인천광역시 부평구 공고 제2025-1397호 

기술용역 전자입찰 공고 

[가격입찰 후 사업수행능력평가(P·Q)] 

  「건설기술진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제52조 및 같은법 시행규칙 제28조와「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 제36조에 의하여 가격입찰 후 사업수행능력평가 대상 기술용역에 대한 입찰공고를 다음과 같이 공고합니다. 

1. 용역개요 

  가. 용 역 명 : 삼산1배수펌프장 정밀안전진단 및 성능평가 용역 

  나. 기초금액 : 금231,987,000원(부가가치세 및 손해배상공제료 포함) 

  다. 용역기간 : 착수일로부터 90일 

  라. 용역내용 : 정밀안전진단 및 성능평가(토목, 건축, 기계, 전기 분야 등) 

  마. 사업위치 및 규모  

시설물명	위 치	용량(HP) / 규격	준공년도	과업	비고
삼산1  배수펌프장	체육관로 163	750HP×7대  (5,250HP)	1995	정밀안전진단	1종
삼산1수문	체육관로 163	3m×3m, 7련  2.1m×1.65m, 4련	1995	정밀안전진단 및 성능평가	1종

  ※ 세부내용은 과업지시서 참조 

2. 입찰방식 

  ○ 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ) 및 적격심사 

   ※「건설기술진흥법 시행령」제52조에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시 

3. 입찰서 제출기간 및 개찰에 관한 사항  

  가. 입찰서 제출기간 : 2025. 7. 31.(목) 10:00 ∼ 2025. 8. 7.(목) 10:00 

  나. 개찰일시 및 장소 : 2025. 8. 7.(목) 11:00 부평구 재무과 입찰집행관 PC 

      * 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 지연되거나 연기될 수 있습니다. 

  다. 개찰 후 낙찰 적격자가 없을 경우(별도 통보 없음-투찰자 확인)에는 재입찰을 실시하며, 2025. 8. 7.(목) 15:00까지 국가종합전자조달시스템에서 재투찰하여야 합니다. 

4. 입찰참가자격(아래 참가자격 모두 필요) 

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조 규정에 의한 제한사유가 없는 업체(공동수급인 경우 구성원 포함) 

나.「시설물의 안전관리에 관한 특별법」제28조 및 동법 시행령 제23조 규정에 의한 안전진단전문기관(수리분야와 건축분야) 또는 안전진단전문기관(종합) 으로 등록한 업체로서, 동법 시행령 제9조 규정에 의한 국토교통부장관이 인정하는 해당분야(수리시설, 건축) 정밀안전진단교육을 이수한 참여기술자를 보유하고, 동법 시행령 제28조 제3항 별표9에 따라 건축 분야의 기술자를 1명 이상 보유한 업체 

      ※ 본 용역 대상 배수펌프장은 건축물이 포함된 배수펌프장에 해당합니다. 

      ※ 기술자 보유현황은 입찰참가자격 등록 마감일 기준으로 협회에서 발급된 기술자 보유증명서로 확인하며, 인정 여부에 관한 사항은 사업부서(기후변화대응과 ☎032-509-6597)의 판단에 따릅니다. 미제출 시 자격없음으로 간주하고 차순위자에게 서류제출을 요구합니다. 

다.「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」제8조 규정에 의거 당해 시설물을 설계·시공·감리한 자의 계열회사인 안전진단전문기관은 입찰에 참여할 수 없습니다.  

라. 본 공고는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제4호 규정에 의거, 중・소기업자와의 우선조달계약에서 제외됩니다.  

5. 공동도급에 관한 사항 

가. 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능하며 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. 

나. 공동수급체는 대표업체 포함 2개사 이내로 구성하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 해야 합니다. 

다. 출자비율의 비중이 크고, 요구한 자격을 가장 우수하게 갖춘 업체가 공동수급체의 대표 사업자로 선임되어야 하며, 공동수급체의 구성원이 본 입찰에 대하여 공동수급체를 중복 결성하여 참여할 수 없습니다. 

라. 공동수급체를 구성하고자 하는 경우 공동수급표준협정서를 작성하여 사업수행능력평가서 제출 시 함께 제출하여야 합니다. 

마. 공동수급체 구성원 간에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사 간 구성은 불가하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

바. 공동도급 시 사업책임기술자는 대표사의 기술자로 합니다. 

사. 기타 공동도급에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령(행정안전부 예규 제332호, 2025. 7. 8.) 규정을 적용합니다. 

아. 공동수급협정서는 2025. 8. 6.(수) 18:00까지 국가종합조달시스템(G2B)을 통해 제출하여야 합니다. 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법(가격입찰 → 사업수행능력평가 → 적격심사) 

  가. 예정가격은 기초금액 기준 ±3%범위 내에서 작성된 15개의 복수 예비가격중 입찰에 참여하는 각 업체에서 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.  

  나. 본 용역은 사업수행능력평가(PQ) 대상 용역입니다. 예정가격 이하로서 예정가격의 86.745% 이상 가격으로 입찰한 자 중 최저가 입찰자 순으로 사업수행능력평가를 실시합니다.   

  다. 개찰 후 사업수행능력평가 1순위 대상업체는 우리 구에서 작성한 사업수행능력평가기준, 사업수행 참여신청서 및 작성안내서에 따라 사업수행능력평가서를 발주부서에서 통보한 기한 내에 제출하여야 합니다. 

7. 사업수행능력평가자료 제출 

  가. 제출일시 : 대상자에 한해 추후 별도 통지 

  나. 제출장소 : 부평구청 기후변화대응과(6층)   ※ 직접 방문 제출, 우편 접수 불가 

  다. 제출서류 

     1) 용역참여 신청서 1부 

     2) 용역관련 해당등록증 및 이수증 사본 각 1부 

        가) 안전진단전문기관 등록증(공동도급시 : 공동수급 협정서 1부  첨부) 

        나) 사업자등록증 

        다) 사업책임기술인 및 참여기술인의 정밀안전진단 교육 수료증 

     3) 사업수행능력평가서 1부(공동도급시 공동 수급 협정서 1부) 

     4) 인감증명 및 사용인감신고서 각1부 

     5) 자기평가서 1부 

   ※ 기타 세부사항은 “사업수행 참여신청서 및 작성안내서” 참조 

8. 적격심사 

  가. 본 용역은 적격심사 대상으로서,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호, 2025. 4. 30.)」‘제2장의 2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준’ <별표1> [기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 평가기준] 3. 추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 PQ심사 후, 적격심사를 거쳐 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

종합평점(100점) = 사업수행능력 평가점수(37점, 지역업체참여도 점수합산) + 해당용역의                    사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가(1점) + 경영상태(2점)                    + 입찰가격(60점) + 기술인력보유현황(△10점) + 계약질서준수(△1.0점)   ※ 해당용역수행능력평가 점수 중 “해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임 기술자 경력      평가“ 점수(1점)는 참여업체 모두에 1점을 부여합니다.   ※ 지역업체참여도는 평가하지 않고, 사업수행능력 배점에 합산하여 평가합니다.   ※ 경영상태평가는 PQ 심사 시 경영 상태를 평가하므로, 배점한도(2점)를 모두 부여합니다.

  나. 사업수행능력 평가 후 적격심사대상자로 선정된 업체는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 별도로 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 정당한 사유 없이 서류를 제출하지 않은 자는 세부기준 및 관계규정에 따라 처리합니다. 

  다. 적격심사 대상자가 낙찰자로 결정되지 않은 경우에는 차순위자 순으로 사업수행  

      능력평가와 적격심사를 실시하여 낙찰자를 결정합니다. 

  라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.   

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 

  나. 단, 귀속사유가 발생하면 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 입찰보증금(입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제1항 단서조항에 따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1000분의 25이상)을 현금으로 징수합니다. 

10. 입찰의 무효 

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 

     법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」용역입찰 유의서  

     및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을  

     무효로 합니다. 

11. 청렴계약이행 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

  나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 구 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

12. 안전 및 보건 확보의무 

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 안전ㆍ보건 상 유해 또는 위험을  

     방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 「중대재해 

     처벌 등에 관한 법률」에 따라 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여, 다음과 

     같은 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관･지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 입찰 관련 법령, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규)의 입찰유의서, 용역계약 일반조건, 공고문, 과업지시서, 전자입찰이용약관 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 상기 용역 세부사항은 우리 구 사정에 따라 변경될 수 있습니다. 

  라. 공고문 및 평가서 내용에 대하여 증빙되지 않는 의견이 있을 시에는 우리 구 유권해석에 따릅니다. 

  마. 낙찰자는 계약 체결 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제51조의 규정에 의한 계약이행의 보증을 하여야 하고,「인지세법」에 의거 인지세를 국세청을 통해 납부해야 하며, 대금 청구 시 청구금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발채권(공채)을 매입하여야 합니다. 

  바. 본 입찰 건과 관련하여 우리 구 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부평구 감사관실 공직부조리 신고센터(☎032-502-3333)로 신고하여 주시기 바랍니다. 

  사. 본 입찰에 관한 정보 문의처 

     ○ PQ 및 과업 관련 : 부평구 기후변화대응과 류경석 (☎032-509-6597) 

     ○ 적격심사 및 계약 관련 : 부평구청 재무과 유아라 (☎032-509-6183) 

     ○ 전자입찰 관련 : 조달청 Help Desk(☎1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2025년  7월  30일 

인천광역시 부평구 재무관