“2025년도 전문인 배상책임보험 갱신” 입찰공고(긴급) 

(일반경쟁, 적격심사 최저가낙찰제)  

________________________________________________________________________________ 

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 제안요청서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.  

입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지에서 참고하시기 바랍니다. 

________________________________________________________________________________ 

1. 입찰개요 

 ㅇ 공 고 명 : 2025년도 전문인 배상책임보험 갱신 

 ㅇ 사업금액 : 총 35,000,000원(면세)  

   - 본 사업예산은 부가가치세 면세 대상 사업으로 사업예산은 부가가치세가 제외된 금액입니다. 투찰 시 부가가치세를 제외한 금액으로 투찰하시기 바랍니다. 

 ㅇ 계약기간 : 1년(2025.08.24. 00:01 ~ 2026.08.24. 00:01)(소급담보적용일 : 2011.08.24.) 

 ㅇ 입찰방법 : 일반경쟁(총액), 적격심사에 의한 최저가낙찰제(낙찰하한율) 

 ㅇ 입찰방식 : 전자입찰 

 ㅇ 분할납품 : 불가 

 ㅇ 공동계약 : 불가 

 ㅇ 기타사항 :  

  - (사후판정) 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다. 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

 ㅇ 가격 입찰서 제출방식 : 전자제출 

 ㅇ 가격 입찰서 제출 시작일시 : 2025/07/30 10:00 

 ㅇ 가격 입찰서 제출 마감일시 : 2025/08/04 10:00 

 ㅇ 개찰일시 :  2025/08/04 11:00 이후 

 ㅇ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

3. 보험가입조건 : 과업지지서·설문서 필독 후 입찰에 참가해주시기 바랍니다. 

 ㅇ 목    적 : 선박안전법 제67조(대행검사기관의 배상책임)의 기준 충족 및 공단 임직원들의 검사 업무 등의 수행 결과로 제3자에게 입힌 배상책임에 대한 보험 가입 

 ㅇ 담보범위 : 과업지시서 참조 

  * 과업지시서‧설문서 및 공단 대상 소송 진행 현황을 확인하시기 바라며, 미숙지로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있으니 유의하시기 바랍니다. 

4. 입찰참가자격(아래의 참가자격을 모두 갖춘 자) 

 ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고 동법 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자)에 해당하지 않는 자 

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항(조세포탈 등을 한 자)에 해당하지 않는 자 

✓ 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 서약서 제출은 전자입찰 시 정해신 서식에 따라 송신한 입찰서로써 서약서 제출을 대신합니다.

ㅇ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 다음의 입찰참가자격으로 등록한 자 

   - 입찰참가자격등록 마감일시까지 ‘손해보험업(책임보험 : 3830)’ 업종을 등록한 자 

 ㅇ 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 자 

   가) 보험업법 제4조(보험업의 허가)에 의해 허가를 받아 보험업을 영위하는 보험회사 

   나) 기타 특별법에 의거 보험업을 영위하는 업체 

   다) 금융감독위원회의 허가를 받은 외국 보험회사의 국내지점 

 ㅇ 보험업법 제4조의 규정에 의한 허가를 받아 국내에서 손해보험업을 영위하는 업체(본사에 한하며 공동수급 불가)로서 보상한도액까지 지급여력비율(2025년 기준)이 100% 이상인 업체 

 ㅇ 입찰공고일 기준 최근 1년 이내 감독관청으로부터 경영개선명령을 받은 보험사는 입참참가를 제한함(단, 경영개선명령을 받은 보험사가 입찰에 응찰하고자 할 때에는 감독관청으로부터 발급받은 경영개선통과안을 제출하여야 입찰참가 가능) 

◐ 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제4호(특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우)에 따른 중소기업자와의 우선조달 계약에 대한 예외에 해당

5. 공동계약 및 하도급 

 ㅇ 본 입찰은 공동수급(공동이행방식) 및 하도급을 불허합니다. 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

 ㅇ 예정가격은 조달예가작성 프로그램에 의하여 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개가 작성되고 랜덤정렬방식에 의해 배열된 복수예비가격을 전자입찰시스템 입찰참가자 전원이 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

 ㅇ 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

 ㅇ 예정가격이하 낙찰하한율 이상으로 최저가로 입찰한 자의 순으로 조달청 일반용역 적격심사세부기준(조달청공고 제2023-53호, 2023.3.2.) 제5조 제1항 제6호에 따라 적격심사를 거쳐 종합평점이 85점 이상인 입찰자를 낙찰자로 결정합니다. 

 ㅇ 적격심사 적용기준 : 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제5조제1항제6호 [별표 6] 보험용역 적격심사(추정가격 5억원 미만) 

 ㅇ 낙찰하한율 : 47.995% 

7. 입찰관련 제출서류(제출기한 : 2025. 8. 4. 10:00 까지) 

 ㅇ 제출방법 : (이메일 제출) yoojaesik@komsa.or.kr / 운영지원실 유재식 대리) 

   - 지급여력비율 관련 자료 1부 

   - 경영개선 통과문서(해당자에 한함) 1부 

  * 담당자에게 이메일 접수 여부를 반드시 확인(044-330-2239, 반드시 담당자에게 확인하시기 바랍니다.)하여야 하며, 발송 오류 및 지연 등에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 또한, 기한 내 해당 서류 미제출 입찰 참가자는 사전판정에서 제외(부적격판정)되며, 제출서류가 위변조임이 판명될 시는 부정당업자로 제재를 받게 됩니다. 

 ㅇ 적격심사대상자 제출서류(대상자에 한함, 별도 안내) 

   - 적격심사신청서 1부 

   - 적격심사 자기평가 및 심사표 1부. 

   - 신인도 관련 자료(해당자에 한함) 1부 

  * 적격심사대상자(개찰결과 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자)로 통보받은 자는 제출기한(통보일로부터 5일 이내)까지 적격심사신청서 및 자기평가서 등 심사자료를 국가종합전자조달(G2B)시스템을 통하여 제출하여야 합니다. 

8. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부 

 1) 입찰보증금 

  ㅇ 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

   - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 

   - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.) 

  ㅇ (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 조달청 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다. 

  ㅇ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하더라도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다. 

  ㅇ (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다. 

  ㅇ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

 2) 계약보증금 및 하자보수보증금 

ㅇ 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의 적용을 받습니다. 

9. 입찰무효 

 ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효이며, 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 정황인 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하고 입찰자는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

 ㅇ 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가 자격등록증을 변경 등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰입니다. 

 ㅇ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일이며, 마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰입니다. 

10. 불공정행위 금지 

1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

  ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위 

  ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

  ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

 2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

 3) 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

11. 기타사항  

 ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인) 상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

 ㅇ 차세대 나라장터를 통한 투찰에 필요한 절차를 숙지하시어 입찰에 차질이 없도록 미리 준비하여 주시기 바라며, 시스템 장애 등 나라장터 이용 관련 문의는 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 하시기 바랍니다. 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 ㅇ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 

 ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다. 

 ㅇ 기타 세부사항은 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다. 

 ㅇ 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다. 

 ㅇ 청렴계약 및 동반성장 이행서약서를 반드시 제출하여야 참가 자격이 주어지며 계약상대자로 선정된 경우에는 청렴계약제를 준수하여야 합니다.  

 ㅇ 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수사항 안내 

  · 계약상대자는 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따라 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 

  · 수요기관은  「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」  제4조 제9호에 따라 계약상대자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다. 

  · 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 수요기관은 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

 ㅇ 본 입찰에 참가하는 자는 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 ㅇ 본 공고에 규정되어 있지 아니한 사항에 관하여는 공단 관련규정, 정부의 계약에 관한 관계규정(기획재정부 계약예규 등)을 준용하며, 미숙지로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

 ㅇ 본 입찰 관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용여부가 결정됩니다. 

 ㅇ 본 계약 체결 이후 공단과 계약상대자는 상생결제시스템을 이용하여 선급금 등 대금지급을 할 수 있습니다. 

12. 문의처 

ㅇ 입찰참가자격 등록 및 나라장터 시스템(사용법 등) 관련 : 정부조달 콜센터(1588-0800) 

 ㅇ 제안요청서, 과업(규격) 상세내용 관련 : 검사관리실 이영훈 부장(044-330-2261) 

 ㅇ 공고 및 계약 관련 : 운영지원실 유재식 대리(044-330-2239) 

 ㅇ 부패‧불공정행위 등 이의사항 관련 : 감사실(044-330-2321~2324) 

위와 같이 공고합니다. 

한국해양교통안전공단이사장