우편번호 : 04212
주 소 : 서울특별시 마포구 마포대로 136 지방재정회관
홈페이지 : http://www.lofa.or.kr
전화번호 : 02-3274-2114
연구용역 입찰 긴급공고
(제한경쟁/협상에의한계약)
ㆍ입찰공고번호 :
ㆍ공 고 명 : 지방자치단체 유휴자금 운용 개선방안 연구
ㆍ수 요 기 관 : 한국지방재정공제회
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이 입찰 설명서는 한국지방재정공제회가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)
○ 입찰공고·개찰·계약방법: 한국지방재정공제회 경영지원부 김성미(☎ 02-3274-2036)
○ 과업내용·평가: 한국지방재정공제회 연구기획부 지성현(☎ 02-3274-2321)
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본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(과업내용서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.
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- 다 음 -
1. 연구용역 입찰 긴급공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시 제2024-23호, 2024.12.03.)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2024-29호, 2024.12.09.)
4. (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규 제766호, 2025.5.1.)
5. (계약예규) 공동계약운용요령(기획재정부계약예규 제715호 2024.9.13.)
6. (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규 제758호, 2024.12.24.)
7. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부계약예규 제759호, 2024.12.27.)
8. 조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청지침 제8983호, 2022.10.24.)
9. 기술용역입찰특별유의서(조달청지침 제11304호, 2024.11.04.)
10. 기타 입찰 ․ 계약관련 법령 및 규정
※ 위 관련 규정이 입찰과정 중 개정될시 현행 시행 규정을 적용함
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<자료검색>
〘법령·계약예규 등〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/
법령 또는 행정규칙/에서 검색
〘조달청 고시·지침 등〙조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr)/조달업무/법령정보(고시,
공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색
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[유의사항]
▶ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서 등 입찰 첨부서류 일체의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
▶ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
입찰 공고
한국지방재정공제회 용역 공고 제
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
한국지방재정공제회 계약담당자
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< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
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본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가
적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한
내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에
대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항 제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.
- 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5
- 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10
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1. 입찰에 부치는 사항
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입찰공고번호 : 제 호
발 주 기 관 : 한국지방재정공제회
계 약 방 법 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약
품 명 : 연구용역
수 량 : 1식
분 할 납 품 : 불가
입찰(개찰)일시 : 제안서 기술평가 후 개찰
납 품 기 한 : 계약일로부터 3개월 이내
사 업 예 산 : 32,500,000원(부가세 포함)
입 찰 건 명 : 지방자치단체 유휴자금 운용 개선방안 연구
입 찰 방 식 : 전자입찰
전자입찰서접수개시일자 : 2025. 7. 23. 15:00
전자입찰서접수마감일시 : 2025. 8. 7. 10:00
공 동 계 약 : 가능
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2. 입찰참가자격
2-1. 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」제12조 및 「동법시행규칙」제14조에 따른 자격요건을 갖추고, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자역 등록규정」에 따라 학술연구용역(업종코드-1169)으로 등록하였으며, 아래 중 최소 1개 항에 해당하는 자
❍「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의 2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 입찰참가 자격을 갖춘 자
❍「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자로 중소기업확인서를 소지한자
❍「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합확인서를 소지한 자
❍「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거, 중소기업자로 간주되는 특별법인
2-2. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
3. 공동계약
3-1. 구 성 : 필요 시 공동이행방식(분담이행방식)이 가능합니다.
3-1-1. 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
3-1-2. 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.
3-1-3. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
3-2. 공동수급협정서 제출
3-2-1. 제출기한 : ‘1. 입찰에 부치는 사항’의 전자입찰서 제출마감일 전일 18시까지
※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.
3-2-2. 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 전자적으로 제출하여야 합니다.
3-2-3. 대표사는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인’ 에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 합니다.
4. 입찰서 제출
4-1. 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 합니다.
4-2. 입찰서 제출기간 : 공고를 기준으로 함
4-3. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.
4-4. 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야합니다.
4-5. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
5. 개찰
5-1. 개찰일시 : 제안서의 기술능력평가 일정이 종료 된 후
5-2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
6. 사업수행능력 평가서(제안서) 제출
6-1. 사업수행능력 평가서 접수일시 : 입찰서 제출기한과 동일함
※ 정시까지 일괄 접수하며, 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 사업수행능력 평가서 접수를 하지 않습니다.
6-2. 접수방법 : 방문제출 ※ 제출 기한 내 도달한 것만 인정
- 주소 : 서울 마포구 마포대로 136, 15층 연구기획부
6-3. 제출서류(규격입찰서 제출시 구비서류)
① 입찰 참가신청서
② 입찰 참가확인서
③ 제안가격서 및 산출내역서(부가세 포함, 봉함날인)
④ 국세 및 지방세 완납증명서
⑤ 사업자등록증 사본(원본대조필 후 인감날인)
⑥ 법인등기부등본 및 법인인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계)
⑦ 제안서 ※제안서 작성기준 참조
⑨ 제안내용 수록 USB
⑩ 서약서
⑪ 청렴계약이행서
⑫ 기관일반현황
⑬ 위임장(대리인의 경우)
6-4. 기타사항
❍ 사업수행능력 평가자료는 한국지방재정공제회에서 교부한 평가자료 작성요령에 따라 사실대로 작성하여야 하며 허위, 위·변조사실이 발견되면 입찰참가 제한 및 낙찰취소, 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 제출된 자료는 일체 반환하지 않습니다.
❍ 평가자료에 명시한 참여기술자는 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여 용역 완수시까지 계속 근무하여야 합니다. 다만, 부득이한 사유로 인하여 교체가 필요한 경우에는 참여기술자와 동등하거나 그 이상의 등급․경력을 가진 자로 교체하여야 하며 한국지방재정공제회의 사전 승인을 받아야 합니다.
7. 제안서 평가
7-1. 제안서 평가 일정은 제안서 접수 후 담당부서에서 별도 안내합니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.
8. 협상대상자 선정
7-1. 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정
※ 기술능력평가 결과의 합산점수가 85점 이상인 자를 협상적격자로 선정
※ 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가를 우선하고, 기술능력 평가점수가 동일한 경우 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻는 자가 우선
7-2. 우선 협상대상자 순으로 협상을 실시하며, 협상기간 내에 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함
7-3. 협상이 성립되지 않을시 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시
7-4. 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음
7-5. 한국지방재정공제회와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음
9. 입찰무효
8-1.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.
8-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
8-3. 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.
10. 불공정행위 금지
10-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
10-2. 입찰자 등은 ‘10-1’ 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
10-3. 계약담당공무원은 ‘10-1’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
11. 기타사항
11-1. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「국가계약법 및 같은 법 시행령」,「기획재정부 계약예규」의 적용을 받습니다.
11-2. 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 전일까지 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.
11-3. 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에서 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.
11-4. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인 ·날인하여 제출하시기 바랍니다.
11-5. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
11-6. 본 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 한국지방재정공제회 부조리 신고센터 레드휘슬(https://www.redwhistle.org/report)을 통하여 신고할 수 있습니다.
11-7. 본 입찰 및 계약과 관련하여 한국지방재정공제회 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국지방재정공제회 감사팀 담당자에게 신고하여 주시기 바랍니다.
11-8. 입찰에 참여한 자는 모두「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 “청렴계약서”를 제출 한 것으로 간주합니다.
11-9. 본 연구용역 신청과 관련한 소요비용은 입찰등록기관의 부담으로 하며, 제출된 서류는 반환하지 않습니다.
11-10. 입찰참가자는 입찰참가자격등록규정, 입찰공고, 과업지시서 등을 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
한국지방재정공제회 |