급확인서 1부(유효기간 확인 필) 

                - 직접생산확인증명서[정보시스템개발서비스(세부품명번호: 8111159901)] 

                - 납세(국세,지방세) 완납증명서 및 4대보험 완납증명서 각 1부 

                - 용역실적 총괄표(제안요청서 별지) 1부 

                - (중요)입찰금액의 1000분의 25의 금액에 해당하는 입찰이행보증보험증권 

                - 최근 3개년간 재무제표 1부(세무소 등에 의한 공증 필요 – 국세청 홈택스에서 발급하는 표준재무제표증명도 인정) 

                - 제안요청서 내 별지 제1호~제10호 서식 

                - 제안서 전자제출 후 제안서 사본 및 발표자료 사본 각 1부를 이메일 제출 필수(ljh2910@krivet.re.kr) 

   (2) 제안서 발표 관련 

      ※ 제안서 발표는 제안서 접수 마감일 기준 2~3일 뒤 진행 예정(영업일 기준, 변동가능) 

      ※ 제안서 발표는 본 용역 책임자 혹은 PM이 직접 실시하여야 함 

      ※ 제안서 발표 당일 출석하지 않거나 PM의 발표가 아닐 경우 제출된 서류로만 평가 

      ※ 제안서 발표 당일 업체 식별 정보(업체명, 직원성명, 주민번호 등)가 삭제된 제안서 및 발표자료 사본 각 7부를 지참하여 방문하여야 함 

   (4) 가격제안서 및 가격산출근거서 각 1부(제안요청서 별지 제7~8호)는 전자제출 이외에도 별도로 밀봉하여 발표 당일 제출 必) 

   (5) 유사용역 실적에 대한 증빙자료 1부(계약서 등) 

   (6) 기타 입찰 및 제안서 관련 서식은 붙임 제안요청서 참조 

   ※ 제출서류가 사본일 경우 원본대조필 확인 및 사용인감 날인본 제출 

  나. 제출방법 : 입찰금액은 부가가치세 등 제반비용을 포함한 금액으로 작성하여야 합니다. 용역예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우라도 입찰금액에 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 면세사업자가 낙찰받은 경우 계약 전 면세사업자임을 우리원에 알려야 하며, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.(해당사항에 대한 사전고지 없이 세금계산서 아닌 계산서를 발행하는 경우 부가세 상당액을 제외하고 지급합니다.) 

  다. 본 입찰에 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

  라. 본 건은 협상에 의한 계약이므로 제안서 평가완료 후 가격입찰서 개봉을 실시합니다. 

�� 제안서의 효력 

(1) 제안서의 내용은 제안자(社)가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시된 사항을 우선함) 

(2) 한국직업능력연구원의 조치 또는 추진계획의 변경으로 본 제안서의 일부가 변경되거나 취소되는 경우에도 제안자(社)는 이의를 제기하지 못함 

(3) 제안자(社)에 대하여 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐 

(4) 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안자(社)가 부담 

(5) 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합 사실이 인정되는 경우에는 제안을 무효화 처리하고 해당 제안자(社)를 부정당업체로 지정 

 �� 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 본 용역의 평가는 기술평가(90%) 및 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 우선협상대상자를 선정합니다. 다만, 기술평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85% 미만인자는 협상대상에서 제외합니다. 

  나. 이외 사항은 기획재정부계약예규 “협상에 의한 계약체결기준”을 따르며, 해당 예규에 의거하여 제안서 평가 후 입찰가격 개봉 시 입찰가격이 본 사업의 기초예산(예정가격이 있는 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우에는 제안서 평가 결과에 관계없이 협상적격자로 선정될 수 없습니다. 

  �� 전자입찰 표준시간 

  본 입찰공고와 관련하여 집행되는 모든 입찰시간은 조달청 나라장터 시스템 시간을 표준시간으로 하여 진행되므로, 조달청과 우리 원은 업체의 투찰시간 착오 등에 대한 어떠한 책임도 지지 않습니다. 

  �� 청렴계약 이행준수 

  본 입찰에 참가하는 자(전자입찰서 제출자)는 우리 원 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 공급업체 윤리행동강령을 숙지하고 따라야 합니다. 

 10. 기타 유의사항 

  가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로서 전자입찰참가희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 입찰참가를 희망하거나 입찰 결과를 확인하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 입찰공고 및 입찰 결과 등에 대한 정보를 입수할 수 있습니다. 

  다. 입찰자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 게재된 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서 및 우리 원 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴계약특수조건 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  라. 입찰에 제출되는 서류가 사본인 경우에는 “사실과 상이 없음”을 기재 후 날인하여 제출하여야 합니다. 

  마. 낙찰자는 낙찰 후 10일 이내 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

  바. 입찰이 유찰된 경우 재입찰 여부를 확인하고, 재입찰이 가능한 경우 공고된 일시에 재입찰을 할 수 있습니다. 

  사. 전자입찰 이용 안내 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800) 

  아. 문의사항 연락처(제안/입찰/계약 관련) 

     -사업관련(과업내용 등): 지식정보팀 044-415-5028 

     -계약관련(계약절차 등): 운영지원팀 044-415-3609 

  자. 협상에 의한 입찰결과(참가업체 기술점수, 순위, 입찰가격 등)는 “조달청-나라장터-용역입찰-최종낙찰자”에서 확인하시기 바라며, 별도의 입찰결과는 통보하지 않습니다. 다만, 전산관련 오류로 수기개찰의 경우 별도 통보합니다. 

위와 같이 공고함. 

2025.  7. 

한국직업능력연구원장