사천시 공고 제2025-373호 

용역 전자입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

(단위: 원) 

용 역 명	삼천포배수구역(동부) 하수도정비 중점관리지역 도시침수대응사업 폐기물  처리용역(총괄분)
용역금액	996,050,000		접 수 개 시 일 시	2025. 8. 1. 10:00
기초금액	996,050,000		접 수 마 감 일 시	2025. 8. 5. 10:00
추정가격	905,500,000		개   찰   일   시	2025. 8. 5. 11:00
부가가치세	90,550,000		개   찰   장   소	입찰집행관 PC
용  역  개  요		기    간	착수일로부터 33개월간
		위    치	사천시 일원(동금동,벌용동,향촌동 처리구역 내)
		사업개요	건설폐기물 운반 및 처리   - 폐아스콘 15,862톤, 폐콘크리트 2,585톤, 건설 오니류 539톤,   혼합폐기물 22톤
		발주부서	상하수도사업소 하수시설팀(☎055-831-5546)
입찰 및 낙찰방법		총액입찰, 전자입찰, 적격심사

※ 본용역은 장기계속 용역으로 1차분 81,950천원, 공사기간은 착공일로부터 8개월간이며 발주청 사정상 변경될 수 있습니다.   

※ 재입찰을 허용한 입찰로서 투찰업체는 재입찰 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다. 

    (재입찰, 변경공고, 공고취소 시 별도로 통보하지 않음) 

2. 입찰참가자격 

○ 입찰 공고일 현재 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법률 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 같은 법률 시행령 제92조에 해당되지 않아야 하며 아래 자격요건을 모두 갖춘 업체 

  - 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」 제21조에 의한 폐기물중간처리업(건설폐기물)과 폐기물수집·운반업(건설폐기물) 허가를 받은 업체 또는 폐기물중간처리업(건설폐기물) 허가를 받은 자로서 같은 법 시행규칙 [별표2] ‘건설폐기물 수집·운반업 및 중간처리업의 허가기준’ 의 장비기준을 충족하고 수집·운반능력을 갖춘 업체 

    〔단, 상기 법령에 따라 건설폐기물에 대한 수집·운반업 허가만 받은 업체는 건설폐기물중간처리업체와 공동도급(분담이행) 방식으로 입찰참가 가능하고 공동수급체의 대표사는 중간처리업체이어야 하며, 이중등록은 불가합니다〕 

    - 폐아스콘, 폐콘크리트, 건설 오니류, 혼합폐기물을 영업대상으로 허가받아 처리가능한 업체 

  - ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
아울러, 계약상대자는 계약체결 시에 동 서약서를 수요기관에 제출하여야 합니다. 

  - 본 입찰은 나라장터 전자입찰방식에 의하여 집행하므로 입찰에 참가하고자 하는 업체는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

○  본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자   또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

    ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

 ○ 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항 제4호 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부고시 제2022-29호) 제44조(중소기업자 우선조달계약에 대한 예외) 제3호에 따라 중소기업자와의 우선조달계약 대상에서 제외됩니다. 

3. 공동수급(분담이행방식)에 관한 사항 

 ○ 단독 또는 면허 보완을 위한 공동도급(분담이행방식)으로 참여할 수 있습니다. 

 ○ 공동수급협정서 제출기한 : 2025. 8. 4.(월) 18:00까지 

    ※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

○ 공동수급체를 구성하는 경우에는 대표사를 포함하여 2인 이하로 구성하여야 하고, 공동수급체의 중복 결성을 금합니다. 

    ※ 분담비율(용역참여비율) :  처리업 66.44% / 수집·운반업 33.56% 

○ 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 합니다. 

○ 대표업체의 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰 참가로 간주되며, 추후 공동수급협정서 제출 또는 승인은 되지 않으니 유의하시기 바랍니다. 

○ 기타 공동계약에 관한 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 의합니다. 

4. 입찰서 제출 

○ 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록 업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 이용자 등록을 하여야 합니다. 

○ 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출 확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

5. 예정가격 작성 및 낙찰자결정 

 ○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3％ 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  ○ 예정가격에 대한 낙찰하한율은 85.495%입니다. 

  ○ 낙찰자 결정은 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시 제2019-179호, 2019.10.8.)에 따라 추정가격 15억 원 이상인 용역 세부기준의 평가기준을 적용하며, 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상의 최저가로 입찰한 순으로 적격심사 후, 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  ○ 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다. 

     - 당해 용역 금액 대비 최근 3년간 용역수행금액 평가기준 

       ․ 건설폐기물 중간처리 실적:  661,727,000원(VAT 포함) 

       ․ 건설폐기물 수집운반 실적: 334,323,000원(VAT 포함) 

     - 당해용역 수행능력 평가기준 

       ․ 당해용역 1일 평균처리량 대비 1일 처리능력 평가기준: 19.008톤 

       ․ 당해용역 1일 평균 수집운반량 대비 1일 수집·운반능력 평가기준: 19.008톤 

     - 배출현장 대표주소지: 사천시 동금동 143번지 

     - 당해용역 1일평균 수집·운반량 대비 1일 수집·운반능력 평가에서 운반횟수는 ｢건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준｣(환경부 고시) [별표]의 <운반횟수 산정기준>을 적용 

     - 기타 낙찰자 결정 및 적격심사와 관련하여 공고문에 정하지 아니한 사항은 ｢건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준｣(환경부 고시 제2019-179호, 2019.10.8.)에 따릅니다. 

  ○ 적격심사 대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 위 규정에 따른 적격심사 서류 원본을 우리 시에 제출하여야 합니다. 

  ○ 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출 자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다. 

     ※ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 해당용역수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

6. 입찰에 관한 서류열람   

○ 입찰에 관한 서류는 입찰공고일로부터 전자입찰 마감일시까지 상하수도사업소 하수시설팀(☎831-5546)에서 열람하시기 바라며, 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 용역계약일반조건, 국가종합전자조달 시스템(G2B)전자입찰특별유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항은 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

7. 입찰보증금 납부 및 국고귀속  

○ 「지방계약법」 시행령 제37조에 따른 입찰보증금은 국가종합전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며, 귀속사유가 발생하면 「지방계약법」 시행령 제38조의 규정에 따라 입찰보증금에 해당하는 금액을 우리 시에 현금으로 납부하여야 합니다. 

8. 입찰무효  

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법률 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 용역전자입찰특별유의서에 따릅니다. 

 ○ 전자입찰서가 제출 마감시간까지 우리시 지정서버에 도착하지 않거나, 컴퓨터 인식불능으로 인한 입찰서는 무효 처리합니다. 

9. 청렴계약 이행서약서 및 안전보건관리 준수 서약서 제출 

○ 본 계약은 우리시 청렴계약제 및 근로자의 안전보호를 위한 안전보건관리 준수 시행대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약 이행서약서 및 안전보건 준수 서약서를 제출한 것으로 간주하고, 

○ 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서 및 중대재해 예방을 위한 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 하며, 안전보건 준수 서약서를 반드시 우리시에 제출하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 기타 참고사항 

 ○ 낙찰일로부터 10일 이내 계약을 체결해야 하며, 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

 ○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 ○ 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 용역계약일반조건, 특수조건, 입찰유의서, 전자입찰특별유의서, 적격심사기준 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다. 

 ○ 공고안 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 우리 시 홈페이지(www.sacheon.go.kr)에 게재됩니다. 

 ○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎831-2933), 공보감사담당관실(☎831-2267) 및 우리시 홈페이지(www.sacheon.go.kr → 민원/공개 → 신고센터 → clean신고 및 공무원부조리신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.     

 ○ 기타 문의 사항은 우리시 회계과 계약팀(☎831-2933) 또는 상하수도사업소 하수시설팀(☎831-5546)으로 문의하시기 바랍니다. 

                                위와 같이 공고합니다. 

2025년 7월 28일 

사 천 시  재 무 관