대구광역시행복진흥사회서비스원 공고 제2025-139호 

「대구광역시 제6기 지역사회보장조사」용역 입찰 공고  (협상에 의한 계약)

대구광역시행복진흥사회서비스원에서 추진하는 「대구광역시 제6기 지역사회보장조사」 운영 용역 사업자 선정을 위하여 아래와 같이 입찰을 공고합니다.  

2025. 7.  

대구광역시행복진흥사회서비스원장 

Ⅰ

입찰에 부치는 사항

1. 용 역 명 : 「대구광역시 제6기 지역사회보장조사」 용역 

 2. 용역기간 : 계약체결일로부터 ~ 2025.11.30. 

 3. 과업내용 : 대구시 거주 지역주민 사회보장 관련 욕구조사 

              ※세부내용은 제안요청서 참고  

 4. 기초금액 : 금125,000,000원(금일억이천오백만원) ※부가세 포함 

                ※ 본 과업의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 만약 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약합니다.  

Ⅱ

입찰 및 계약방법

 1. 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

 2. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 규정에 따른 “협상에 의한 계약 체결기준”에 의합니다.  

 3. 청렴계약제가 적용됩니다.  

    ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2호 

    ※ 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.  

 4. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)에 의한 전자입찰입니다. 

    ※ 전자입찰 미등록 업체는 나라장터 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 나라장터 국가종합전자조달시스템에 전자입찰 참가자격을 등록하여야 합니다.  

 5. 현장설명은 별도로 실시하지 아니하고, 입찰공고문과 제안요청서 열람으로 갈음합니다.  

 6. 나라장터(G2B) 해당 공고에 입찰 및 가격투찰 한 자만이 등록서류를 대구광역시행복진흥사회서비스원으로 제출 가능합니다.  

 7. 입찰에 참가하는 모든 업체는 반드시 입찰공고문과 제안요청서를 열람하여 내용을 확인하시고, 입찰에 응하시기 바랍니다.  

Ⅲ

입찰 참가자격

 1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 「동법 시행규칙」 제14조 규정에 의한 입찰 참가 자격을 갖춘 자  

 2. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 의거 입찰 참가 자격이 제한되지 않은 자 

 3. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술·연구용역(업종코드:1169) 업종을 등록한 자  

 4. 「중소기업기본법」 제2조 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중·소기업자 및 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중‧소기업‧소상공인 확인서(공공기관 입찰용)>를 소지한 자  

 5. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일까지 입찰 참가를 등록한 자 

   ※ 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함 

 6. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

 7. 공동수급 및 하도급 불허합니다.  

Ⅳ

입찰일정 및 제출서류

1. 입찰일정  

구  분	추진일정(안)	내  용
입찰공고	2025.7.31.~2025.8.11.	ㆍ조달청 나라장터에 게재(http://www.g2b.go.kr)  ㆍ대구광역시행복진흥사회서비스원 홈페이지(https://daegu.pass.or.kr)
입찰참가 등록 및   제안서·가격입찰서 제출	2025.8.11.  13:00~17:00	ㆍ접수처 : 대구광역시행복진흥사회서비스원 정책연구실              (대구 북구 연암로 40 지식발전소 2층)  ㆍ제출방법 : 직접 방문 제출(우편, 팩스 등 기타 접수 불가)  ㆍ제안서 접수 시 평가위원 추첨     (업체별 번호 추첨 및 다빈도 순으로 평가위원 선정)
제안서   평가 및 발표	2025.8.20.	ㆍ발표장소 : 대구광역시행복진흥사회서비스원(2동 3층)  ㆍ평가방법 : 제안발표, 제안서 등을 참고하여 평가기준에 의해 평가
우선 협상   대상자 선정	제안서 평가 후	ㆍ협상 대상자 발표(개별통보)
협상 및 계약체결	2025.8.27.	ㆍ협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내  ㆍ계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 입찰일정은 상황에 따라 변경될 수 있음 

2. 제출서류   

  가. 입찰참가등록서류 

     ① 입찰등록서류표지(서식1) 1부 

     ② 입찰참가신청서(서식2) 1부  

     ③ 입찰보증금지급각서(서식3) 1부  

     ④ 나라장터 경쟁입찰 참가 등록증 1부 

     ⑤ 사업자등록증(고유번호증) 사본 1부 (원본대조필 명기 후 인감날인)  

     ⑥ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부 

        ※ 개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부 

     ⑦ 사용인감계 및 인감증명서(법인은 법인인감증명서) 각 1부 

     ⑧ 위임장(서식4), 재직증명서 각 1부, 신분증 (대리인이 제안서 제출 시) 

     ⑨ 서약서(서식5) 1부  

     ⑩ 보안각서(서식6) 및 개인정보제공동의서(서식7) 각 1부 

     ⑪ 청렴계약이행서약서(서식8) 1부  

     ⑫ 조견표(서식9) 1부 

 나. 정성적 평가 서류 

     ① 제안서(정성적 평가) 표지(서식10) 1부   

     ② 제안사 일반현황(서식11) 1부 

     ③ 참여인력 총괄현황(서식12) 및 이력사항(서식13) 각 1부 

     ④ 사업수행 조직 및 인력현황(서식14) 1부 

     ⑤ 제안서 원본 2부, 평가본 8부 (총 10부)  

        ※ 원본 2부에만 업체명을 기재하고, 사본(평가용) 8부는 표지 및 내용에 업체명 및 로고, 대표자 성명 등 평가위원이 제안업체를 인지할 수 있는 식별정보를 제외하고 작성할 것 (평가본은 표지에 업체명, 대표자명을 기입하지 않으며 인감날인하지 않음) 

         ※ 제안서 목차 및 작성내용은 첨부자료의 붙임1을 확인 후 작성 

     ⑥ 제안서 및 발표자료 수록 USB 1개 

        ※ 업체 식별 정보를 제외한 제안 평가용 파일도 별도로 제출     

 다. 정량적 평가 서류 

     ① 제안서(정량적 평가) 표지(서식15) 1부 

     ② 유사용역 수행실적(최근 3년)(서식16) 및 용역 이행 실적증명서(서식17) 각 1부 

     ③ 신용평가등급확인서(최근 1년) 1부  

     ④ 신인도 평가 관련 각서(서식18) 1부 

     ⑤ 제안사 정량적 평가 자체 평가표(서식19) 1부  

     ⑥ 가격제안서(서식20) 및 산출내역서(서식21) 각 1부 

        ※ 전자입찰과 별도로 수기 가격입찰서 제출 (가격 반드시 동일해야 함) 

        ※ 산출내역서를 첨부하여 밀봉․인감날인 후 제출 

 ※ 제출서류 누락 시 입찰 참가가 제한될 수 있습니다. 제출서류를 반드시 확인 후 제출해주시기 바랍니다.  

Ⅴ

제안서 평가위원회 개최

 1. 일    시 : 2025. 8. 20. 14:00 (예정) 

 2. 장    소 : 대구광역시행복진흥사회서비스원 2동 3층 크리에이션랩 

 3. 설명시간 : 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분) 

 4. 설명순서 : 제안서 서류 제출 순서로 결정  

 5. 발 표 자 : 본 사업에 투입되는 연구책임자(PM)가 직접 발표 

            - 발표 내용이 제안서와 상이한 경우 이를 별도로 명기하고, 그 사유를 밝혀야 함 

※ 사정상 일정 및 장소는 변경될 수 있음  

Ⅵ

입찰보증금 납부 및 세입조치

 1. 입찰보증금의 납부는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 의하여 전자입찰서에 포함된 납부이행각서로 갈음합니다.  

 2. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 세입조치 됩니다. 

Ⅶ

협상적격자 선정 및 협상

 1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)의 제5장 협상에 의한 계약체결기준과 제안요청서의 제안서 평가항목 및 배점기준에 의해 협상대상자를 선정합니다. 

 2. 협상적격자는 제안요청서에 제시된 제안서 평가항목 및 세부평가 기준표에 따라 평가하며, 기술능력평가와 입찰가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 평가결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력평가 점수가 동일한 경우에는 제안업체의 입회하에 추첨으로 결정합니다. 

 3. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정금액을 초과하는 제안자는 협상적격자에서 제외합니다.  

 4. 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 우선협상적격자에게 협상 일정을 통보하고, 미선정된 제안자에 대한 통보는 생략합니다. 

 5. 협상기간 내에 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종 낙찰자로 결정하고, 차순위 협상 대상자와의 협상을 실시하지 아니합니다. 

 6. 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고에 부칠 수 있습니다. 

 7. 협상에 의한 계약에 의거 업체로부터 받은 제안서를 제안서평가위원회 결과 등을 통해 합산점수가 70점 이상인 자 중에서 고득점자순으로 선정한 후 협상절차를 진행합니다.  

Ⅷ

입찰무효

 1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 「같은 법 시행규칙」 제42조에 의하며, 제안서 관련 구비서류를 제출하지 아니한 입찰은 무효처리됩니다. 

 2. 입찰참가자격 등록증의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 처리됩니다. 

Ⅸ

안전 및 보건 확보 의무

 1. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

 2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.  

Ⅹ

유의사항

 1. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰 관련 서류를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있으며 입찰 등록을 한 자는 위 조건을 숙지하고 수락한 것으로 합니다.  

2. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고, 추가자료 요구 시 이에 응해야 합니다. 자료 미제출로 인한 불이익은 미제출한 업체에 책임이 있습니다.  

 3. 전자입찰참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 나라장터 시스템 이용안내(☎1588-0800)로 문의하시고, 장애 발생에도 불구하고 나라장터 시스템 이용안내로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 4. 제안 참가자격이 없는 자가 행한 제안이나 제안서 상의 허위기재 사실이 발견된 경우, 또는 기타 부정한 방법에 의한 제안 등에 대하여는 용역 업체 선정 이후라도 취소할 수 있습니다. 

 5. 이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 대구지방조달청 자재구매과(070-4056-7969) 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr → 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.  

 6. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 입찰참가와 관련한 일체의 소요비용은 입찰자가 부담합니다.     

 7. 본 입찰 및 계약조건외의 낙찰자 결정기준은 조달청입찰유의서, 조달청특별입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙, 행정안전부 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 및 입찰시 낙찰자 결정 기준을 준용합니다.  

 8. 대금청구 시에는 청구금액의 2.5%에 해당하는 대구광역시 지역 개발 공채를 소화하여야 합니다.  

 9. 공고 내용에 포함되지 않은 사항은 제안요청서에 의하며, 그 외에 명기하지 않은 사항은 대구광역시행복진흥사회서비스원의 결정에 따릅니다. 

 10. 입찰참가자는 대구광역시행복진흥사회서비스원에서 마련한 평가절차와 기준에 대해 이의를 제기할 수 없습니다. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미협상 대상업체에 대한 통보는 생략합니다. 

 11. 본 입찰에 참가하는 업체는 입찰 공고 시 첨부된 청렴계약이행서약서에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰업체는 계약 체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

Ⅹ

문의처

❍ 연구 관련 문의: 담당자 연구3팀 김소정 부연구위원(☎ 053-210-5670) 

 ❍ 입찰 관련 문의: 담당자 재무회계팀 하다교 대리(☎ 053-210-5617)