경산시 공고 제2025－1396호   

용역입찰공고(협상에 의한 계약) 

2025.  7.  28. 

경산시 (분임)재무관 

		< 공무원 부조리 신고 안내 >
	◈ 우리시는 입찰·계약 관련 부패행위, 비리행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 회계과(☎053-810-5831), 감사담당관실(☎053-810-5095) 및 홈페이지를 (http://gbgs.go.kr→시민참여→각종신고센터)통하여 의견을 제시할 수 있습니다.  ◈ 아울러, 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.  ◈ 우리 시에서는 계약체결 및 계약과 관련된 서류(적격심사, 착수․완료신고, 선금 및 대금신청 등) 제출 시 ‘나라장터(조달청)’, ‘문서24(행안부)’ 시스템을 통해 접수 받는 ‘무방문․비대면 전자계약’ 제도를 시행하고 있음을 알려드립니다.

1.

입찰개요

  가. 용 역 명 : 경산시 농촌공간 재구조화 및 재생 기본계획 수립용역 

  나. 용역내용 : 제안요청서 등 참조  

  다. 용역기간 : 착수일로부터 360일(12개월) 

  라. 기초금액 : 금300,000,000원(부가가치세 포함) 

  마. 기타·관련사항 : 반드시 제안요청서 등 확인 

  바. 계약구분 : 총액계약 

  사. 계약방법 : 일반경쟁입찰, 협상에 의한 계약 

    ※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 가격이므로 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  

     ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결 기준, 제안요청서를 숙지하고, 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차에 따라 본 입찰에 참가하시기 바랍니다.    

2.	입찰서 제출기간 및 방법

※ 상기 일정 및 내용은 변경될 수 있음. 

※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조(입찰서의 제출․접수 및 입찰의 무효)를 준용함.  

  

구    분	일    정	비    고
입찰공고	2025. 7. 28.(월) ~ 8. 17.(일)
신청서․제안서․가격입찰서 접수  및 평가위원 추첨	2025. 8. 18.(월) 10:00 ~ 16:00  (12:00~13:00 점심시간 제외)  *평가위원 추첨은 16:30	․ 제출장소 : 건설과(균형개발팀)  ․ 추첨장소 : 건설과(균형개발팀)  ․ 제출방법 : 방문접수
제안서 평가(정성적 평가)  및 가격개찰	2025. 8. 22.(금) 14:00 ~	․ 장소 : 경산시청 소회의실(본관2층)
협상대상자 결정 및 통보	2025. 8. 27.(수) 이후	심사 후 협상대상 개별통보

3.	입찰참가자격(가~마 모두 충족하여야함)

 가. 입찰공고일 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격제한)에 해당하지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 구비하고, 입찰공고일 전일 다음의 자격을 갖춘 자 

    1) 국가종합조달시스템 입찰참가자등록규정에 따라 학술·연구용역(업종코드:1169)으로 등록한 업체 

    2) 엔지니어링산업진흥법 제21조 또는 기술사법 제6조 규정에 의거 공고일 현재 건설부문(도시계획)의 엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는 도시계획 기술사사무소를 등록한 업체 

 나.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자.  

     ※‘중소기업․소상공인 확인서’는 제안서 평가일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안되거나 발급된 중소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.  

  다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은법 시행령 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 같은법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

라. 응모자는 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 당해 자격을 계속 유지한 업체이어야 하며, 응모자는 공고일을 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지와 이에 준하는 행정처분을 받은 자, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자 등 결격사유가 있는 업체는 응모할 수 없습니다. 

  마. 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」를 준수합니다.  

   ※ 입찰참가자는 반드시 공고문, 과업지시서 및 제안요청서를 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 이를 확인하지 않아 발생하는 모든 불이익(계약불이행에 따른 부정당업제재 포함)에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음을 안내합니다.  

4.	공동수급에 관한 사항

  가. 본 사업은 단독으로 참여(공동수급 불가)하여야 합니다.  

5.	입찰참가등록 및 제출서류

  가. 입찰참가등록 및 제안서 제출일: 2025. 8. 18.(월) 10:00 ~ 16:00 

      단, 중식시간제외(12:00~13:00) 

  나. 등록 및 제출장소: 경산시청 건설과 균형개발팀(경산시 남매로 159, 후관 2층) 

 다. 신청방법: 제안서 방문접수 (우편·팩스·이메일 접수 불가) 

 라. 제출서류 : 제안요청서 참고 

6.	제안서 평가 및 협상대상자 결정

  1. 제안서 설명(발표) 

가. 일시 및 장소 : 2025. 8. 22.(금) 14:00 이후,  경산시청 소회의실(본관 2층) 

    ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선 통보 

나. 제안설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨에 의함 

다. 제안설명시간 : 25분 이내(제안설명 15분 내외, 질의응답 10분) 

라. 유의사항 

1) 발표는 사업책임자(총괄사업책임자)가 하며, 발표자 외 1인만 참석 가능 

2) 발표자는 재직증명서 및 신분증 필히 지참 

3) 발표는 제안내용을 중심으로 설명하며 제안서에 기재된 내용 이외의 의사 표시는 인정하지 않음(제안 설명 시 추가 자료 배포 불가) 

4) 제안서 제출 시에는 작성순서에 따라 편철하여 제출해야 하고 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안서와 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함. 

2. 제안서 평가 

가. 평가항목 및 배점 

평 가 항 목		배점	평 가 자	평 가 방 법
기술능력평가  (80%)	사업수행능력평가서  (정량적 평가)	20점	사업담당자	제출한 사업수행능력평가서에 대한 평가기준 및 배점에 따른 객관적 평가
	기술제안서  (정성적 평가)	60점	제안서 평가위원회	제출한 기술제안서에 대한 위원들이 평가항목별로 주관적 평가
가격평가  (20%)		20점	사업담당자	입찰가격 평점산식에 의거 평가

나. 평가방법 

1) 정량적 평가는 사업담당자(계약담당자가 사업담당자에게 위임)가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 제안서 평가위원회를 구성하여 심사함 

2) 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 최고·최저 점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하되 소수점 이하는 다섯째자리에서 반올림 함 

3) 가격평가는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 협상에 의한 계약체결기준의 입찰가격 평점산식으로 사업담당자(계약담당자가 사업담당자에게 위임)가 평가함 

4) 평가에 필요한 자료를 제출하지 않거나 자료를 제출한 경우라도 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 0점 처리함 

다. 제안서 평가위원회 구성 

1)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」협상에 의한 계약체결기준에 따라 평가위원회 구성함 

2) 평가위원은 위원장을 포함하여 7인 이상 10인 이내로 구성하며 국가와 다른 지방자치단체의 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(해당 분야 전문기관․단체 임직원, 전문가․대학교수 등)로 구성함 

3) 평가위원 불참자를 예상하여 예비평가 위원을 추가 지정할 수 있고 평가위원회를 구성한 경우 보안을 유지함 

4) 공정한 심사를 위해 심사위원명단은 비공개로 함 

라. 특기사항 

1) 제안설명 불참업체는 입찰참가등록을 취소함 

2) 제안설명은 과업 추진방안에 대한 제안서 내용을 설명하며, 제안서에 기재된 내용 이외의 추가자료 및 의사 표시는 인정하지 않음 

3) 제안서 평가는 발주처의 평가기준에 의거 평가하며, 제안자는 기술능력평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과는 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)』에 따라 공개함 

7.	입찰보증금 및 세입조치

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 규정에 따라 입찰보증금 납부는 입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.  

  나. 입찰보증금의 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5 이상(「지방계약법 시행령」제37조 제1항 단서조항에 따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 입찰금액의 1000분의 25)에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받게 됩니다. 

8.

입찰무효

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.  

  나. 제안서와 가격입찰서를 기한 내 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 합니다.  

9.

기타사항

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 시행령 등의 입찰관련 법령과 과업지시서, 조달청전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(회계예규, 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준 포함) 등을 입찰 전에 완전히 숙지해야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.  

 나. 제안서는 제안요청서에 의거 작성요령에 따라 정확히 작성하여 제출하고, 또한 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에게 책임이 있습니다.  

  다. 제안서 평가결과 평가위원별 평가점수표 중 평가위원명은 공개하지 않으며, 제안서 제출자는 이에 이의를 제기할 수 없습니다.  

  라. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며, 제출된 서류는 업체 선정에 관계없이 일체 반환하지 않습니다.  

 마. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리시 해석에 따라야 합니다.  

  바. 무자격자가 고의로 참가 및 적격심사시 제출한 관련 서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며 관련 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.  

 사. 계약자는 대금 청구시 경상북도지역개발공채 2.5％를 소화하여야 합니다. 

 아. 제출하여야 하는 서류는 되도록 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여부, 정상 등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다.  

  자. 기타 계약관련 문의는 회계과(053-810-5831), 용역관련 문의는 건설과 균형개발팀(053-810-5504)으로 하시기 바랍니다. 

   ※ 본 건과 관련된 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.