서울특별시 재무공고 제2025-1823호 

용 역 입 찰 공 고(긴 급) 

(협상에 의한 계약) 

 ※ 중대재해처벌법령 적용대상으로 입찰업체는 법령상 안전보건확보의무 준수 필요 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : AI 기반 재난종합상황정보 시스템 구축  

 나. 용역기간 : 계약일로부터 240일 이내 (8개월) 

  다. 용 역 비 : 금2,828,165천원 (부가가치세 포함) 

  라. 과업내용 : 첨부 ‘제안요청서’ 참조 

  마. 입찰참가등록 (전자입찰) 

    - 일    시 : 2025. 8. 14. (목) 10:00 ~ 2025. 8. 19. (화) 16:00 

    - 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템) 

      ※ 입찰참가자격 등록은 2025. 8. 18. (월) 18:00까지 완료하여야 합니다. 

      ※ G2B 입찰금액과 서울특별시 서울종합방재센터 전산통신과에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다. 

      ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.  

  바. 제안서 및 가격입찰서 제출 (방문접수) 

    - 일    시 : 2025. 8. 19. (화) 10:00 ~ 16:00 

    - 장    소 : 서울특별시 서울종합방재센터 전산통신과 인상현(☏ 02-726-2282) 

                 (서울 중구 퇴계로26길 52 서울소방재난본부 2층 전산통신과) 

  사. 사업설명회 : 2025. 8. 5. (화) 10:00 ~ 11:00 서울소방재난본부 3층 회의실 

                 (서울 중구 퇴계로26길 52 서울소방재난본부)    

  아. 제안서 평가위원회 개최 

    1) 일   시 : 추후 발주부서에서 개별 통보 

    2) 장   소 : 추후 발주부서에서 개별 통보 

2. 입찰참가자격 : 제한경쟁입찰 

  가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 모두 갖추어야 함  

    - 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 「소프트웨어 진흥법 시행령」 제53조 및 동 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)  

    - 정보통신공사업법 제14조에 의거 정보통신공사업자로 등록한 자  

  나. 본 사업은 20억 이상 40억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따라 중소기업이 중견기업에 해당하는 대기업이 된 지 5년이 경과되지 않은 기업(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음, 20억원’으로 확인)만 참여 가능 

  다. 본 사업은 40억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 중소기업과 중견기업이 된 지 5년 이내인 기업(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음, 20억원’으로 확인)을 제외한 대기업 참여 불가 

     ※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가 

  라. 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함. 

  마. 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함. 

    - 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정) 

    - 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음. 

  마. 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함 

  바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항 제1호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

3. 경쟁형태 : 제한경쟁 (중소기업 및 “중견기업”에 해당되는 대기업이된 경우 그 사유가            발생한 날로부터 5년이 경과되지 않은 대기업) 

                (중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2, 중소 소프트웨어사업               자의 사업 참여 지원에 관한 지침 별표1) 

4. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약 

  가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성하여 평가 

  나. 가격평가, 정량적 평가와 평가위원이 평가점수를 합산하여(최상위, 최하위 점수 제외) 산술 평균한 최고점수를 받은 자를 우선협상대상자로 선정, 협상을 통하여 최종 낙찰자 결정 

  다. 본 사업은 지나친 가격경쟁으로 기술력 없는 업체의 낙찰을 방지하기 위해 기술능력 평가에 “차등점수제”를 적용함. (제안요청서 참조) 

5. 공동수급협정서 제출(필요시) 

  가. 공동수급협정서 제출기한 

    - 일    시 : 2025. 8. 18. (월) 18:00까지 

    - 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템) 

      ※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함 

  나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출해야 함. 

  다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하고, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우 대표업체 단독입찰로 간주되며, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않음 

  라. 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출여부를 확인해야 함. 

  6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류(서울종합방재센터 전산통신과 방문제출) 

  가. 입찰참가 공문 1부 (대표자 인감 날인) 

  나. 입찰참가신청서 1부 

  다. 입찰서 및 가격입찰서 1부 

    ○ 가격입찰서를 봉투에 넣고 밀봉 후 대표자 인감 날인(봉투 앞면에 가격제안서 기재) 

      ※ G2B 전자입찰과 별도로 수기 가격입찰서 제출 (가격 반드시 동일해야 함) 

  라. 제안서 평가본 포함 10부 

    - 제안서 원본 1부 

    - 평가본 및 평가본 요약서(발표자료) 각 9부 

      ※ 평가본 요약서(발표자료)는 제안서 제출 시 함께 제출할 것 

      ※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자성명 등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것 

      ※ 평가본은 제안서 제출시 PDF파일 제출(USB로 제출)하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 PDF파일 제출함 

※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

  마. 사업자등록증 사본 및 소프트웨어사업자 일반 현황 관리 확인서 사본 각 1부 (원본과 상위없음 명기 후 인감 날인) 

  바. 법인등기부등본 및 인감증명서 1부(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부) 

    ※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출 

  사. 청렴계약이행서약서 1부, 근로자권리보호이행서약서 1부, 안전보건관리준수서약서 1부. 

  아. 협상에 의한 계약 신인도(감점) 각서 1부 

  자. 공동도급인 경우 

    - 공동수급표준협정서(공동이행방식) 1부 

    - 합의각서 1부 

    - 공동도급 구성원별 위 마~자의 서류 각 1부 

  차. 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시) 

  카. 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부 

    - 주요사업 실적증명 서류 

    - 신용평가등급 확인서, 신인도 및 가산점 관련 증거 서류 

    - 정량적평가지표 자가진단표 

  타. 기타 입찰참가자격을 증빙하는 서류, 입찰공고문 추가 명시 서류, 제안서 평가에 필요한 서류 등 

 ※ 사본은 인감(사용인감 사용시 사용인감)으로 원본대조필하여 제출, 제안서 평가본을 제외한 제출된 서류는 일체 반환하지 않음  

7. 제안서 평가위원회 개최 ※ 세부사항은 제안요청서 참조 

  가. 일시 및 장소 : 추후 발주부서에서 개별 통보 

  나. 설명시간 : 업체당 25분 내외 (제안설명 15분, 질의응답 10분) 

  다. 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨 ※ 타 업체 방청 불가 

  라. 발 표 자 : 사업관리책임자(PM)가 직접 발표   ※ 제안서에 사업관리책임자를 반드시 명기. 

                 ※ PM은 반드시 신분증 지참 (배석인원은 발표자포함 3인 이내) 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  ○ 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급 확약을 하여야 하고, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』 제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨. 

9. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 ‘무효’ 처리됨. 

   ※ 입찰에 참여하는 자는『조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』 을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 “지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조”에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다. 

    ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 대표자 전원 변경등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법시행규칙 제42조제5호나목에 의하여 입찰 무효사유에 해당됩니다. 

  나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제4호의 규정에 따라 무효입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제1항8호 또는 9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있음. 

10. 하도급 관련 사항  

 가. 본 사업은 하도급이 가능한 사업입니다. 

 나. 계약상대자는 「소프트웨어산업 진흥법」, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」, 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」등에 따른 하도급 관련 규정을 준수하여야 하며, 관련법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 지방계약법 시행령 제92조에 따라 부정당업자 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음. 

11. 청렴계약이행 준수  

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주함. 

12. 근로자 권리보호 이행서약서 제출 및 안전보건관리 준수 서약제 실시 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함. 

  나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출해야 함. 

  다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보 조치 할 수 있음. 

13. 기타사항 

  가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다. 

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

  다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.  

  라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다. 

  마. 계약 관련 자료는 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) ⇒ 분야별 정보 ⇒ 세금 ⇒ 계약 ⇒ 계약자료실에서 다운로드 받을 수 있습니다. 

  바. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다. 

  사. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다. 

  아. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다. 

  자. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.  

    ※ 사업문의 : 서울종합방재센터 전산통신과 인상현 주무관 (☏ 02-726-2282) 

    ※ 계약문의 : 서울특별시 재무과 계약1팀 이로사 주무관 (☏ 02-2133-3254) 

위와 같이 공고합니다. 

2025년   7월   28일 

서울특별시 분임재무관