용역 전자입찰 공고[긴급] 

1. 입찰에 부치는 사항               

  가. 용 역 명: 2025년 논산시 환경자원화센터 불연성폐기물 처리용역 

  나. 용역개요: 불연성폐기물 770톤   

  다. 용역기간: 착수일부터 60일 

  라. 사업위치: 논산시 은진면 버들길 137번지(환경자원화센터 지내) 

  마. 용역예정금액: 금169,400,000원(금일억육천구백사십만원) 

      - 추정가격 : 금154,000,000원, 부가가치세 : 금15,400,000원 

  바. 기초금액: 금169,400,000원(부가가치세 포함) 

2. 입찰서 접수 및 입찰(개찰) 일시 

  가. 전자입찰서 접수기간 : 2025. 7. 25. 14:00 ~ 2025. 7. 29. 14:00 

  나. 입찰(개찰) 일시 및 장소 : 2025. 7. 29.(화) 15:00 입찰집행관 PC 

  ※ 전산장애 발생시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

  ※ 입찰기간 중에는 24시간 입찰이 가능하며 개찰을 실시하여 낙찰자가 없을 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제19조에 따라 재입찰을 실시하며, 재입찰등록 및 입찰마감일시는 익일 10:00로 (익일이 토요일, 일요일을 포함한 공휴일일 경우 다음 영업일) 하며 11:00에 개찰을 실시합니다. 

3. 입찰 및 계약방식 

  가. 지역제한, 전자입찰 대상용역입니다. 

  나. 입찰서에 설계산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상입니다. 

  다. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 

4. 입찰참가자격 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 규정에 의한       참가자격을 갖추고, 입찰공고일 전일[단, 신규사업자(법인인 경우 법인등기일,       개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함] 부터       입찰일까지(낙찰자는 계약 체결일까지) 계속해서 주된 영업소가 충청남도에 소재한      업체로 폐기물관리법 제25조 규정에 의한 폐기물처리업 중 다음 하나의 허가를      득한 업체[폐기물최종처분업(지정폐기물 외 폐기물) 또는 폐기물종합처분업      (지정폐기물 외 폐기물)]로서 폐기물처리업의 시설·장비·기술능력의 기준을      갖춘 자 

  나. 폐기물관리법 제25조 규정에 의한 폐기물수집·운반업[사업장비배출시설계 폐기물-그밖의폐기물(51-99-00)] 허가를 득한 업체는 면허보완을 위해 ‘가’의 자격을 갖춘 업체와 공동도급(분담이행)이 가능 

    ※ 공동도급 [분담이행]의 경우 “가”의 업체를 대표사로 하여 대표사 포함         2개사 이내로 함 

    ※ 공동수급 협정서는 반드시 나라장터를 이용하여 국가종합전자조달시스템          전자입찰 특별유의서에 따라 제출하여야 합니다. 

  ※ 공동수급 협정서 마감일시 : 2025. 7. 28. 18:00 

  ※ 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의        3(중소기업자와의 우선 조달계약에 대한 예외)를 적용합니다. 

    ※ 미자격자가 고의로 입찰서 제출 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에           관한 법률 시행령 제92조의 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

    ※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰         업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 낙찰자가         비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액을         계약금액으로 합니다.  

  다. 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

    ⑴「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제15조           제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는          개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 등록사항이 게재 된 경우에만         조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.  

    ⑵ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 

     전자입찰이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다. 

  마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다. 

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금, 입찰의 무효 

  가. 입찰참가신청 

      - 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 입찰참가자격등록을 하였거나, 3-나항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다. 

  나. 입찰보증금 

    ⑴ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자 입찰서의 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서제출로 갈음합니다. 

    ⑵「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

  다. 입찰의 무효 

    입찰의 무효는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다. 

6. 입찰서 제출 

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  나. 입찰서 제출 

    ⑴ 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 

    ⑵ 입찰서제출 여부는 나라장터 시스템의 <전자문서함 - 보낸 문서함>에서 확인하여야 합니다. 

7. 예정가격, 개찰 및 낙찰자 결정 

  가. 예정가격은 기초금액의 ± 3%범위 안에서 15개의 복수예비가격을 작성 하며 국가종합 전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서 제16조의 규정에 의하여 전자입찰 참여업체들이 선택(2개)한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 4개에 해당하는 예비가격 을 산술평균하여 결정됩니다.  

  나. 낙찰자는 예정가격 이하로서 낙찰하한율 84.245% 이상 최저가격으로 입찰한        자 순으로 충청남도 일반용역 적격심사 세부기준(2019.12.20.)】제2절 평가        기준 및 평가방법 다. 폐기물처리용역 평가기준 : [별표 3]  추정가격 5억원        미만인 폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도에 따라 적격심사하여        종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

   다. 적격심사 시 적용되는 기준은 아래와 같습니다. 

     - 당해용역 금액대비 입찰공고일 현재 최근 3년간 완성(준공)된 용역수행금액  

       (총액계약은 준공금액만 실적으로 인정하고, 단가계약은 세금계산서가 발행     되고 대가지급이 완료된 기성실적도 실적으로 인정함) 

       * 분담비율: 불연성폐기물 처리 75%/불연성폐기물 수집·운반 25% 

     - 실적 인정에 의견이 있는 경우 발주부서의 판단에 의합니다.    

     - 경영상태는 신용평가등급으로 평가합니다. 

     - 창업기업확인은 법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인    경우 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 합니다. 

     - 용역 이행실적 평가는 분담이행일 경우는 각각의 이행실적 평가점수에        분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다. 

     ※ 이행실적 평가시 관련협회에서 실적관리를 하는 경우 입찰공고일 기준으로 발급한 최근     3년간 해당 용역 실적증명서로 평가합니다. 

     ※ 관련협회가 없거나 협회가 있어도 실적관리를 하지 않은 경우에는 입찰공고일 기준으로    최근 3년 이내에 준공이 완료된 동일 용역별 실적누계금액으로 평가하며, 발주자로부터    직접 발급받은 실적증명서로 평가합니다.  

     ※ 민간계약실적은 실적증명서에 계약서와 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정합니다. 

        (실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정합니다.) 

  라. 개찰1순위 업체는 개찰일 다음날부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출 하여야 하며 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시하며, 개찰결과는 국가종합 전자조달 홈페이지를 참고 하시기 바랍니다.  

  마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자로 결정 합니다. 

  바. 입찰무효에 대한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 규정에 정한 바에 따릅니다. 

8. 조달청 청렴계약 이행서약서 제출  

  가. 입찰에 참여하는 자는 모두 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 “청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명 하여 제출하여야 합니다. 

9. 안전 및 보건확보의무 

  가. 계약대상자는 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자        또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모        등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건      확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해처벌법 제4조, 제9조)》  ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 안전·보건 관리 준수 서약제 실시 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「안전보건        관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출 한 자는          「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약체결       시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 【붙임 1】의 안전보건관리 준수 계약서를       제출하여야 합니다. 

11. 기타사항 

  가. 낙찰자는 낙찰통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  나. 대금청구시 충청남도지역개발공채(공급가액의 2.5%)를 소화하여야 합니다. 

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는  모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 입찰참가자는 나라장터 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약 일반 조건 및 특수조건, 기타 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  마. 기초금액이 부가가치세를 포함하는 경우 대상사업이 면세사업이거나 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약체결시 기초금액 부가가치세에 낙찰률을 적용한 금액을 제외하거나 정산시 감액합니다. 

  바. 낙찰자는 수지타산 등을 이유로 계약에 불응할 경우 지방계약법 시행령 제92조 제1항 제6호을 적용하여 부정당업자로 제재할 계획입니다. 

  사. 본 입찰과 관련된 모든 법령(기준)은 첨부여부와 관계없이 공고일 현재 법령(기준)을 준용합니다.  

  아. 전자입찰시스템 장애로 인하여 예정된 입찰집행이 어려울 경우 입찰을 연기 할 수 있으며, 연기공고는 국가종합전자조달 홈페이지 게재에 의합니다. 

  자. 동일 공고에 대한 투찰시 하나의 PC에 적용된 하나의 IP에서 하나의 투찰만 가능하며 이를 위반시 관련 규정에 의해 제재를 받을 수 있습니다.  

  차. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조제3항의 규정에 의거 현장설명은 생략하며 설계서 열람으로 갈음합니다. 

  카. 입찰(투찰)은 업체 대표 또는 임원, 직원중 나라장터(조달청)에 등록된 사람만 가능하며 대표와 임원은 법인등기부등본으로, 직원은 고용보험 등 4대보험 납부내역으로 확인합니다. 부적격자가 행한 투찰은 무효처리될 수 있습니다.  

  타. 정보 제공처  

    - 입찰 및 계약에 관한 사항 : 회계과 계약팀 (☎041-746-5493) 

    - 설계서 열람, 과업수행에 관한 사항 : 자원순환과 환경시설운영팀(박진 ☎041-746-5543) 

    - 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터 (☎1588-0800) 

    - 관련 법령 및 회계예규 등은 나라장터 시스템의 “e-고객센터⇒법령정보” 또는        조달청 홈페이지의 “정보제공⇒법령정보”에서 열람하실 수 있습니다. 

  파. 입찰결과는 조달청국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr:입찰정보)에서        확인하실 수 있습니다. 

2025.  7.  23. 

논산시재무관 

【붙임 1】