우편번호 : 52851 

주소 : 경상남도 진주시 소호로 102 (충무공동 20-1) 

홈페이지 : http://www.koelsa.or.kr 

 입 찰 공 고 서 

( 일반(총액) / 적격심사 ) 

  ㆍ입찰공고번호 : 한국승강기안전공단 제2025-19호 

  ㆍ공   고   명 : 2025년 단체상해보험 가입 

  ㆍ입찰마감일시 : 2025. 8. 5. 10:00 

이 입찰 설명서는 한국승강기안전공단이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.     ○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)  ○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 공단 재무관리실 안균호 (☎ 055-751-0762)  ○ 사업 수행관련 내용 등 : 공단 노무총무실 권정주 (☎ 055-751-0789)

[입찰 및 계약과 관련한 부패행위, 불공정행위, 갑질행위 제보 및 의견 제시]  공단에서는 입찰 및 계약 과정에서의 부패행위, 불공정행위 및 갑질행위 등 이의사항에 대한 의견을 제시할 수 있는 케이휘슬 제도를 시행하고 있으며, 제보내용의 사실여부 확인 등 철저한 조사를 통하여 공정히 처리하도록 하겠습니다.   - 공단 홈페이지(https;//home.koelsa.or.kr)의 홈페이지 하단 배너(익명신고&갑질피해 신고지원센터) 클릭

한국승강기안전공단

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.  규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

 1. 입찰공고서 

 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 

 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 

 4. (계약예규) 용역계약일반조건 

5. (계약예규) 공동계약운용요령 

6. (계약예규) 정부입찰･계약 집행기준 

 7. (조달청) 일반용역계약 특수조건 

 8. (계약예규) 적격심사기준 

 9. (조달청) 일반용역 적격심사 세부기준 

10. 기타 입찰･계약관련 법령 및 규정 

 ※ 위 관련 규정은 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다. 

   [유의사항]   

▶ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용(과업지시서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다. 

▶ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.        1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.       2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.      3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.      4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.       (국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)        - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5        - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명	2025년 단체상해보험 가입
계약방법	일반경쟁
입찰방법	일반(총액, 적격심사)
입찰방식	전자입찰
가입기간	과업지시서 참조(2025. 8. 7. 16:00 ~ 2026. 8. 7. 16:00)
기초금액	금 581,713,000원 (부가가치세 면세 사업)
낙찰자선정방법	적격심사  심사기준: 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」
전자입찰서 접수개시일	2025. 7. 29.(화), 09시
전자입찰서 접수마감일	2025. 8. 5.(화), 10시
전자입찰서 개찰일시	2025. 8. 5.(화), 11시
전자입찰 개찰장소	한국승강기안전공단 재무관리실 입찰집행관 PC
기타사항	계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 등)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

※ 본 사업은 부가가치세 면세사업이므로 사업예산 및 기초금액이 부가가치세가 제외된 금액입니다. 따라서 입찰(투찰)시 부가가치세를 제외한 금액으로 가격입찰(투찰)하시기 바랍니다. 

<자료 검색>  〘계약예규〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색  〘조달청 고시 등〙조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무  별    자료 ⇨ 내자구매/나라장터 운영규정/품질관리에서 각각 검색     ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

2. 입찰참가자격 및 입찰유의사항 

 ※ 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

2-1.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 소정의 자격을 갖춘 자 

2-2.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 해당하지 않는 업체 

2-3.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 손해보험업(기타보험, 업종코드: 3833) 또는 생명보험업(생명보험, 업종코드: 3823) 또는 생명보험업(기타보험, 업종코드: 3825)으로 입찰참가자격을 등록한 자 [단, 보험업법 제4조의 규정에 의한 허가를 받아 보험업을 영위하는 보험회사 또는 기타 특별법에 따라 보험업을 영위하는 업체로서 본사(금융위원회의 허가를 받은 외국보험회사 국내지점 포함)에 한함] 

2-4. 감독관청으로부터 경영개선명령을 받은 보험사는 입찰참가자격을 제한합니다. [단, 경영개선명령을 받은 보험사가 감독관청으로부터 경영개선통과안을 전자입찰서 접수마감일 전일 18:00까지 제출할 경우 본 입찰에 참여할 수 있습니다.] 

2-5. 입찰 유의사항 

   ① 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함 

      * 1.「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1호 

        2. 동 유의서 제7조 제1항 제8호에 따라, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 전자입찰자는 예외적으로 기존 웹방식의 전자입찰서 제출 가능 

   ② 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능함 

   ③ 가격개찰 장소는 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

   ④ 적격심사 대상자는 국가종합전자조달(G2B)시스템을 통하여 통보(받은 문서함에서 확인)하며, 적격심사에 소요되는 행정소요일수를 감안하여 필요한 경우 예정가격이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있습니다. 

   ⑤ 적격심사대상자는 심사서류 제출마감일시까지 관련서류를 첨부한 적격심사 신청서를 제출하거나, 적격심사 포기서를 제출하여야 합니다. 

   ⑥ 심사서류 제출 마감일시까지 적격심사신청서 또는 포기서를 제출하지 않은 경우 적격심사를 포기한 것으로 간주합니다. 

3. 입찰보증금 

 3-1. 입찰보증금은 아래‘3-5’각 호에 해당하는 경우에 한하여 입찰금액의 100분의 5이상을 납부하여야 합니다. 단, 아래‘3-5’각 호에 해당하는 자는 각 호 중 가장 큰 금액에 해당하는 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

 3-2. 납부장소 : 한국승강기안전공단 운영지원실 입찰집행관  

 3-3. 납부기한 : 전자입찰서 제출마감일 전일 18시까지 

 3-4. 입찰참가자격이 있는 자로서「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 각 호에 해당되거나 아래‘3-5’의 각 호에 해당되지 않는 자는 입찰보증금을 면제합니다.  

  ① 위에 따라 입찰보증금을 면제받는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 ‘입찰보증금 지급각서’를 제출하여야 하며, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 입찰서에 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

  ② 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 제3항에 따라 국고귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금 지급각서에 따라 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

 3-5. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

  ① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 제3항에 따른 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 나라장터에서 미수납한 사실이 확인된 경우 입찰금액의 100분의 5이상 

  ② 신용정보관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자이거나 계약관이 입찰보증금 납부가 필요하다고 인정하는 경우 입찰금액의 100분의 5이상 

  ③ 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함한다)으로부터 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 다음 각 호의 입찰보증금 이상 

     (1) 총제재기간이 6개월 미만 : 100분의 10 

     (2) 총제재기간이 6개월 이상~1년 미만 : 100분의 15 

     (3) 총제재기간이 1년 이상~2년 미만 : 100분의 20 

     (4) 총제재기간이 2년 이상 : 100분의 25 

4. 입찰방법 

 4-1. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

. 

 4-2. 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 전자문서함에서 하시기 바라며, 입찰서 접수기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능합니다. 

 4-3. 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다. 

5. 공동계약 및 하도급 

 5-1. 공동계약 기준(공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당) 

   ① 공동계약의 유형은 ˈ공동이행방식ˈ 또는 ˈ분담이행방식ˈ 또는 ˈ혼합방식ˈ 이 가능합니다. 

   ② 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우에는 공동수급체 구성원 모두 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. 

   ③ 공동수급체 구성원 수는 대표자를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야하며 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.  

   ④ 공동수급체를 중복(복수) 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

   ⑤ 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 ˈ공동계약 운용요령(기획재정부 계약예규)ˈ에 의합니다.  

 5-2. 제출서류 : 공동수급협정서(공동이행방식, 분담이행방식) 

 5-3. 제출기한 : 전자입찰서 접수마감일 전일 18:00까지 

 5-4. 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출 

   ① 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

   ② 공동수급체 대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터-조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서 승인)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다. 

 5-5. 본 입찰건의 하도급은 불허합니다. 

6. 낙찰자 결정방법 : 적격심사 

 6-1. 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자 순서대로 적격 여부 심사하여 결정 

 6-2. 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은법 시행령에 의하여 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 「적격심사기준(기획재정부 계약예규)」 및 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청 지침)」 기타입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.  

 6-3. 동일 입찰가격인 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제47조에 준용하여 심사하며, 심사결과도 동일한 때에는 추첨에 의하여 계약상대자를 결정 

   *「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용 

 6-4. 적격심사 평가기준 

   ① 평가기준 :「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」제5조 제1항 제6호   [별표6] 보험용역 적격심사 : [추정가격 5억원 이상]  

   ② 신인도 : 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」의 [별표11]에 따라 평가 

   ③ 낙찰하한율 : 47.995% (적격심사 통과점수 : 85점 이상) 

 6-5. 예정가격 

   ① 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 입찰개시일 전일 까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다. 

   ② 복수예비가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 산정됩니다. 

7. 입찰무효 

 7-1.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다. 

 7-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

 7-3. 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리 공단으로 제출하여야 합니다. 

8. 불공정행위 금지 

 8-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는“입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

   ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

   ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

   ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

   ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

   ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

 8-2. 입찰자 등은‘8-1’각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

 8-3. 계약담당공무원은‘8-1’각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

 8-4. 입찰자 등은 계약담당공무원이‘8-1. ②’호의 위반행위의 확인을 위하여 ‘8-3’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우“부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

9. 기타사항 

 9-1. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자업무처리규정」제48조의2, 제59조의 적용을 받습니다. 

       (단, 용역일 경우 계약보증금은「용역계약 일반조건」적용을 받습니다.) 

 9-2. 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.  

 9-3. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인 ·날인하여 제출하시기 바랍니다.  

 9-4. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.  

 9-5. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의 2에 따라 “청렴계약서”를 제출 한 것으로 간주합니다. 

 9-6. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다. 

 9-7. 본 입찰은 「판로지원법」제2조의3에 따라 특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우로서 우선조달계약의 예외사항으로 진행함 

2025. 7. 28. 

한국승강기안전공단 이사장